20. Социальная организация как система, ее элементы.

Социальная система - это особый класс систем (наряду с биологическими, экономическими, кибернетическими, экологическими и др.), элементами ко­торых являются люди и возникающие между ними отношения. К социальным системам относятся малая группа, нация, класс, социальные общности. Глав­ная особенность социальных систем состоит в том, что основной их элемент - человек, который имеет собственную субъективность и вариативность пове­дения. То есть, для любой системы характерны значительная неопределен­ность функционирования и наличие границ управляемости ими.

Наиболее развитым видом социальных систем является социальная орга­низация, для которой характерны такие системообразующие качества, как цель, иерархия, управление и синергия.

Цель. Любая социальная система (в том числе и организация) имеет несколько ориентации (по Т.Парсонсу).

Иерархия. Во-первых, иерархия - это уникальная форма построения со­циальной ситемы на основе соподчинения, когда "верхние" уровни контро­лируют "нижние", причем - чем "выше" уровень, тем уже его состав, отчего иерархическая структура принимает вид пирамиды.

Во-вторых, в иерархии проявляется централизация управления, единона­чалие, лидерство, так как невозможно непосредственное взаимодействие ка­кого-то количества людей и необходимо выделение посредника (должности, функции, органа).

Управление. Оно включает три компонента:

1. Ядро управления составляет целенаправленное управляющее воздей­ствие, включающее целеполагание и целеосуществление. Воздействие может быть внешним, когда орган управления вынесен за рамки объекта. В случае, когда субъект находится в рамках самого объекта, осуществляется самоуправление.

2. Социальная самоорганизация. Это спонтанные процессы внутрисистемного регулирования (в организа­ции - лидерство, "шкала престижа", неформальные группировки, социальные нормы).

3. Организационный порядок. Он включает продукты "прошлого" управленческого труда (в организа­ции - решения, объективированные в должностной структуре, в администра­тивном порядке).

Синергия. Эффект синергии (от греч. synergia - сотрудничество, содруже­ство) возникает в сообществе людей от такого сложения сил, когда 2x2=5, 6 или 1... Он означает прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий их участников. Это зависит от способа организации людей, от того или иного сочетания усилий.

Организация (в социальном управлении) - искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполне­ния более или менее ясно очерченной функции.

В этом смысле организация выступает как социальный институт с опре­деленным статусом и рассматриваемый как стационарный объект (например, предприятие, орган власти, добровольный союз и т.д.).

Соц. структура организации различается по степени формализа­ции:

1. Формальная соц. структура (организационная). В ней социаль­ные позиции и взаимосвязи между ними четко специализированы и определе­ны независимо от личностных характеристик членов организации, занимающих эти позиции.

Взаимосвязи между позициями в формальной структуре основаны на жестких правилах, регламентах, положениях и закреплены в официальных документах.

2. Неформальная. Это совокупность позиций и взаимосвязей, формируемых на основе личностных характеристик и основанных на отношениях престижа и доверия.

Пример: компетентный и добросовестный начальник отдела может иметь более высокий престиж и значить больше, чем директор организации. Такие отношения не закрепляются официально и легко могут быть разрушены. Т.е неформальная структура более изменчива, подвижна и неустойчива, чем формальная.

Основной областью стратег-х изменений является именно формаль­ная структура орг-ии.

Цели организации.Они рассматриваются как желаемый результат или те условия, кот. пытаются достичь, используя свою активность чле­ны организации для удовлетворения коллективных потребностей.

Совместная деятельность индивидов порождает у них цели разного уров­ня. По мнению А.И.Пригожина, существует три взаимосвязанных вида органи­зационных целей, являющихся базовыми: цели-задания, цели-ориентиры и це­ли-системы.

Цели-задания: оформленные как программы общих действий, поручения, выдаваемые извне организацией более высокого уровня (даются министер­ством, диктуются рынком или совокупностью организаций, включая конку­рентов).

Цели-ориентации: это совокупность целей участников, реализуемых через орг-ию. К ним относятся обобщенные цели коллек-ва, включающие и личные цели каждого члена орг.

Цели-системы: выраж-ся в стремлении сохранить орг-ю как са­мостоятельное целое, т.е. сохранить равновесие, стабильность и целостность. Важная задача управления - согласование всех компонентов целевой структу­ры орг., максимальное совмещение целей.

Члены организации: Это совокупность индивидов, каждый из ко­торых должен обладать необходимым набором качеств и навыков, позво­ляющих ему занимать определенную позицию в социальной структуре орга­низации и играть соответствующую социальную роль. Вместе члены органи­зации представляют персонал, который взаимодействует друг с другом на формальном и неформальном уровнях. В результате соединения способно­стей и потенциала индивидов, при правильной расстановке кадров, и должен возникать организационный эффект - синергия.

Технология: это совокупность знаний людей о процессах, проте­кающих в данной сфере функционирования организации (как использовать средства, как их преобразовывать и реализовывать). В таком понимании "технология" ("ноу-хау") есть систематизированное знание полезных и наи­более рациональных практических действий.

Внешняя среда. Любая организация должна быть адаптирована к физическому, технологическому, культурному и социальному окружению. Современная организация связана с вышестоящими организациями, постав­щиками, правоохранительными, политическими и другими организациями и институтами в конкретном обществе.

Изучая внешнее окружение орган. английский исследователь Р.Тертон выделил основные факторы влияния на нее внешней среды:

• роль государства и политической системы; - влияние рынка (конкуренты, рынок труда и т.п.); - роль экономики; -влияние социальных и культурных факторов; - технология из внешнего окружения.

Таким образом, орг. представляется как система элементов, каж­дый из которых немыслим без других.

21