46.Бюджетно-налоговая политика и мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета

Бюджетно-налоговая политика – это целенаправленная деятельность государства по использованию бюджетно-финансовой системы для реализации целей социально-экономической политики.

Часто бюджетно-налоговую политику называют фискальной (от лат. fiscus – госу-

дарственная казна). Однако некоторые специалисты считают, что под фискальной более

правильно понимать налоговую политику, поскольку «фиск» – это деятельность по сбору

налогов.

Основными целями бюджетно-налоговой политики являются:

• сглаживание колебаний экономического цикла;

• стабилизация темпов экономического роста;

• обеспечение высокого уровня занятости при низкой инфляции.

Инструментами бюджетно-налоговой политики государства выступают государственный бюджет, налоги, государственные расходы. Осуществление этой политики предполагает действие мультипликаторов: налогового, государственных расходов, сбалансированного бюджета.

47. Денежно-кредитная политика: цели и инструменты

Кредитно-денежная политика государства представляет собой комплекс

мер, воздействующих на денежное обращение и состояние кредита в целях

достижения неинфляционного экономического роста и полной занятости.

Осуществляет кредитно-денежную политику Центральный банк или организа-

ции, выполняющие функции Центрального банка (Федеральная резервная система в

США).

Кредитно-денежная политика базируется на принципах монетаризма. Главным ее

преимуществом перед бюджетно-налоговой политикой является оперативность и гиб-

кость. Поскольку она проводится Центральным банком, а не парламентом страны, она

гораздо меньше подвержена политическому влиянию.

Отрицательным моментом по сравнению с бюджетно-налоговой политикой явля-

ется косвенный характер воздействия кредитно-денежной политики на экономику, опо-

средованный определенными «передаточными механизмами». Центральный банк спосо-

бен оказывать преимущественно косвенное воздействие на коммерческие банки с целью

сокращения или увеличения ими кредитов, что в свою очередь способствует финансовой

стабилизации, укреплению денежного обращения, расширению инвестиций и, в конеч-

ном итоге, экономическому росту в стране.

Основными целями кредитно-денежной политики государства являются:

• смягчение циклических колебаний экономики;

• сдерживание инфляции;

• стимулирование инвестиций;

• обеспечение полной занятости;

• регулирование темпов экономического роста;

• обеспечение устойчивости платежного баланса.

48. Банковская система

Банковская система — это совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает народный банк, сеть частных банков и других кредитно-расчетных центров. Национальный банк проводит государственную эмиссионную и валютную политику, является ядром резервной системы. Частные банки осуществляют все виды банковских операций. Банковская система – это совокупность действующих в стране банков, кредитных учреждений и отдельных экономических организаций, выполняющих банковские операции. Кроме того, в банковскую систему входят специализированные компании, обеспечивающие деятельность банков и кредитных учреждений: расчетно-кассовые и клиринговые центры, организации по аудиту банков, дилерские компании по работе с ценными бумагами банков, фирмы, обеспечивающие банки оборудованием, информацией, кадрами.