- •«Российская академия народного хозяйства
- •Общие сведения о курсе
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Учебно-тематический план по направлению подготовки
- •Профиль подготовки:
- •Программа курса
- •Тема 2. Системный подход к государственному
- •Тема 6. Методы государственного и муниципального управления.
- •Тема 7. Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд.
- •Тема 8. Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Тема 9. Основы теории систем государственного и муниципального управления
- •Тема 10. Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в рф
- •Тема 11. Теоретико-методологические основания формирования и функционирования системы местного самоуправления
- •Тема 17. Организация предоставления муниципальных услуг
- •Тема 18. Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество. Бюджет муниципального образования.
- •Планы семинарских занятий
- •Семинарское занятие № 1 (2 часа)
- •Предмет и задачи курса «Система государственного и муниципального управления». Сущность и содержание государственного управления,
- •Его основные научные школы. Формирование государственной
- •Политики, ее виды и реализация
- •Семинарское занятие № 2 (2 часа) Системный подход к государственному и муниципальному управлению
- •Семинарское занятие № 3 (2 часа) Основы общей теории государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие № 4 (2 часа) Функции государственного и муниципального управления. Государственное регулирование экономики и управление социальной сферой
- •Семинарское занятие № 6 (2 часа) Методы государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие № 7 (2 часа) Управленческие решения и контроль их исполнения. Управленческий труд
- •Семинарское занятие № 8 (2 часа) Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Семинарское занятие № 9 (2 часа) Основы теории систем государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие №10 (2 часа) Понятие и основные принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в рф
- •Семинарское занятие №11 (2 часа) Теоретико-методологические основания формирования и функционирования системы местного самоуправления
- •Семинарское занятие №12 (2 часа) Развитие местного самоуправления в 1990-х гг.
- •Семинарское занятие №13 (2 часа) Организация местного самоуправления в развитых странах. Зарубежный опыт.
- •Семинарское занятие №14 (2 часа) Реформа организации местного самоуправления в начале XXI в., значение муниципальной реформы
- •Семинарское занятие №15 (2 часа) Организация управления муниципальным образованием
- •Семинарское занятие №16 (2 часа) Деятельность граждан в системе местного самоуправления: представительный орган поселения. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Семинарское занятие №17 (2 часа) Организация предоставления муниципальных услуг
- •Семинарское занятие №18 (2 часа) Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальное имущество. Бюджет муниципального образования.
- •Темы курсовых работ
- •Вопросы к экзамену
- •Тесты по разделу курса государственное управление
- •Тесты по разделу курса муниципальное управление
- •Финансирование решения вопросов местного значения осуществляется:
- •Глоссарий
- •Содержание
- •Основы государственного и муниципального управления
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Семинарское занятие №11 (2 часа) Теоретико-методологические основания формирования и функционирования системы местного самоуправления
Вопросы для обсуждения
Теории возникновения местного самоуправления.
Использование системного подхода в исследовании муниципального управления.
Специфика муниципальных образований как объектов управления.
Подсистемы в муниципальном образовании.
Доклад
1. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
Литература
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. Учеб. пособие. Гриф УМО. Изд. 3-е, доп. и перераб. – М.: КноРус, 2008; изд. 3-е 2010.
Братановский С.Н. Основы местного самоуправления: курс лекций. Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ, 2009.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М., Юрайт, 2012.
Васильев В.И. Муниципальное право России. – М., Юстицинформ, 2012.
Запорожан А. Муниципальные образования в свете экономической политики // Муниципальная экономика. 2010. №2.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России: Учеб. пособие. Гриф УМО. Изд. 5-е, доп. и перераб. – Ростов-на-Дону: ИЦ «МарТ», ООО «ФЕНИКС», 2010.
Муниципальное управление: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В.К. Егонова, И.Н. Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Парахина В.Н. и др. Муниципальное управление (электронный ресурс): электрон. учебник: Рек. УМО. – М.: КноРус, 2010.
Петухов Р. В. Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть. 2010. №3.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник, 3-е изд. – М.: Норма, 2008.
Семинарское занятие №12 (2 часа) Развитие местного самоуправления в 1990-х гг.
Вопросы для обсуждения
Основные этапы развития нормативно-правовой базы местного самоуправления (1990-1995 гг.).
Советы народных депутатов и местные администрации.
Федеральный закон №154-ФЗ от 28 августа 1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Принципы разработки нового законодательства о местном самоуправлении.
Доклады
Законодательное обеспечение развития местного самоуправления: состояние и перспективы.
Сравнительный анализ федеральных законов №154-ФЗ и №131-ФЗ: достоинства и недостатки, сходство и различия.
Литература
Васильев В.И. Местное самоуправление. – М., 1999.
Ершов А.Н. Уроки реформы местного самоуправления в России. – М., ЦИТ, 2010.
Игнатов В.Г. Становление местного самоуправления в современной России. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2004.
Лаврентьев А.Р. Содержание реформы местного самоуправление в современной России. – М., 2012.
Муниципальное управление. Учеб. пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, Е.С. Савченко и др. / Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. – М.: Муниципальный Мир, 2002.
Назаренко Н.Ю. Государственное и муниципальное управление. Экспресс-курс. – М., А-Приор, 2012.
Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. – М., ИНФРА-М, 2011.
Основы местного самоуправления: Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001.
Система муниципального управления: Учебник / Под ред. В.Б. Зотова. – СПб: Лидер, 2008.
Сологуб В.А. Местное самоуправление в современном российском обществе: изменение принципов социального строительства. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000.
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28 августа 1995 №154-ФЗ.