- •Тгп как наука и учебная дисциплина:предмет, структура, функции. Методология. Вопрос 1.
- •Гос власть:понятие и структура ,легитимность и Легальность гос власти. Вопрос 2.
- •Сущность и социальное назначения гос-ва.Общ-ное и классовое в гос-ве. Вопрос 3.
- •Теория в озникновения гос-ва:патриахальная.Теологическая,органическая,договорная,насилия,марксисткая. Вопрос 4.
- •Типология гос-ва:понятие,виды, их критерии,достоинства,недостатки. Вопрос 5.
- •Гос-во :понятие,признаки,сущность. Вопрос 6.
- •Функции совр. РоссийскогоГос-ва.Факторы,влияющие на содержание функций гос-ва. Вопрос 7.
- •Форма гос-ва.Факторы влияющиена формугос-ва. Вопрос 8.
- •Форма правления.Понятие,сравнительная характеристика их видов. Вопрос 9.
- •Гос-но-тер-ное устройство. Понятие, сравнительная хар-ка видов. Вопрос 10.
- •Политический режим. Вопрос 11.
- •Механизм гос-ва. Вопрос 12.
- •Гос-ный орган. Вопрос 13.
- •Сущность и основные положения теории разделения властей .Вопрос 14.
- •Полит.Система общества:понятие,структура,виды.Роль гос-ва в полит.Системе. Вопрос 15.
- •Правовое гос во:понятие,признаки.Практика формирования правового гос-ва в России. Вопрос 16.
- •Правовой статус личности: понятие,элементы,виды.Гарантии реализации. Вопрос 17.
- •Право:понятие, признаки.Сущность,социал.Ценность и функции. Вопрос 18.
- •Гражд. Общество:понятие,признаки.Роль в защите прав человека. Вопрос 19.
- •Общая характеристика соврем.Российского гос-ва. Вопрос 20.
- •Нормативно-правовые акты:понятие,виды,юрид.Сила,система. Вопрос 21.
- •Пробелы в праве.Способы восполнения и преодаления пробелов праве. Вопрос 22.
- •Федерат.Гос-во .Вопрос 23.
- •Демократ.Режим: Вопрос 24.
- •Авторитарный и тоталитарный политико-правовой режим:общее и различие. Вопрос 25.
- •Право и мораль:вопросы соотношения. Вопрос 26.
- •Норма права:понятие,признаки,классификация. Вопрос 27.
- •Структура нормы права.Сп-быизложения прав.Норм.Соотношения прав.Нормы и статьи норм.-прав.Акта Вопрос 28.
- •Система права: понятие, признаки, элементы, Вопрос 29.
- •Источники(формы)права:понятие,виды,краткая характеристика Вопрос 30.
- •Норм.-прав.Акт:общая характеристика,отличие норм.Акта от акта применения права. Вопрос 31.
- •Действие норм.Акта во времяни,в пространстве и по кругу лиц Вопрос 32.
- •Коллизии прав.Норм:понятие,принципы,способы предотвращенияи разрешения. Вопрос 33.
- •Понятие и виды систематизации зак-ва. Вопрос 34.
- •Правоотношения: признаки,структура,виды. Вопрос 35.
- •Содержание правоотношений. Юридич.Факты. Вопрос 36.
- •Вопрос 37. Понятие правосознания
- •Правосознание:понятие,структура. Взаимодествие структурных элементов.Вопрос 38.
- •Правовая культураВопрос 39.
- •Понятие и формы реализации права. Вопрос 40.
- •Применения права.Понятие, субъекты,стадии правоприменетельного процесса Вопрос 41.
- •Акты применения прва:понятие.Признаки,виды,структура,содержание. Вопрос 42.
- •Правотворчество. Вопрос 43.
- •Функции права: форма реализации функции права. Вопрос 44.
- •Толкование нормы права. Вопрос 45.
- •Способы и виды толкования прав.Норм. Вопрос 46.
- •Правомерное поведение:понятие,признаки ,виды. Вопрос 47.
- •Понятие,признаки,состав и виды правонарушений. Вопрос 48.
- •Юрид. Ответственность.Вопрос 49.
- •Гос-ное и правовое принуждение. Меры гос-ного принуждения.Вопрос 50.
- •Законность.Вопрос 51.
- •Правопорядок. Вопрос 52.
- •Принципы права.Вопрос 53.
- •Правовая система общества. Вопрос 54.
- •Романо-германскаяправовая система.Вопрос 55.
- •Механизм правового регулирования. Вопрос 56.
- •Англосаксонская правовая система Вопрос 57.
- •Понятие првовой системы: основные элементы, виды. Вопрос 58.
- •Прав.Природа Постановлений Костит.Суда,пленумов Верховного и Высшего Арб.Судов России. Вопрос 59.
- •Ценность права и правовой нигилизм. Основные формы проявления прав.Нигилизма. Вопрос 60.
Юрид. Ответственность.Вопрос 49.
Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния. Виды и меры юридической ответственности устанавливаются только государством. Поэтому только оно прямо или косвенно (дисциплинарная ответственность в негосударственных структурах) определяет круг органов государственной власти или должностных лиц, наделяемых правоприменительными полномочиями.
Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования. Основанием для возникновения определенного вида юридической ответственности является наличие фактических и юридических обстоятельств. По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:
Общепревентивные. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан.
Частнопревентивные. Выражаются в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Правовосстановительные. Их действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц.
Возможность проявления государством императивного волеизъявления осуществляется по широкому кругу правоотношений с целью восстановления норм нарушенного законодательства конкретного вида. По своему характеру юридическая ответственность носит ретроспективный характер, так как представляет собой реакцию государства на уже произошедшее противоправное виновное деяние.
Не рассматриваются в качестве определенного вида юридической ответственности следующие действия, применяемые государством:
- реквизиция (принудительное, возмездное изъятие определенных видов частной или личной собственности в связи с государственной, чаще оборонной, потребностью);
- меры профилактического, административно-предупредительного характера, направленные на недопущение или предотвращение возможного правонарушения (введение карантинных мероприятий в условиях эпидемий или эпизоотий, запрещение эксплуатации технически неисправного транспортного средства и т.д.). Одним из способов предупредительного воздействия на потенциальных нарушителей может быть установление адекватной совершенному правонарушению меры юридической ответственности.
Например, специалисты отмечают, что без радикализации антимонопольной политики государства не может быть социального прогресса <*>. По российскому законодательству за злоупотребление на основе доминирующего положения на рынке или за корпоративный сговор по поводу повышения цен (нефтепродукты, продукты питания, металлопрокат) монополисты платят штраф в размере, не превышающем 15 тыс. долл. В то же время за аналогичные деяния в США на монополиста может быть наложен штраф, исчисляемый сотнями миллионов долларов.
Юридическая ответственность характеризуется следующими специфическими признаками: представляет собой вид государственного принуждения; единственным основанием ее применения является факт совершения правонарушения; выражается в возможности применения к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер юридического воздействия.
Стадии наступления ответственности:
- возникновение юридической ответственности;
- выявление юридической ответственности;
- официальная оценка юридической ответственности в актах компетентных органов;
- реализация юридической ответственности.
К основным принципам юридической ответственности в Российской Федерации, которые отражены и в нормах международного законодательства, можно отнести следующие.
Ответственность лишь за деяния, являющиеся противоправными. Данный принцип главным образом обращен к законодателю и затрагивает деятельность правоприменителя.
Принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:
- нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
- недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
- закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
- за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;
- характер ответственности должен соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
Принцип законности состоит в том, что юридическая ответственность:
- может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;
- должна применяться в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями;
- предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина.
Главное назначение и направленность презумпции невиновности заключается в обеспечении: процессуального содержания органов и лиц, ведущих процесс, в отношении обвиняемого (подозреваемого, подсудимого); всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела; исключение обвинительного уклона; строгое следование закону. При этом должен строго соблюдаться принцип презумпции невиновности. Он закреплен в Конституции Российской Федерации. Его смысл заключается в следующем: каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого.
Принцип неотвратимости наказания предполагает:
- ни одно правонарушение не должно остаться "незамеченным" для государства;
- быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения;
- высокий уровень профессионализма сотрудников правоохранительных органов.
Виды юридической ответственности непосредственно находятся в прямой зависимости от того, какой вид правонарушения совершен виновным лицом. В юридической науке при отраслевом подходе выделяют следующие виды юридической ответственности:
- гражданско-правовая ответственность (имущественные санкции);
- административная ответственность (штраф, конфискация, возмездное изъятие предмета, административный арест);
- дисциплинарная ответственность - применяется за правонарушения, допущенные в рамках действующих трудовых правоотношений (выговор, замечание, увольнение...);
- уголовная ответственность (наказание, применяемое только судом к лицам, виновным в уголовном преступлении).
Наиболее суровым видом юридической ответственности во всех государствах мира по праву считается уголовная ответственность. Среди разнообразных видов уголовного наказания предусматривается возможность применения к виновному не только лишения свободы на различные сроки вплоть до пожизненного, но и различных видов смертной казни. В ряде мусульманских стран в качестве уголовного наказания предусматривается такая мера уголовной ответственности по отношению к виновному, как членовредительство (чаще всего за воровство).
Таким образом, юридическая ответственность существует и реализуется в рамках правонарушений, виды которых соответствуют видам совершенных правонарушений. Они являются специфическим видом правоотношений. Их участниками являются: с одной стороны - государство в лице своих компетентных органов или наделяемых специальными правоприменительными полномочиями должностных лиц, а с другой - правонарушители, в качестве которых в установленном законом порядке могут быть признаны граждане или юридические лица.
В данном случае действия государства следует рассматривать как легализованную форму принуждения, применяемую в интересах общества и абсолютного большинства населения с целью восстановления нарушенного правопорядка и социальной справедливости. Вынесение решения по факту рассматриваемого правонарушения подразумевает необходимость соблюдения уполномоченными на то структурами установленной формализованной процедуры действий.