- •Тгп как наука и учебная дисциплина:предмет, структура, функции. Методология. Вопрос 1.
- •Гос власть:понятие и структура ,легитимность и Легальность гос власти. Вопрос 2.
- •Сущность и социальное назначения гос-ва.Общ-ное и классовое в гос-ве. Вопрос 3.
- •Теория в озникновения гос-ва:патриахальная.Теологическая,органическая,договорная,насилия,марксисткая. Вопрос 4.
- •Типология гос-ва:понятие,виды, их критерии,достоинства,недостатки. Вопрос 5.
- •Гос-во :понятие,признаки,сущность. Вопрос 6.
- •Функции совр. РоссийскогоГос-ва.Факторы,влияющие на содержание функций гос-ва. Вопрос 7.
- •Форма гос-ва.Факторы влияющиена формугос-ва. Вопрос 8.
- •Форма правления.Понятие,сравнительная характеристика их видов. Вопрос 9.
- •Гос-но-тер-ное устройство. Понятие, сравнительная хар-ка видов. Вопрос 10.
- •Политический режим. Вопрос 11.
- •Механизм гос-ва. Вопрос 12.
- •Гос-ный орган. Вопрос 13.
- •Сущность и основные положения теории разделения властей .Вопрос 14.
- •Полит.Система общества:понятие,структура,виды.Роль гос-ва в полит.Системе. Вопрос 15.
- •Правовое гос во:понятие,признаки.Практика формирования правового гос-ва в России. Вопрос 16.
- •Правовой статус личности: понятие,элементы,виды.Гарантии реализации. Вопрос 17.
- •Право:понятие, признаки.Сущность,социал.Ценность и функции. Вопрос 18.
- •Гражд. Общество:понятие,признаки.Роль в защите прав человека. Вопрос 19.
- •Общая характеристика соврем.Российского гос-ва. Вопрос 20.
- •Нормативно-правовые акты:понятие,виды,юрид.Сила,система. Вопрос 21.
- •Пробелы в праве.Способы восполнения и преодаления пробелов праве. Вопрос 22.
- •Федерат.Гос-во .Вопрос 23.
- •Демократ.Режим: Вопрос 24.
- •Авторитарный и тоталитарный политико-правовой режим:общее и различие. Вопрос 25.
- •Право и мораль:вопросы соотношения. Вопрос 26.
- •Норма права:понятие,признаки,классификация. Вопрос 27.
- •Структура нормы права.Сп-быизложения прав.Норм.Соотношения прав.Нормы и статьи норм.-прав.Акта Вопрос 28.
- •Система права: понятие, признаки, элементы, Вопрос 29.
- •Источники(формы)права:понятие,виды,краткая характеристика Вопрос 30.
- •Норм.-прав.Акт:общая характеристика,отличие норм.Акта от акта применения права. Вопрос 31.
- •Действие норм.Акта во времяни,в пространстве и по кругу лиц Вопрос 32.
- •Коллизии прав.Норм:понятие,принципы,способы предотвращенияи разрешения. Вопрос 33.
- •Понятие и виды систематизации зак-ва. Вопрос 34.
- •Правоотношения: признаки,структура,виды. Вопрос 35.
- •Содержание правоотношений. Юридич.Факты. Вопрос 36.
- •Вопрос 37. Понятие правосознания
- •Правосознание:понятие,структура. Взаимодествие структурных элементов.Вопрос 38.
- •Правовая культураВопрос 39.
- •Понятие и формы реализации права. Вопрос 40.
- •Применения права.Понятие, субъекты,стадии правоприменетельного процесса Вопрос 41.
- •Акты применения прва:понятие.Признаки,виды,структура,содержание. Вопрос 42.
- •Правотворчество. Вопрос 43.
- •Функции права: форма реализации функции права. Вопрос 44.
- •Толкование нормы права. Вопрос 45.
- •Способы и виды толкования прав.Норм. Вопрос 46.
- •Правомерное поведение:понятие,признаки ,виды. Вопрос 47.
- •Понятие,признаки,состав и виды правонарушений. Вопрос 48.
- •Юрид. Ответственность.Вопрос 49.
- •Гос-ное и правовое принуждение. Меры гос-ного принуждения.Вопрос 50.
- •Законность.Вопрос 51.
- •Правопорядок. Вопрос 52.
- •Принципы права.Вопрос 53.
- •Правовая система общества. Вопрос 54.
- •Романо-германскаяправовая система.Вопрос 55.
- •Механизм правового регулирования. Вопрос 56.
- •Англосаксонская правовая система Вопрос 57.
- •Понятие првовой системы: основные элементы, виды. Вопрос 58.
- •Прав.Природа Постановлений Костит.Суда,пленумов Верховного и Высшего Арб.Судов России. Вопрос 59.
- •Ценность права и правовой нигилизм. Основные формы проявления прав.Нигилизма. Вопрос 60.
Применения права.Понятие, субъекты,стадии правоприменетельного процесса Вопрос 41.
Применение - это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами - одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.
Применять нормы права - это значит применять власть, а нередко - принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.
Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.
Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более - мздоимство, вымогательство, взятки. Нередко чиновники создают искусственные препятствия, за преодоление которых требуют "вознаграждения". Известно, что современный российский госаппарат серьезно поражен коррупцией.
Характерные особенности применения права заключаются в следующем:
1) это - властно-императивная форма реализации права;
2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;
3) носит процессуально-процедурный характер;
4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;
5) имеет под собой соответствующие юридические основания;
6) связано с вынесением правоприменительных актов;
7) является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;
8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.
Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права - соблюдения, исполнения и использования. Следует лишь помнить, что при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется "вмешательство" соответствующих агентов власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например, уволиться с работы, вступить в брак, заняться предпринимательской деятельностью). В целом же в названных выше трех формах право реализуется добровольно, без принуждения.
В каких же случаях возникает сама необходимость в применении норм права, какими причинами оно вызывается? Иными словами, каковы основания, поводы этого юридически властного действия? Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:
1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;
2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);
3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);
5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.);
6) когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);
7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).
Кроме рассмотренных выше четырех основных форм реализации права (соблюдения, исполнения, использования и применения) в научной литературе называются и такие, как добровольная и принудительная реализация, индивидуальная и коллективная; в правоотношениях и вне правоотношений, в правоотношениях общего и конкретного типа (по форме связи субъектов).
Реализация или осуществление права (претворение его в жизнь) - это родовое, наиболее широкое, собирательное понятие, а соблюдение, исполнение, применение, использование и другие формы - видовые. Их надо соотносить с общей категорией - "правореализация".
Основные стадии процесса применения норм права. Применение норм права не является простым однозначным действием. Оно представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий. Таких стадий пять:
1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела (стадия доказывания);
2. Выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело.
3. Проверка юридической силы и толкование выбранной нормы.
4. Вынесение правоприменительного акта (документально-оформительская стадия);
5. Контрольно-исполнительная стадия (реальное исполнение приговора или решения суда по гражданскому делу, доведение их до заинтересованных лиц и органов).
Наиболее четко они прослеживаются при применении норм уголовного права, когда речь идет о преступлениях.
В целом применение правовых норм должно быть справедливым, законным, обоснованным, своевременным и гласным. Только в таком единстве оно может быть эффективным, достигать своих целей, приносить пользу. Древнеримский мыслитель, политический деятель, оратор и писатель Марк Туллий Цицерон считал, что судья - это говорящий закон, а закон - немой судья. Недопустимо также в данном процессе противопоставление законности и целесообразности (политической, идеологической, прагматической и т.д.).