97. Социальная политика государства

Совре­менная модель рыночной экономики предпола­гает определенное социальное выравнивание. В настоящее время в большинстве промышленно разви­тых стран система социальной защиты населения – это со­вокупность социальных гарантий, устанавливаемых государством и обязательных для выполнения хозяйственными субъектами, независимо от вида деятельности или формы собственности.

К основным формам реализации системы социальной защиты населения относятся: государственная политика занятости населения; государственная политика доходов. система социального страхования

Государственная политика занятости населения содействует реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Направлена на реализацию трудового потенциала общества. Программы занятости обычно включают Под­программы по отдельным направлениям содействия заня­тости: профессиональное обучение безработных граждан; содействие малому и среднему пред­принимательству; материальная поддержка безработных.

Государственная политика доходов заключается в регулирование доходов населения в целях, прежде всего, осуществления социальной защиты населения. К ос­новным элементам механизма социальной защиты насе­ления относятся: минимальный потребительский бюджет (МПБ); минимальная заработная плата; пределы роста заработной платы; индексация доходов населения; государственное регулирование цен; перераспределение доходов через бюджет; налогообложение доходов населения; социальное партнёрство. Основой построения системы социальной защиты насе­ления является прожиточный минимум. Для определения прожиточного минимума используется обычно метод потребительской корзины. Минимальная заработная плата – главный инструмент социальной защиты наемных работников на рынке труда. Индексация доходов населения (увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен) используется в условиях суще­ственной инфляции, которая ведет к обесцениванию но­минальных доходов. В странах с развитой рыночной экономикой социаль­ное партнерство – это система регулирования социаль­но-трудовых отношений и согласования интересов на­емных работников и работодателей посредством заключения коллективных договоров и соглашений. Социальное страхование – наиболее важ­ная часть социальной политики государства. Практика определила несколько форм со­циального страхования. Например, в евро­пейских странах применяются следующие: стра­хование от несчастного случая, болезни, в связи с родами и уходом за ребенком, по инвалидно­сти, в случае потери работы, пенсионное страхо­вание.

98. Открытая экономика и её характерные черты

Под закрытой экономикой понимается – макроэкономическая система с ограниченными внешнеэкономическими связями, ориентированная на принцип и режим самодостаточности.

Простейшая модель закрытой экономики в современных условиях представляет собой базовый круговой поток товаров и услуг между населением и предпринимателями, опосредованный встречным движением платежей. Причем эти связи экономического обмена между населением и предпринимателями осуществляются в форме функционирования двух рынков:

• товаров и услуг (население формирует спрос, а предприниматели – предложение);

• факторов – ресурсов производства (население формирует предложение рабочей силы, земли, капитала, а предприниматели – спрос на них).

При этом подразумевается, что население тратит все полученные доходы на приобретение товаров и услуг, а предприниматели продают все производимые товары и услуги. Это – условие макрорыночного равновесия в закрытой экономике.

Открытая экономика – это национально-хозяйственная макросистема, ориентированная на активное участие в международном разделении труда и развитии макрохозяйственных связей. Степень открытости экономики характеризуется объемами экспортно-импортных операций и трансграничного движения капитала, рабочей силы и технологий. Она измеряется такими частными показателями как экспортная квота — отношение величины экспорта к стоимости валового внутреннего продукта (ВНП), объемом экспортных поставок в работе на душу населения и коэффициентом импортной зависимости  отношение объема импорта к величине ВВН.