- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 303
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 305304 История таможенного дела и таможенной политики России
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 307
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 309
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 311
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 315
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 319
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 321
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 323
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 325-
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 327
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в. Советском государстве 329
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 331
- •9. Создание новой
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 335
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 337
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 339
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 343
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 345
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 347
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 349
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •11. Борьба таможенников
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 353
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 355
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 357
- •12. Вступление в Совет таможенного сотрудничества
- •Раздел XII
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление .Таможенной службы... 365
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 367
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 369
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 371
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 375
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 383
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 385
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной__службы._.: 387
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 391
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 395
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 397
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы...
- •Раздел XII. Создание и становление таможенной службы... 403
- •Раздел XIII
- •1. Создание и деятельность органов таможенного сотрудничества
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... |щ
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 413
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 415
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 417
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 419
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг...
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг,
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 429
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг...
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 433
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 437
- •Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников снг... 439
- •Раздел XIV
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 443
- •2. Курсом модернизации
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 449
- •3. Развитие структуры и инфраструктуры таможенных органов
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 451
- •Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 453
Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития... 443
ранными инвесторами, заключившими инвестиционные соглашения о капиталовложениях в российскую экономику.
Программа предусмотрела совершенствование законодательства, подготовку правовых актов, направленных на реализацию контрольных функций таможенных органов, разработку единых принципов осуществления валютного контроля таможенными службами государств — участников Таможенного союза, оказание помощи в разработке таможенного законодательства странам — участникам СНГ.
Переработка нормативно-правовых документов должна была увязываться с существующим законодательством в рамках ВТО/СТС. «Таможенная служба, — говорится в программе, — должна стать инструментом практического осуществления внешнеэкономической политики государства в условиях либерализации внешней торговли, отказа от государственной монополии на нее и выхода на внешний рынок новых участников внешнеэкономической деятельности».
Реализация этих положений программы направлена на поиски более эффективной таможенной политики, принципов и методов практического применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли; совершенствование системы правового обеспечения таможенного дела; развитие таможенного сотрудничества с государствами — участниками СНГ; формирование Таможенного союза; совершенствование организации и функционирования таможенных органов и механизмов таможенного контроля; разработку и внедрение в практику основных направлений взаимодействия таможенной службы с другими правоохранительными органами; развитие системы обеспечения собственной безопасности; укрепление взаимодействия таможенных органов с транспортными организациями посредством разработки и внедрения совместных технологий, обеспечивающих эффективный таможенный контроль и оформление товаров с учетом непрерывности перевозного процесса и сокращения простоя транспортных средств; усиление таможенного контроля на наиболее активных направлениях незаконного перемещения товаров и транспортных средств; разработку и внедрение в подразделениях таможенной охраны технологических приемов и способов осуществления таможенного контроля за товарами и транспортными средствами при их перемещении по территории Российской Федерации.
Таможенная служба России, несмотря на все сложности, присутствовавшие на этом этапе, начала перестройку на качественно новый уровень, чему способствовали меры,' направленные на. дальнейшее интенсивное развитие таможенной инфраструктуры и всей таможенной политики в целом. Посильное участие в решении этого вопроса принял ГТК России.
Ряд положений программы ориентирован на развитие системы таможенного оформления и контроля, создание технических средств таможен-
444
ного контроля и оснащение ими таможенных органов, совершенствование системы взимания таможенных платежей; реализацию правоохранительных функций таможенных органов РФ и координацию их деятельности с иными правоохранительными органами; кадровое обеспечение деятельности таможенных органов; решение задач развития социальной сферы; развитие подразделений таможенной охраны и совершенствование таможенной статистики.
Программа была рассчитана на повышение роли таможенной службы как инструмента регулирования внешней торговли страны, обеспечение роста поступлений взимаемых платежей в федеральный бюджет, повышение действенности валютного контроля и с помощью сбалансированных мер тарифного и нетарифного регулирования, защиту национального производителя товаров, повышение эффективности борьбы с нарушениями таможенных правил, контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела.
Программные положения получили свое развитие в многочисленных документах. В свет вышел Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», утверждена Федеральная программа развития экспорта, подготовлены Федеральные законы «О защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли», «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе», «О свободных экономических зонах», «О лизинге». Важную роль сыграл Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
Также были приняты правительственные постановления по таможенному делу, определяющие наряду с законодательными документами место и роль таможенной политики в государстве, пути решения задач защиты экономических интересов и экономического суверенитета страны.
В результате выполнения мероприятий, направленных на решение сформулированных в программе стратегических и приоритетных задач, таможенная служба поднялась на более высокий уровень, отвечающий требованиям времени.