- •«Российская академия народного хозяйства
- •Общие сведения о курсе
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Учебно-тематический план по направлению подготовки
- •Профиль подготовки:
- •Программа курса
- •Тема 2. Системный подход к государственному
- •Тема 6. Методы государственного и муниципального управления.
- •Тема 7. Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд.
- •Тема 8. Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Тема 9. Основы теории систем государственного и муниципального управления
- •Тема 10. Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в рф
- •Тема 11. Теоретико-методологические основания формирования и функционирования системы местного самоуправления
- •Тема 17. Организация предоставления муниципальных услуг
- •Тема 18. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество. Бюджет муниципального образования.
- •Планы семинарских занятий
- •Семинарское занятие № 1 (2 часа)
- •Предмет и задачи курса «Система государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления,
- •Его основные научные школы. Формирование государственной
- •Политики, ее виды и реализация
- •Семинарское занятие № 2 (2 часа) Системный подход к государственному и муниципальному управлению
- •Семинарское занятие № 3 (2 часа) Основы общей теории государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие № 4 (2 часа) Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой
- •Семинарское занятие № 6 (2 часа) Методы государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие № 7 (2 часа) Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд
- •Семинарское занятие № 8 (2 часа) Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Семинарское занятие № 9 (2 часа) Основы теории систем государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие №10 (2 часа) Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в рф
- •Семинарское занятие №11 (2 часа) Теоретико-методологические основания формирования и функционирования системы местного самоуправления
- •Семинарское занятие №12 (2 часа) Развитие местного самоуправления в 1990-х гг.
- •Семинарское занятие №13 (2 часа) Организация местного самоуправления в развитых странах. Зарубежный опыт.
- •Семинарское занятие №14 (2 часа) Реформа организации местного самоуправления в начале XXI в., значение муниципальной реформы
- •Семинарское занятие №15 (2 часа) Организация управления муниципальным образованием
- •Семинарское занятие №16 (2 часа) Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Семинарское занятие №17 (2 часа) Организация предоставления муниципальных услуг
- •Семинарское занятие №18 (2 часа) Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество. Бюджет муниципального образования.
- •Темы курсовых работ
- •Вопросы к экзамену
- •Тесты по разделу курса государственное управление
- •Тесты по разделу курса муниципальное управление
- •Финансирование решения вопросов местного значения осуществляется:
- •Глоссарий
- •Содержание
- •Основы государственного и муниципального управления
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Семинарское занятие №13 (2 часа) Организация местного самоуправления в развитых странах. Зарубежный опыт.
Вопросы для обсуждения
Организация местного самоуправления в США.
Особенности муниципальных органов и практика местного самоуправления в Германии, Франции, Италии и Японии.
Факторы, определяющие сферу применения зарубежного опыта.
Доклады
Сравнительный анализ уровней власти в США, во Франции и в России: межсубъектные отношения.
Принцип субсидиарности в регулировании межсубъектных отношений в европейских государствах.
Литература
Джагарян А. А. Местное самоуправление в конституционном строе: традиции и инновации в контексте европейского опыта //Сравнительное конституционное обозрение.2010. №1.
Европейская хартии местного самоуправления от 15 октября 1985 года.
Игнатов В.Г., Бутов В.И. Зарубежный опыт местного самоуправления и его реформирования: Учеб. пособие. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2004.
Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учеб. пособие. Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: ИКЦ «МарТ», 2007.
Сайты посольств США, Германии, Франции, Италии, Японии.
Сидоренко И. Н. Местное самоуправление в России и Германии: история и современность // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. 2010. №2.
Сологуб В.А. Организация местного самоуправления (зарубежный опыт). – Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 2000.
Семинарское занятие №14 (2 часа) Реформа организации местного самоуправления в начале XXI в., значение муниципальной реформы
Вопросы для обсуждения
Основные направления муниципальной реформы в рамках Закона 131-ФЗ.
Типология муниципальных образований.
Вопросы местного значения и полномочия муниципальных образований.
Доклады
Местное самоуправление на этапе реформирования: проблемы и перспективы развития.
Проблемы реализации государственных полномочий в деятельности органов местного самоуправления.
Литература
Братановский С.Н. Основы местного самоуправления: курс лекций. Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ, 2009.
Дроботенко И. И. Муниципальная реформа в России: проблема взаимоотношений уровней // Власть. 2010. №4.
Егоршин А. П. Реформа системы местного самоуправления в России // Экономика и управление. 2009. №1.
Зотов В.Б. Система муницйипального управления: Учебник для вузов. – М.: Олма-Пресс, 2008.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России: Учеб. пособие. Гриф УМО. Изд. 5-е, доп. и перераб. – Ростов-на-Дону: ИЦ «МарТ», ООО «ФЕНИКС», 2010.
Карчевская С. А. Реформа местного самоуправления: проблемы и пути решения // Финансы. 2009. №1.
Лаврентьев А.Р. Содержание реформы местного самоуправление в современной России. – М., 2012.
Медведев Д. Извлечения из Послания Президента России Федеральному собранию Российской Федерации // Муниципальная власть. 2009. №6.
Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2008.
Стародубровская И. Муниципальная реформа: вертикаль достроена // Муниципальная власть. 2009. №1.
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003, №131-ФЗ.