политология лекции 3

-прогностическая: призвана просчитывать возможные варианты развития политических процессов; политический прогноз всегда носит рекомендательный характер;

-инструменталистская: политология призвана указывать эффективные способы воздействия на общество;

-функция политической социализации: призвана способствовать вхождению индивида в политическое сообщество;

-функция политической рефлексии: политология должна развивать у человека рационально-критическое мышление, т. е. способность самостоятельно оценивать политическую ситуацию

исамоопределяться в этой ситуации.

4. Методы политических исследований.

Метод – это прием исследования. Он отвечает на вопрос «как?». Методология – это совокупность методов, используемых в той или иной науке. В политологии нет каких-либо специфических методов исследования. Она использует методы, общие для целого ряда социально-гуманитарных дисциплин. Эти методы можно разделить на три группы. Первая – это теоретические методы (или, как их еще называют, подходы), характерные для социально-гуманитарного знания в целом. Вторая – логические (или общенаучные) методы, которые присутствуют в любом процессе познания. Третья группа – это методы эмпирических исследований, которые используются на эмпирическом и прикладном уровне политологии.

Теоретические методы.

1. Одним из самых традиционных является исторический метод. Он нацелен на изучение хронологической последовательности политических событий, а так же тех изменений, которые происходят в политической жизни. Он

используется во всех политических науках.

2. К традиционным относится и нормативно-ценностный подход. Он предполагает оценку политических явлений с точки зрения этических норм и ценностей (таких как справедливость, свобода, общее благо). И хотя он может привести к отрыву от реальности, её идеализации, он необходим, так как задает шкалу оценок политических явлений.

11

3. Возникновение социологического метода относится к середине XIX века. Этот подход предполагает выяснение зависимости политических явлений от социально-экономической структуры общества. Он составляет методологическую базу

политической социологии.

4. Структурно-функциональный метод получил развитие в середине ХХ века. Особую популярность этот подход приобрел в американской науке. Его основоположником является американский социолог Толкотт Парсонс. Политическая сфера рассматривается как целостная структура, в которой каждый элемент (будь то человек или политический институт) выполняет определенную функцию, направленную на удовлетворение

потребностей системы.

5. Системный подход был разработан применительно к политическому знанию в 50-60-е гг. ХХ в. американским ученым Дэвидом Истоном. Главная идея этого метода заключается в рассмотрении политической сферы по аналогии с кибернетическими моделями – как саморегулирующейся системы, задача которой – поддержание равновесия с

окружающей средой.

6. Бихевиористский метод. Термин «бихевиоризм» образован от английского слова «behavior» – поведение. Этот метод основан на изучении поведенческих реакций человека. Особенность этого метода заключается в том, что он опирается на психоанализ Зигмунда Фрейда и учение о рефлексах Ивана Павлова. Политическое поведение человека рассматривается как совокупность его психических реакций на политические

символы.

7. Диалектический метод ориентирован на выявление внутренних противоречий политического процесса как источника

политических изменений.

8. Сравнительный (компаративистский) метод. Он предполагает изучение однотипных политических явлений в разных странах и у разных народов. Например, политических систем, форм правления, политических институтов для того, чтобы выявить их общность и различия. Он способствует использованию опыта других стран и народов. Сравнительные

12

исследования – одно из самых популярных направлений в современном гуманитарном знании.

Логические (общенаучные) методы.

Вторая группа методов относится не к исследованию политических объектов, а к организации самого познавательного процесса. Логические методы присутствуют в любом процессе познания и не составляют специфическую принадлежность какой-либо отдельной науки. Они изучаются в курсе философии и логики, поэтому мы ограничимся их краткой характеристикой. Это абстрагирование, сравнение, обобщение, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, классификация, определение и некоторые другие.

Третью группу познавательных средств политологии составляют эмпирические методы. Это методы сбора и

первичной обработки данных.

К наиболее распространенным методам сбора данных относятся наблюдение, опрос и анализ документов.

Наблюдение. Это один из базовых конкретно-эмпирических методов. Существует несколько видов наблюдения. Например, метод «включённого наблюдения», где исследователь выступает в качестве непосредственного участника политических событий (в качестве участника переговоров, избирательной кампании, политической манифестации и т.д.). Недостатком наблюдения как метода является то, что далеко не всегда он дает объективную информацию. Она часто зависит от пристрастий наблюдателя.

Опрос. Существует несколько разновидностей этого метода. Опрос может проводиться как среди непосредственных участников политических событий (ситуативный опрос), так и среди экспертов, способных дать профессиональный анализ ситуации (экспертный опрос). Он может проводиться в виде интервью, т.е. индивидуального опроса граждан, или путем массовых анкетных, телефонных или иных опросов. Достоинство этого метода заключается в возможности использовать математические (количественные) методы анализа полученных данных, что повышает достоверность результатов.

13

Анализ документов бывает двух типов: традиционный и формализованный (контент-анализ).

Традиционный анализ – это вид качественного анализа. Он предполагает осмысление содержания документальных источников (прессы, книг, кинофильмов, правовых актов, программ, инструкций).

Контент-анализ основан на применении количественных методов. Этот метод предполагает изучение определенных документов или других носителей информации при помощи компьютерных технологий (например, путем индексирования ключевых слов). Это позволяет выбрать информацию из весьма значительных по объему текстов.

Игровые методы, например, деловая игра. Он предполагает имитацию, создание модели какой-либо политической ситуации. В деловой игре распределяются роли участников событий, уточняется характер их поведения, отрабатываются различные варианты действий, что позволяет подготовить управленческий персонал к принятию решений в какой-либо ситуации.

Контрольные вопросы

1.Когда возникла политология как самостоятельная научная дисциплина? Какие этапы можно выделить в развитии политической мысли?

2.Что такое объект и предмет исследования? Дайте определение объекта и предмета политологии.

3.Назовите другие политические дисциплины и охарактеризуйте их предметную область изучения.

4.Какие существуют подходы в трактовке понятия «политика»?

5.Объясните структуру политологического знания.

6.Назовите основные функции политологии.

7.Что такое метод? Какие группы методов применяются в политологии?

8.Охарактеризуйте общетеоретические подходы в политологии.

9.Перечислите логические методы научного мышления.

10.Дайте краткую характеристику эмпирических методов политических исследований.

14

Раздел 2.

ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ

Врезультате изучения материалов данного раздела Вы сможете:

−назвать основные этапы и персоналии в истории политических учений;

−дать характеристику наиболее значимых политических учений в мировой истории;

−провести сравнительный анализ политических концепций в различные исторические периоды;

−уяснить особенности развития западноевропейской и российской политической мысли;

−охарактеризовать основные направления и главные школы современной политической науки.

Тема 2.

История политических учений и основные направления в развитии политической науки

Вопросы темы:

1.Политическая мысль древности.

2.Политические учения средневековья и эпохи Возрождения.

3.Политические концепции Нового времени.

4.Основные направления развития политической науки.

1. Политическая мысль Древнего мира.

Среди политических учений Древнего Востока наибольший интерес представляют учения древнекитайских философов. Наиболее значимые политико-этические учения были разработаны двумя школами древнекитайской философии –

конфуцианством и легизмом.

Основоположник конфуцианства Кун Фу-цзы (Конфуций) сформулировал один из первых вариантов патриархальной теории государства. Он рассматривал государство как большую семью. Как в семье власть принадлежит главе семейства – старшему в роде, так и в государстве власть должна

15

принадлежать одному лицу – « совершенномудрому» правителю, который управляет при помощи «благородных мужей». «Благородные мужи» – те, кто способны к нравственному совершенствованию. «Благородный стремится к тому, что правильно, низкий – к тому, что выгодно». По самой природе «благородные мужи» призваны к управлению, а «низкий люд» – к подчинению. Отношения между правителями и подданными регулируются на основе этических принципов, таких как: «человеколюбие», «забота о людях», «уважение к старшим» и «золотая середина». Правитель должен относиться к подданным как отец к своим детям – человеколюбиво, а подданные к правителю – с сыновней почтительностью.

Таким образом, по мысли Конфуция, только моральное превосходство дает человеку право на власть. Главное средство управления народом Конфуций видел в силе нравственного примера и убеждения, а не в голом принуждении.

Представители другого направления древнекитайской философии – легизма – выступили с резкой критикой

конфуцианства. Они считали, что государство может строиться только на страхе перед законом (отсюда их название – легисты, что значит «законники»).

Основоположником легизма был Шан Ян (IV в. до н.э.). Шан Ян учил, что «доброта и человеколюбие – мать всех проступков»; порядок в государстве может обеспечить только применение насилия и суровых законов. Для этого необходимо: иметь в государстве много наказаний и мало наград; жестоко карать даже за малые проступки, тогда большим преступлениям неоткуда будет взяться; разобщать людей взаимной слежкой и доносительством. Легисты были не только теоретиками, но и практиками. Они руководили реформами в царстве Цинь, которое постепенно объединило весь древний Китай под своим господством и создало первую китайскую империю – империю Цинь.

Античная политическая традиция.

В античной политической традиции наибольший интерес

представляют политические учения Платона и Аристотеля. Политические воззрения Платона (427 – 347 гг. до н. э.)

изложены в его работах «Государство», «Политик» и «Законы».

16

Главная проблема политических изысканий Платона, как и всей античной политической мысли, – это проблема наилучшей формы правления.

Наилучшим Платон считал то правление, где правят наиболее разумные люди в строгом соответствии с законом. Таким правлением Платон считал аристократию и монархию. Однако правильное правление встречается редко. Чаще мы имеем дело с неправильными формами правления. Таких неправильных форм Платон называет четыре: тимократия, олигархия, демократия и тирания. Тимократия основывается на власти честолюбцев, которые во что бы то ни стало стремятся к власти и господству. Власть обогащает правящую верхушку, и она перерождается в олигархию – правление узкого круга богатых людей. В результате борьбы бедного большинства с богатым меньшинством устанавливается демократия – власть большинства. Главные пороки демократии – неумеренная свобода, которая вырождается в произвол, и правление непросвещенной толпы, которая в итоге отдает власть в руки тирана. По мнению Платона, тирания возникает не из какой другой формы правления, как из демократии. Тирания – наихудший вид правления, где царит беззаконие и уничтожение всех более или менее выдающихся людей.

В качестве альтернативы Платон предлагает свой проект идеального государства. Главный принцип идеального государства – каждый должен заниматься своим делом, к которому способен от природы. В зависимости от способностей в идеальном государстве должно быть три сословия: правителейфилософов, воинов-стражей, производителей. Таким образом, править должны знающие и мудрейшие люди, которым подчиняются сословия стражей и производителей. У первых двух сословий не должно быть частной собственности, поскольку частная собственность делает людей конкурентами и подрывает единство государства. Платон выступает за участие женщин в делах государства, обосновывая это тем, что у них те же

способности, что и у мужчин.

Аристотель (384-322 гг. до н.э.) – ученик и младший современник Платона. Политическая тематика освещается в таких работах, как «Афинская полития», «Политика», «Этика».

17

Политика у Аристотеля тесно связана с этикой. Задача государства – достижение моральных целей, таких как справедливость и общее благо. С этих позиций Аристотель рассматривает и классифицирует формы государства. Вслед за Платоном он выделяет правильные и неправильные формы правления. Правильные – те, которые нацелены на общее благо. Неправильные – те, в которых правят частные интересы. Кроме того, формы правления Аристотель классифицирует по количественному признаку – в зависимости от числа лиц, участвующих в управлении. Это может быть власть одного лица, власть меньшинства и власть большинства. Таким образом, получается шесть типов правления, из них три правильные и три неправильные. К числу правильных относятся: монархия, аристократия, полития. Неправильные: тирания, олигархия и демократия.

Наилучшей формой правления Аристотель считал политию. В ней правит большинство в интересах общей пользы. Это «средняя» форма правления, она является сочетанием лучших сторон олигархии и демократии. В ней учитываются интересы как богатых, так и бедных.

По вопросу о природе и происхождении государства Аристотель придерживался патриархальной теории. Государство возникло естественным путем как объединение множества семей. Власть в государстве – продолжение отцовской власти. Аристотель, в отличие от Платона, отвергал участие женщин в политической жизни.

2. Политические учения Средних веков и Возрождения.

Политическая мысль Средневековья развивалась в условиях господства религиозного (в Европе – христианского) мировоззрения. К числу главных представителей западного

христианства относятся Августин Блаженный и Фома Аквинский.

Политические взгляды Августина (354 – 430 гг.) изложены в его работе «О граде Божьем». Согласно Августину, вся мировая история есть история борьбы двух враждебных и непримиримых начал: царства бога и царства дьявола. Царство дьявола Августин связывает с государством, а царство бога – с церковью.

18

Августин резко противопоставляет государство («град земной») и церковь («град божий»). Принципы их организации различны. Государство основано на эгоизме, или, по словам Августина, «на любви к себе, доведенной до презрения к богу». В отличие от государства, церковь основана на самопожертвовании: «на любви к богу, доведенной до презрения к себе».

Своей концепцией «двух градов» Августин положил начало принципу разделения светской и церковной власти. Августин признавал их самостоятельность и невмешательство в дела друг друга. Эта концепция послужила теоретическим обоснованием последующей практики католической церкви и, тем самым, оказала значительное влияние на политическое устройство

Западной Европы.

Другой крупнейший западный богослов – Фома Аквинский (1226 – 1274). Как христианский богослов, Аквинский признавал божественный источник власти: «всякая власть есть от бога, и кто повинуется властям, тот повинуется богу». Повиновение властям – религиозный долг верующего. Однако это вовсе не означает, что люди должны повиноваться тирану. Аквинский исходил из определенной иерархии власти и правовых норм. Вопервых, духовная власть выше светской. Их соотношение он определял как соотношение души и тела при безусловном признании приоритета духовной власти церкви над государственной властью. Во-вторых, власть правителя не должна противоречить религиозным и моральным заповедям. Если государственная власть нарушает христианские установления и моральные нормы, она становится противозаконной. В этом случае народ имеет право на восстание.

Эпоха позднего средневековья (XIV – XVI вв.) получила название эпохи Возрождения. Этот период характеризуется

прежде всего процессом секуляризации – постепенным освобождением сознания и жизни от религиозных начал. В это время появляются политические учения, которые порывают с религиозной традицией.

Прежде всего, это относится к учению итальянского мыслителя и политического деятеля Николо Макиавелли (1469

– 1527) . Главной целью его политических стремлений было

19

объединение Италии, тогда раздробленной на множество враждующих государств. В трактате «Государь» Макиавелли выдвинул политическую концепцию «нового государя», т. е. монарха, неуклонно стремящегося к единству государства.

Главным критерием политики, согласно Макиавелли, является не её соответствие моральным нормам, а её успешность. Поэтому Макиавелли оправдывал любое насилие во имя государственного блага. Идеальный правитель должен сочетать в себе качества лисицы и льва, т. е. быть хитрым и жестоким. Главные средства управления – кнут и пряник. Причем страх – более надежная опора власти, чем любовь. Страх должен поддерживаться наказанием, поэтому правитель не должен пренебрегать самыми суровыми мерами.

Макиавелли первым четко разграничил понятия «общество» и «государство». Собственно, он и ввел в научный оборот сам термин «государство». Государство он определял как верховную власть, стоящую над обществом.

Ряд новых политико-правовых идей был разработан французским правоведом Жаном Боденом (1530-1596).

Основная его работа «Шесть книг о государстве». Как и Макиавелли, Ж. Боден был сторонником светского централизованного государства, свободного от церковной опеки. Ж. Боден впервые ввел в политическую науку понятие суверенитета – верховной власти государства над обществом. Суверенитет означает, во-первых, полноту власти, во-вторых, верховенство по отношению к другим видам власти (семейной, религиозной), в-третьих, источник права. Поскольку Ж. Боден был сторонником абсолютной монархии, то носителем государственного суверенитета он признавал монарха, а не народ. Только самодержавный правитель, по его мнению, может быть «источником права и закона».

3. Политические учения Нового времени

Традиция рационального анализа политики, начатая Макиавелли, была продолжена философами-просветителями. К раннему английскому Просвещению (XVII в.) относятся политические учения Томаса Гоббса и Джона Локка.

20