Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Буторина.doc
Скачиваний:
60
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
1.32 Mб
Скачать

3. Классификация налогов

Налоги – это обязательные безвозмездные отчисления хозяйствующих субъектов в установленные нормативно-правовой базой сроки и определенных размерах.

Классификация налогов:

Признаки

Виды налогов

1. По субъекту уплаты

прямые (взимаемые со всех хозяйствующих субъектов)

косвенные (уплачиваемые потребителями при покупке какого-либо товара)

2. По территориальной принадлежности

федеральные

региональные

муниципальные

3. По бюджетной классификации

налоги на прибыль и доходы;

налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории РФ;

налоги на совокупный доход;

налоги на имущество;

налоги, сборы, регулярные платежи за пользование природными ресурсами

Представленные выше виды налогов независимо от классификационного признака выполняют в экономике следующие функции:

      1. фискальную (наполнение бюджетов различных уровней);

      2. стимулирующую (определение оптимальных объемов производства и потребления);

      3. социальную (перераспределение доходов в пользу наиболее незащищенных категорий граждан).

Тема 13. Социальная политика государства

Вопросы для обсуждения:

1. Теоретические основы социальной политики: цель, задачи, принципы, методы ее реализации

2. Сравнительная характеристика социального обеспечения в советской и «новой» России

3. Основные направления преодоления противоречий социального обеспечения в условиях современной России и Пермской области

Краткий конспект лекций:

1. Теоретические основы социальной политики: цель, задачи, принципы, методы ее реализации

Социальная политика – это одно из направлений государственного регулирования рыночной экономики, обеспечивающее стабильность общественного развития и господствующего политического строя.

Целью социальной политики государства в России (в соответствии с 7 ст. Конституции РФ) является – обеспечение условий для всестороннего и гармоничного развития личности, а также достойного человека существования.

Данная цель может рассматриваться как наиболее общая, поэтому для ее конкретизации необходимо более детально проанализировать ее направления и проблемы, их формирующие, а также методы реализации (табл. 17)

Таблица 17

Характеристика основных направлений социальной политики РФ

Блоки направлений

Система подзадач

Методы реализации социальной политик

1. Обеспечение условий достойного человека существования

1) борьба с бедностью и малообеспеченностью

1) создание высокодоходных РМ;

2) развитие системы социального страхования;

3) выплаты из государственного бюджета

2) борьба с преступностью

1) усиление ответственности за совершенное преступление;

2) предотвращение рецидива;

3) борьба с социальными болезнями

1) профилактика заболеваний;

2) принудительное лечение;

3) пропаганда здорового образа жизни

4) борьба с беспризорностью

1) создание специализированных учреждений;

2) развитие патронатных семей;

2. Регулирование трудовой сферы

1) контроль за нормативами условий труда

1) нормативно-правовое регулирование;

2) деятельность профсоюзов;

3) развитие социального партнерства

2) контроль за оплатой труда

1) нормативно-правовое регулирование;

2) деятельность профсоюзов;

3) развитие социального партнерства

3) борьба с безработицей

1) создание новых РМ;

2) политика миграции;

3) деятельность специализированных учреждений (СЗН)

3. Предоставление качественных социальных услуг

1) повышение качества образования;

1) материально-техническое обеспечение;

2) кадровое обеспечение

2) повышение медицинского обслуживания и здравоохранения;

3) повышение качества физической культуры и спорта;

4) повышение качества культуры

5) повышение качества социальных услуг населению

4. Обеспечение социальной безопасности

1) продовольственная безопасность;

1) ужесточение контроля за ввозом иностранных товаров;

2) обязательная стандартизация ввозимых товаров

2) фармакологическая безопасность

3) экологическая безопасность

1) нормативно-правовое регулирование;

2) реализация экологических программ

На основании данной таблицы можно утверждать, что социальная политика – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение условий достойного человека существования, регулирование трудовой сферы, предоставление качественных социальных услуг, обеспечение социальной безопасности.

При этом перечисленные выше комплексные мероприятия могут финансироваться из бюджетных и внебюджетных фондов, из фондов социального развития предприятий, а также самими домохозяйствами. Распределение финансовых обязательств между хозяйствующими субъектами в современных условиях остается достаточно спорным вопросом.