Словарь Алаева

140

ных договорах. Помимо этого деятельность ряда международных организаций также направлена на регулирование миграции и последствий миграции. КтакиморганизациямможноотнестиМеждународнуюорганизацию по миграциям (МОМ), Международную организацию труда (МОТ), Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) и т.д. В документах ЮНЕСКО также существуют положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей.

М. п. проводится в соответствии с теми принципами, которые составляют фундаментальные основы государства (Конституция, международные правовые акты и т.д.). М. п. состоит из трех частей – концеп- ция,задачи,механизмыреализации.Концепция–системавзглядов,опре- деляющих границы правового, этического и идеологического пространства, в рамках которого могут формироваться программные документы помиграциинаселения.Всоответствии сконцепциейи целямиМ.п., определяются ее задачи, которые могут быть различными для разных видов миграции и могут меняться в зависимости от складывающейся миграционнойситуации.Механизмыреализациимогутбытьстимулирующими или сдерживающими миграционную активность; могут оказывать воздействие на человека непосредственно (это относится в первую очередь к запретительным мерам) и могут быть направлены на создание таких условий, которые будут способствовать добровольному принятию людьми решений, соответствующих интересам государства. Большинстворазвитыхстран Западной Европы, США, Японияразными способами регулируют приток внешнихмигрантов; при этом бóльшаячасть раз- вивающихсястраниз-за высокой безработицыи сложной социальной ситуации поощряют илинеограничиваютвыездмигрантов из своихстран.

Россия обладает огромным опытом М. п. в ХVII-ХХ вв. До 1917 г. были осуществлены поэтапные переселения крестьян. В довоенные годы

СССРвыработаныпринципыпривлеченияизакреплениянаселенияввосточныхи северныхрайонахстраны. М.п. СССР была направлена на ограничение выезда из страны миграций и на регулирование различными способамивнутреннихмиграций.ВСССР приразработкеМ.п.учитывались размеры территории страны, исторические условия развития, этническая структура населения различных регионов, особенности расположенияприродных ресурсов, с одной стороны, и размещения трудовыхресурсов – с другой. М. п. направлялась на закрепление населения трудоспособноговозраста в сельскойместности Нечерноземья, на ограничение ростакрупныхгородов,активизациюподвижностититульногонаселения республикСреднейАзии,наповышениеприживаемостиновоселовврайонах нового освоения. Постсоветская Россия столкнулась с рядом новых миграционных проблем: «утечка мозгов», масштабные вынужденные миграциив1990-егг.,нелегальнаяимассоваявнешняятрудоваямиграция в 2000-е гг. В началеXXI в. основными факторами миграции выступают рыночные механизмы и геополитическая и экономическая ситуация

141

в странах СНГ. Бóльшая часть экспертов полагает, что Россия пока не выработала общегосударственную концепцию М. п., а решает, в первую очередь, текущие задачи.

М.С. Савоскул

Миграция вынужденная – термин, обозначающий переезд населения,причинамикоторогоявляютсяугрозывотношениижизни,здоровья и/илиимуществамигрантови/илиихродственников.Угрозымогутвозникатьвследствиеэкологических, природных, техногенныхкатастроф, в результатесоциальных конфликтов и войн. М. в. касаются различных категорий мигрантов – беженцев, перемещенных лиц, экологических мигрантов и т.д. В России статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет на основе Закона РФ «О вынужденных переселенцах» (1993). Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьинасилияилипреследованиявиныхформах,либовследствиереальнойопасностиподвергнутьсяпреследованиюпопризнакурасовойилинациональнойпринадлежности,вероисповедания,языка,атакжепопризнаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний вотношенииконкретноголицаилигруппылиц,массовыхнарушенийобщественного порядка. В РФ статистический учет вынужденных мигрантов осуществляетсяс1992г.Востальныхстранахвотношениивынужденных мигрантов чащеиспользуется термин «внутренниеперемещенныелица».

М.С. Савоскул

Миграция населения – перемещение, переселение, перемена людьми места жительства на постоянный срок или на длительное время, обусловленная различными причинами. В узком смысле М. н. представляет собой законченный вид территориального перемещения; т.е. такое перемещение, которое сопровождается переездом на длительный срок или безвозвратным переездом с пересечением людьми административныхграницнаселенногопункта.ВширокомсмыслекМ.н.относят«множество видов различных перемещений (в т.ч. не сопровождающихся постоянной сменой места жительства)». В таком случае к М. н. причисляют поездки, совершаемые между различными административными единицами по разным причинам, с разной степенью продолжительности и

сразличной периодичностью [эпизодические поездки (деловые, рекреационные, туристические не носящие регулярного характера), маятниковые (перемещения, чаще всего происходящие между местом жительства и местом работы или учебы), сезонные поездки (могут быть как трудовыми, так и рекреационными)]. Постоянные М. н. «отличаются от остальных тем, что они сопровождаются соединением места жительства

сместом приложения труда, учебы или иной деятельности в одном насе-

142

ленном пункте». В миграционной статистике чаще всего учитываются постоянныеМ. н., но при анализе М. н. важнопонимать, чтоневсемигранты попадаютв миграционнуюстатистику(зависитотособенностей и критериев учета мигрантов в разных странах мира). В качестве синонимов понятия «М. н.» используют понятия «механическое перемещение людей», «миграция трудовых ресурсов», «миграция рабочей силы» и т.д.

Основнымипонятиями,используемымиприхарактеристикеМ. н., являются: «мигрант»; «миграционная когорта» (совокупность мигрантов, объединенных общим периодом переезда в страну или регион); «миграционный поток» (общее число мигрантов, из региона выбытия в регион прибытия в определенный период); «миграционный оборот» (сумма прибывших и выбывших из региона за определенный период); «направления миграции» (внутренние, международные, межконтинентальные и т.д.). Существует множество классификаций М. н. по причинам (экономические, политические, семейные); понаправлениям; похарактеру (добровольные, вынужденные, принудительные); выделяют легальную и нелегальную М. н. и т.д. Причины, интенсивность, направления, структура миграционных потоков, последствия, вызываемыеМ. н., (экономические,культурные, демографические), различнына разныхисторическихэтапахи в разных странахсразнымуровнемсоциально-эко- номического развития. М. н. влекут за собой трансформацию демографической структуры, влияют на этнические процессы, воспроизводство населения, социальное движение и другие стороны жизнедеятельности населения. М. н. имеюткак положительные, так и отрицательныестороны: М. н. влекут за собой обмен различными навыками, новый жизненныйопыти т.д., но, сдругойстороны, усиливаютсоциальнуюнапряженностьводнихстранахиприводяткослаблениюсоциального,культурного, экономического и демографического потенциала других стран.

М. н. одно из самых древних социальных явлений в мире. Пристальное внимание со стороны исследователей Западной Европы и СШАМ. н. привлекли во второй половине XIX в., когда начинается систематический статистический учет мигрантов (внутренних, международных). В 1870-х гг. английский географ немецкого происхождения Э. Равенштайн опубликовалработу«Законымиграции», установив взаимосвязь между расстоянием, на которое происходит миграция и типами мигрантов. В России в этот же период после отмены крепостного права в 1861 г. внимание к М. н. было обусловлено масштабным переселением крестьян из густонаселенных губерний Европейской части России на свободные территории за Уралом, а также массовым отходничеством крестьян в поисках работыиз сельской местности в крупные города Европейской России. В ранний советский период в 1930-50-е гг. М. н. систематически не изучались; интерес к изучению М. н. возобновился в 1960-е гг., когда появилось множество работ (в т.ч. и в социальной географии), посвященных маятниковым миграциям (в пригородах

143

больших городов), приживаемости новоселов (в регионах Сибири и Дальнего Востока) и т.д. В 1990-е гг. спектр исследований М. н. расширился: активно изучаются насильственныемиграции населения, трудовыемиграции населения, процессадаптации мигрантов. Появилисьновые методы исследования: помимо количественного анализа статистическихданных, используютсяметодымассовогоопроса, глубинногоинтервьюирования мигрантов и экспертов, контент-анализ новостных потоков, контент-анализ анализ миграционного законодательства и т.д.

Изучение М. н. всегда носило междисциплинарный характер, их изучаютдемография, статистика, история, экономика, география, этнография, лингвистика, юриспруденция, политология и т.д. С одной стороны, такой широкий интереск М. н. способствует получениюновых знаний об этом явлении, с другой усложняет систематизацию полученных знаний,недаетсформироватьединыйпонятийно-концептуальный аппарат, затрудняет обобщение уже проведенных исследований. Отсутствие систематического изучения М. н. в советский период во многом объясняет отсутствие в отечественной науке миграционных теорий, этот вакуум в 1990-2000-е гг. не был заполнен; большая часть теоретических наработок в области изучения М. н. заимствуется российскими исследователями из западных работ, где во второй половине XX в. накоплен громадный опыт изучения различных аспектов М. н.

Вотечественной социальной и экономической географии среди работ по миграционной тематике известны работы В.В. Покшишевского, Б.С. Хорева, П.М. Поляна, Ж.А. Зайончковской, В.И. Переведенцева, Л.Л. Рыбаковского, В.А. Ионцева. Теория трех стадий миграционного процесса разработана в 1970-80-егг. Рыбаковским. Согласноданной тео- рии,безвозвратнаямиграция–этопроцесс,представляющийзафиксиро- ванную в пространстве и времени серию миграционных событий, которую можноразделить на три качественноразличающиеся стадии: исходную,основнуюи заключительную.Напервой, подготовительной, стадии происходитформированиемиграционнойподвижности,миграционныхустановок,психологической готовностикпереселению.Лица, обладающие большей миграционной подвижностью, имеют, как правило, и большую психологическую готовность к переселению. Человек с бóльшим миграционным опытом, скорее примет решение вновь переселиться, если его не удовлетворяют условия жизни в последнем месте жительства, чем тот, ктородился в данной местности и прожил тамвсю своюжизнь. Вторая стадия миграционного процесса представляет собой собственно переселение населения. Мощность миграционных потоков зависит от численности населения районов, междукоторыми осуществляется миграционный обмен, и отихвзаимногорасположения. Чембольшечисленность населения территорий, между которыми осуществляется миграционный обмен, тем мощнее миграционные потоки; чем ближе расположены территории,тем интенсивнеемиграционныесвязимеждуними. Третья,зак-

144

лючительная, стадия миграционногопроцесса – приживаемость новосе- лов.Приживаемость–этотачастьмиграционногопроцесса, началокоторой в превращении мигранта в новосела, а конец – в переходе новосела в состав старожилов. Рыбаковский разделяет понятия «приживаемость» и «адаптация». Приживаемость – объективный социальный процесс изменения сложившегося образа жизни посредством совершенствования новой социальной среды через социальную деятельность; адаптация – процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни.

Миграционные теории сосредоточены на объяснении причин, механизмовМ.н.,атакжеположениямигрантоввпринимающемобществе. Средизападныхмиграционныхтеорийбазовойявляетсятеориямиграционного перехода американского ученого В. Зелинского, предложенная в 1971г. Такжек нимотносятсятеориипритягивающих ивыталкивающих факторов («Pull-PushFactors»), теория рациональноговыбора. Среди относительноновыхтеориймиграции можноназватьтеориютрансграничной миграции, какновой формы миграции. Анализсоциальныхсвязей и формированиесоциальных сетей мигрантов, относятскорее кисследовательскому методу, чем к отдельной теории. Существует несколько общих коэффициентовМ.н.,позволяющихдаватьсравнительныехарактеристикимасштабовидинамикимиграционнойподвижностинаселениянаопределенной территории. К общимкоэффициентаммиграции относяткоэффициентинтенсивностиприбытия(рассчитываетсякакотношениеобщего числа прибывших на территорию за определенный период времени ксредней численностинаселениянаэтой территории). Аналогичным образом рассчитывается коэффициент интенсивности выбытия. Эти коэффициентыпоказываютрискитерриторииотносительномиграционныхпотерьилинаоборотмассовогопритокамигрантов.Коэффициентинтенсивностичистоймиграциииликоэффициентмиграционногоприроста(неттомиграция) – это отношениечистой миграции (миграционной убыли или миграционной прибыли) ксредней численностинаселения за определенный период.Аналогичнымобразомрассчитываетсякоэффициентмиграционногооборота.Коэффициентэффективности миграции представляет собойотношениемиграционногоприростакмиграционномуобороту.Такжеприрасчетахиспользуютспециальныекоэффициентымиграции,которые позволяют учитывать неоднородность структурных характеристик миграционныхпотоков.(например,возрастныекоэффициентыприбытияи выбытия). См. ст. Внешние миграции, Миграция трудовая.

М.С. Савоскул

Миграция принудительная – перемещения значительных масс людей, совершаемые государством путем принуждения. Разделяют прямое(насильственныемиграции и депортации) и косвенное(добровольно вынужденныемиграции) принуждение. Вовтором случаегосударствоне перемещаетлюдейнасильственно,а влияетнафакторыиндивидуального

146

Мировое хозяйство. 1) Исторически сложившаяся система (совокупность) национальных хозяйств и входящих в них отраслей, связанных междусобой всемирными экономическими отношениями на основе

международного разделения труда. Оперируя странами и отраслями как конечными и единственными составляющими мирового хозяйства, некоторые исследователи по существу ограничиваются их простым суммированием.2)Совокупностьнациональныхирегиональных(интегрированных регионов, таможенных и валютных союзов) рынков, объединенных в конечную систему, находящуюся в динамическом равновесии. Это товарно-стоимостнойаспект болееширокогогеоэкономическогоподхода, развивающегопредставлениеомировой экономикекак едином геоэкономическом пространстве. 3) Результат качественных изменений в процессахтранснационализации,перешедшейвстадиюглобализации.Врамках этого подхода учитываются как экономические отношения между странами(межгосударственные),такитранснациональныесвязи.Транснациональныекорпорациикаколигополииприобретаютхарактеравтономных экономикмира, действующихпоправиламсвободногорынка.

Внаучный оборот понятие введено во второй половине XIX в.

вГермании. В англоязычной литературе используется термин «мировая экономика» (World Economy). См. также ст. Геоэкономика, Трансна-

ционализация мирового хозяйства.

Н.С. Мироненко

Мировой город – крупный центр, играющий выдающуюся роль в мировом развитии; по определению британского ученого П. Холла, город, в котором «реализуется весьма непропорциональная часть всемирных наиболее важных дел».

Термин давно задействован для обозначения могущества города; имеетнемалоинтерпретацийспозицийразныхдисциплин.Вобиходгеоурбанистики в наиболее оформленном виде введен британским ученым П. Геддесомдля обозначенияособой роли в мировой экономикеи международныхотношенияхнесколькихкрупнейшихцентровначалаХХв.Вих числобыли включены столицы ведущих стран Европы (Лондон, Париж, Берлин, Вена), а также ряд центров США (Нью-Йорк, Бостон, Чикаго, Филадельфия). В начале 1980-х гг. особую лепту в изучение М. г. внес американский исследователь Дж. Фридман, который, исследуя в политэкономическомключепроцессмировойурбанизациив контекстеразвития мировогохозяйствапопутитранснационализациииинтернационализации капиталаипроизводства,выдвинулгипотезуоформированииособойсистемымеждународныхцентров,ихвзаимосвязиисоподчиненности;предложилкритериивыделенияиклассификацию.СогласноФридману,истинный М. г. должен отвечать ряду признаков: обладать относительно большой численностью населения; быть местом концентрации штаб-квартир крупнейших ТНК, международных экономических и геополитических

148

Многоукладность сельского хозяйства. В силу географичес-

кой неравномерности общественного развития современное сельское хозяйство отличается множественностью общественно-экономических форм организации производства, иначе – общественно-экономических укладов. Под укладом в данном случае понимается не только экономическая модель ведения хозяйства, но и его историко-культурные корни, связь с традициями и даже особенности психологии занятых людей. Термин «уклад» был введен в оборот в России на рубеже XIX-XX вв. и не имеет аналогов в иностранных языках.

Среди исследований, посвященных многоукладности сельского хозяйства, особое место занимают работы А.В. Чаянова. В отличие от марксистов, которые абсолютизировали значение капиталистическогоуклада и допускали только линейную эволюцию укладов от низших к высшим, Чаянов предполагал возможность длительного сосуществования хозяйственныхукладов,возникшихнаразныхисторическихстадиях.Основами этого он считал культурныетрадиции и принципиально иныемеханизмы саморегуляцииивоспроизводстваразличныхукладов.Так, согласно«теории трудового (крестьянского) хозяйства» Чаянова, целью такого хозяйства, в отличие от капиталистического, не является рентабельность. Если капиталистдляповышенияинтенсивностипроизводствананимаетстолько работников, сколькопотребуется, тодля трудовогохозяйства, гдепостоянным элементом являются «трудовые силы» крестьянской семьи, такая стратегия далеко не всегда выгодна. Крестьянин, привязанный к своей землеи неимеющийсредств дляведенияхозяйства на капиталистической основе(доступа к банковскому кредитуи т.п.), в процессе самоэксплуатации руководствуется стремлением обеспечить своей семье тот трудовой доход, который считает нужным. Поэтомукрестьянскоехозяйствоотличаетсявысокойтрудоинтенсивностью(уровнемтрудозатратнаединицуплощади). Соответственно, различается и географическая мобильность укладов. Единственнымограничителем дляведениякапиталистическогосельскохозяйственного производства служит то, что его рентабельность не должна бытьнижесредней нормы прибыли. Поэтомукапиталистический уклад, предполагающий использование наемного труда, самый мобильный: наемныерабочиелегко перемещаютсяпотерритории в зависимости от спроса на рабочую силу; капиталисты в случаенеобходимости покупают или арендуют земли в любой части своей страны и за ее пределами. Хозяйство крестьян, поколениями владеющих небольшими земельными участками, гораздо более статично. Его эффективность напрямую связана сплотностьюнаселения(нагрузкойназемельныеугодья); возможность сниженияили, покрайнеймере,сохранениянаопределенномуровнеэтой нагрузки за счет миграций (в города, на земли новогоосвоения).

Важнымприкладнымаспектом теории многоукладности сельского хозяйства является решение задач по оптимизации сельскохозяйственного производства без коренной ломки существующих укладов,