Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

госы

.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
26.03.2015
Размер:
1.32 Mб
Скачать

1. Китайская политическая мысль

Даосизм (Лао-дзы VI в. до н.э.), произведение «Книга о да и дэ». Дао – естествен. ход вещей, естествен. закономерность. Дао опр-ет законы неба, природы и общества, это высшая добродетель и естествен. справ-ть, в отношении к Дао все равны. Все недостатки мира (бедность, соц.-полит. нер-во) Лао-цзы приписывает отклонению от подлинного Дао. Дао способно восстанавливать справ-ть.

Принцип недеяния, осужд-е антинародного активизма властителей и богатых, призыв воздержаться от притеснений народа и оставить его в покое.

Все неестественное (культура, законодат-во) – отклонение от Дао и ложный путь. Влияние естественного осущ-ся путем отказа от культуры и возвращения к естественности, а не совершенствование общества, гос-ва и законов.

Критиковал насилие, войны («Там где была война растут колючки»).

Восхваление недеяния – проповедь пассивности. Он становится спиной к прогрессу, предлагает жить разобщенными поселениями, отказаться от письменности, орудий труда и всего нового.

Конфуций (551-479 гг. до н.э.), «Беседы и высказывания», сост. учениками. Развив. патриархально-патерналистическую теорию гос-ва. Гос-во – большая семья, власть императора («сына неба») уподобляется власти отца, отношения правящие-подданые – семейные отношения, где младшие повинуются старшим. Соц.-полит. иерархия людей строится на принципе неравенства людей: «простолюдины», «низкие», «младшие» должны подчиняться «благородным мужам», «лучшим». Выступает за аристократическую форму правления, где простой народ не участвует в управлении гос-вом. Это будут аристократы добродетели и знания, а не родовая знать и богатые. Примиренческая, чем критическая позиция существующего порядка дел. Требование соблюдать в гос-ном управлении принципы добродетели отличает это учение от типичной полит. истории Китая с деспотизмом и насилием

Основная добродетель подданных – преданность правителю, послушание, почитание «старших». Полит этика Кон. – достижение внутреннего мира между верхами и низами общества и стабилизации правления. Обращает внимание на необходимость преодоления поляризации общества. Ценит блага гражданского мира.

Отрицает внешние войны, завоевывать надо не силой, а с помощью образованности и морали. Регулировать полит. отношения надо не с пом. закона, а с пом. морали.

Отриц. отношение Кон. к позитивным законам обус. их традиционно наказательным значением.

Принцип «исправлении имен», дать каждому своем имя (государь – государь, простолюдин - простолюдин). Конфуцианство в Китае во II в. до н.э. стало официальной идеологией.

Легизм (IV в. до н.э.) «Книга прав-ля обл. Шан», Шан Ян. Обоснование управл-я с пом. закона (фа) и сурового наказания. Критика Конф. Вся концепция пронизана враждебностью к людям, под порядком понимается безмолвие подданных, нет прав подданных, закон обязателен не для всех «мудрый творит закон, а глупый ограничен ими».

Принцип коллективной отв-ти – тотальная взаимослежка, это укрепило централизацию власти.

Во всем последующем развитии гос-ва и права в Китае значительную роль сыграл идейно-теоретический симбиоз различных концепций управления и правопонимания.

2. Трактат «Артхашастра» об искусстве политики, управления гос-вом

Артхашастра (Наука о государственном устройстве) - политико-экономический трактат Древней Индии. Содержит сведения по государственному, политическому и хозяйственному устройству древнего индийского общества. По содержанию - руководство к управлению гос-вом.

Отход от идеологии брахманизма в сторону светских рационалистических представлений о государстве и праве в трактовке «Артхашастра» (1У— III вв. до н. э.), автор Каутилья влиятельный советник и министр Чандрагупты I.

Относя к наукам философию, учение о трех Ведах, учение о хозяйстве и учение о государственном управлении, трактат подчеркивает, что философия при помощи логических доказательств исследует «в учении о трех Ведах — законное и незаконное, в учении о хозяйстве — пользу и вред, в учении о государственном управлении — верную и неверную политику».

В « Артхашастре», предпочтение отдается практической пользе (артхе) обусловленным ею политическим мероприятиям и административно-властным установлениям. В «Артхашастре» царю «рекомендуется отдаться любви, «не нарушая закона и пользы», однако именно полезность - определяющая основа полит. действий, соответствующих задачам сильной, карающей власти и целям сохранения системы варн.

Выделение полезности в качестве самостоятельного начала – освобождение политики из морально-религиозных уз.

3. Платон «Гос-во», «Законы»

Патон (427-347 гг. до н.э.). «Истинное бытие – это некие умопостигаемые и бестелесные идеи», данные ощущения, вещи и явления – не истинны. Мир идей – божественный проект изменчивого человеческого мира. Истинное познание – это познание бытия, т.е. мира идей. Оно доступно «редким людям» - философам. Идеальное гос-во – реализация идей и max возможное воплощ-е мира идей в земной обществ.-полит. жизни – полисе.

В «Гос-ве», исходит из соответствия, кот. сущ-ет между космосом, гос-вом и чел-ской душой. Справедливый чел-к схож со справедливым гос-вом. Три начала чел-ской души – разумное, яростное и вожделеющее – в гос-ве – совещат., защит. и деловое, три сословия – правителей, воинов и производителей (ремесл-в и земл-в).

Справедливость – каждое начало занимается своим делом и не вмешивается в чужие дела. Философам подобает господствовать, воинам – защищать, подчиняясь первому началу, оба этих начала управляют вожделеющим началом.

Обоснование вводимой иерархии сословий - «благородный вымысел» (одним при рождении подмешали золото, другим серебро, железо и медь).

В идеальн. гос-ве: нет ч/с, (жены и дети общие, детей воспит. гос-во). П. против крайностей богатства и бедности, за умеренность, средний достаток. В идеальн. гос-ве преодолен раскол на богатых и бедных. Идеальное гос-во – справедливое правление лучших. Законное = справедливое, т.к. в их основе лежит божественное начало. Идеальн. гос-во – аристократич. гос-ное устройство. Если идеальн. гос-во будет создано, то оно не будет вечным в силу неизбежной порчи человеческой натуры сменится др. формами правл-я. Вырождение идеальной аристократии приводит к ч/с на землю, делению людей на свободных и рабов. Вместо разумн. начала господ-ет яростный дух – тимократия, такое гос-во будет вечно воевать. Порча тимократич. гос-ва приводит – в рез-те скопл-я богатства у частн. лиц – к олигархии (основан на имущественном цензе, у власти стоят богатые, бедняки не участвуют в правл-и). У неимущих зреет ненависть против богачей, происходит переворот и устан-ся демократия - строй приятный и разнообразный, но не имеющий должного управления. Рав-во при демократии уравнивает равных и неравных. Демократия опьяняется свободой и из нее вырастает ее продолжение и противоп-ть (чрезмерн. свобода обращ-ся чрезмерным рабством) – тирания (наихудш. вид гос. устр-ва).

Политика – это царское искусство, требующее знания и умения управлять людьми.

3 вида правления, каждый из кот. зависит от наличия или отсутствия законности делится надвое: монархия – тирания, аристократия – олигархия, демократия с законами и без законов.

В «Законах» рисует «второй по достоинству» гос. строй.

5040 граждан по жребию получают земельный участок и дом, которыми пользуются на правах владения, а не ч/с, они переходят к одному из детей.

В зав-ти от величины имущ-ва граждане делятся на 4 класса. Предусматривается закон о пределах бедности и богатства, исключ-ся роскошь. Стремл-е насажать единомыслие и коллективистские начала. Признается индивид. семья, но воспит-е регламентировано законами, женщины равноправны с мужчинами, но не входят в число высших правителей. Полит. правами обладают только граждане. Во главе гос-ва стоят 37 правителей, избираемых многоступенчат. выборами, возраст правителей 50-70 лет, нахожде-е у власти – не более 20 лет. Правители - «стражи законов». Значит. властью обладает выборный Совет из 360 членов (по 90 человек от каждого класса). Все кандидаты на должности проходят проверку правомерности их претензий. Сущ-ет надгос. орган – «ночное собрание» из 10 самых мудрых.

П. реком-ет законодателю придерживаться умеренности, ограничив, с одной стороны, власть правящих, с другой – свободу управляемых. Во имя незыблемости закона П. объявляет войну новшествам, идущим от поэтов, сношений с другими гос-вами. На страже закона стоит правосудие. Всякое гос-во перестает быть гос-вом, если суды в нем не устроены надлежащим образом. Каждый правитель в опред. случаях выступает как судья. Существен. знач-е придавал идеологической обработке населения путем внушения представлений о божественности и незыблемости учреждаемых порядков и законов, суровых загробных карах за их нарушение в виде общеобязательной гос. религии.

4. «Политика» Аристотеля

Аристотель (384-322 гг. до н.э.) «Платон мне друг, но истина дороже». «Политика», «Афинская полития», «Этика».

Политика как наука тесно связана с этикой. Этика - начало политики, введение к ней.

2 вида справ-ти: уравнивающая и распределяющая. Критерий уравнивающей - «арифметическое равенство (гражданско-правовые сделки, возмещ-е ущерба, наказания). Распределяющая - «геометрическое рав-во» (деление общих благ по достоинству, пропорционально вкладу и взносу того или иного члена общения). Здесь возможно как равное, так и неравное наделение соответствующими благами (властью, почестью, деньгами).

Полит. справ-ть возможна лишь между свободными и равными людьми, принадлежащими к одному сообществу, и имеет целью их самоудовлетворенность.

Соц. и полит.-прав. проблематика освещается с позиций идеального понимания полиса.

Гос-во – продукт естественного развития, оно подобно семье или селению. Гос-во – высшая форма общения, обнимающая собою все остальные общения. В политическом общении все другие формы общения достигают своей цели (благой жизни) и завершения. Человек по природе своей существо политическое, в гос-ве заверш. генезис этой политической природы человека.

Отнош-я господина и раба - элементы семьи, а не гос-ва. Полит. власть исходит из отношений свободы и равенства, отличаясь от отцовской власти над детьми и от господской над рабами.

Аристотель критикует Платона за попытку «сделать гос-во чрезмерно единым». Гос-во состоит из множества элементов, чрезмерн. стремл-е к единству (общность имущества, жен, детей) приводит к уничтож-ю гос-ва. Защита ч/с, семьи и прав индивида. Ч/с коренится в природе человека, в его естественной любви к себе.

Гос-во объединяет совокупность граждан. Гражданин тот, кто может участвовать в законосовещат. и судебн. власти.

Кажд. форме гос-ва соотв. опред-е понятия гражданина.

Правильные, неправильные формы гос-ва: в правильных формах правители имеют в виду общую пользу, при неправильных - личное благо. 3 правильные формы – монархия, аристократия и полития; неправильные – тирания, олигархия и демократия.

Самая правильная – полития, здесь правит больш-во в интересах общей пользы, смешение олигархии и демократии. Тирания – самая плохая. Критикует крайнюю демократию, там верховная власть принадлежит демосу, а не закону. С одобрением относится к умеренной цензовой демократии, которая основана на примирении богатых и бедных и господстве закона.

Полития соединяет в себе лучшие стороны олигархии и демократии, но свободна от их недостатков. Полития – «средняя» форма, и «средний» элемент доминирует во всем; в нравах – умеренность, в имуществе – средний достаток, во властвовании – средний слой.

Осн. причина переворотов – отсутствие надлежащ. рав-ва и искаж-е принципа полит. справ-ти, кот. требует в одних случаях руковод-ся колич. рав-вом, в др. – рав-вом по достоинству. Так, демократия основывается на том принципе, что относительное равенство влечет за собой и абсолютное равенство, а олигархия исходит из принципа, будто относительное неравенство обуславливает и неравенство абсолютное.

Насел-е лучш. гос-ва должно быть достаточным и легко обозримым, территория – одинаково хорошо ориентирована по отношению к морю и материку. Земля делится на две части: одна – нах-ся в общем пользовании всего гос-ва, др. - в частн. собственности граждан. Законодатель должен стремиться к тому, что бы доставить гражданам досуг и мир, «Конечной целью войны служит мир, работы - досуг».

Воен. дело нужно не для порабощения др. народов, а для того, чтобы самим не попасть в рабство, а так же охота на рабов по природе «одни люди – повсюду рабы, другие – нигде таковыми не являются». Высоко оценивал благо мира, «самый принцип войн можно считать противным идее права» (широкое распростр-е у сторонников «вечного мира» Канта и Фихте).

Полит. правление – правление закона, а не людей, правители (даже лучшие) подвержены чувствам и аффектам, закон же - «уравновешенный разум».

5. Полит. идеи др. Рима (Цицерон, Полибий)

Стоики: Мироздание в целом управляется судьбой, гос-во – естествен. объед-е, а не искусствен., договорное образ-е, все люди – граждане един. мирового гос-ва, чел-к – гражданин вселенной. Обесценивали смысл отдельной полисной формы гос-ности, полисных законов, порядков.

Полибий (210-123 гг. до н.э.) «История в 40 книгах». В центре исслед-я – путь Рима к господству над Средиземноморьем. Опир-ся на стоическое представл-е о «судьбе», где она оказывается всеобщим мировым законом. Госуд-ческий взгляд на события, т.е. то или иное гос. Устр-во играет определяющ. роль во всех чел-ских отнош-ях.

История возник-я гос-ва и смена гос. форм - естествен. процесс, кот соверш. по «закону природы». 6 основных гос. форм: царство, тирания, аристократия, олигархия, демократия, охлократия.

Истоки чел-ского общежития – «слабость побуждает собираться в одну толпу», вождем толпы становится тот, кто превосходит всех силой и отвагой. Вождь превращ. в царя. Царск. власть стала наследствен., цари стали сверх меры предаваться излишествам, «царство превратилось в тиранию», это начало упадка власти. Тирания – время козней против властелинов, козни исходят от людей благородных и отважных, при поддержке народа благородн. люди свергают тирана и учреждают аристократию. Арист-я вырожд. в олигархию. Успешное выступление народа приводит к демократии. Демократия вырождается в охлокрктию. Охлократия является последн. и наихудш. гос. формой. Она обретает себе властителя и круг замыкается.

Царству сопутствует тирания, а демократии – охлократия. Т.о. наилучшая форма та, которая соединяет в себе особенности всех форм.

Наилучшим устр-вом отлич. римское гос-во (наличие «трех властей» в римском гос-ве – власти консулов, сената и народа, выражающ. царск., аристокр. и демокр. начала).

Обычаи и законы – 2 основных начала, присущ. кажд. гос-ву.

«Смешан.» форма правл-я оказ. влияние на разработку теории раздел-я властей.

Цицерон (106-43 гг. до н.э.) «О государстве», «О законах». Находился под влиянием Плат., Арист., Полиб. и стоиков.

Гос-во – достояние народа. Причина происхожд-я гос-ва – врожден. потребность людей жить вместе, отвергал идею о договорном хар-ре возник-я гос-ва. Причина возник-я гос-ва - охрана соб-ти.

Гос-во и право носят божествен. хар-ер и основаны на всеобщ. разуме и справ-ти.

В зав-ти от числа правящих различал 3 простые формы правления: царск. власть, власть оптиматов (арист-ю) и народн. (демокр-ю). Они несовершенны, но терпимы. Предпочт-е отдает царской власти, на последн. место ставит демократию. Все достоинства этих форм должны быть представлены в смешан. форме гос-ва. Царск. власть вырожд-ся в тиранию, власть оптиматов превращ. в госп-во богатых и знатных, полновластие народа приводит к «безумию и произволу толпы». Эти уродливые формы уже не являются формами гос-ва, т.к. отсут-ет само гос-во, понимаемое как общее дело и достояние народа.

Свою концепцию наилучшей формы гос-ва считал реально осущ-ой. Рабство справедливо, т.к. таким людям это полезно.

Правитель д.быть мудр, справедлив, красноречив, сведущим в уч-ях о гос-ве и владеть основами права. Когда под вопрос поставлена жизнь гос-ва, государь должен «как диктатор устан-ть в гос-ве порядок».

В основе права лежит присущая природе справедливость, причем она (спр.) неотъемлемое свойство человеческой природы. «Природа» как источник справ-ти и права = космос, весь окружающ. чел-ка физич. и соц. мир. Духовн. св-во природы явл. подлин. источником и носителем естественного пава. Естествен. право возникло «раньше, чем писаный закон, раньше, чем было создано гос-во. Само гос-во – справедливость и право.

Справедливость – не вредить другим и не нарушать чужую собственность.

Право устанавливается природой, а не чел-скими реш-ями и постановл-ями.

Законы должны соотв-ть установлен. в гос-ве строю, традициям и обычаям предков. «Под действие закона должны подпадать все». Писаное право делится на частное и публичное.

Война – вынужденный акт, допустимый только в случае безуспешн. мирн. переговоров. Причина справедливой войны – защита, цель – устан-е мира. Гуманное обращение с пленным.

Мыслители эпохи Возрождения, фр. просветители, видели в нем своего великого предтечу и гуманиста.

6. Проблема политической власти в учении Н. Макиавелли

«Государь», «Рассужд-я о первой декаде Тита Ливия», «История Флоренции».

Позиция религиозного индифферентизма. Главн. авторитет – опыт истории. Полит-ка отдел-ся от теологии, полит. события происходят не по воле божьей, а сверш. объективно, под воздействием «действительн. хода вещей, а не воображаемого».

Отъединяет гос-ное от этики, т.к. власть, политика – явления неморального плана.

Власть государя «должна покоиться на крепкой основе, иначе она рухнет. Основой власти служат хорош. законы и хорош. войско.

Государь, «если он хочет сохранить власть, должен приобрести умение отступать от добра», он может пойти против своего же слова. Самосохр-е и упрочение полит. власти практически любой ценой – доминирующий интерес гос-ости. Государь д.быть опекуном народа, при этом надо помнить, что знать – честолюбива, а народ – необузданная масса. Он ограждает народ от грабежа чиновников, предоставляет возм-ть взывать к суду (государя). Грабить свой народ нельзя, нужно обеспеч-ть спокойствие в стране, тем самым будет повышаться авторитет государя.

Обеспеч-е воен. без-ти, устран-е внутр. беспорядка, покровительство ремеслам, земледелию, торговле.

Условие осущ-я полит. власти - согласие с ней подданных, «презрение и ненависть подданных –самое страшное для государя». Власть осущ. нормально, если подданные полностью повинуются государю. Повин-е возможно, есть 2 способа - любовь к правителю, страх перед ним (предпочтительнее). Чтобы заставить подч-ся, государь не должен пренебрегать самыми суров. карами. Жестокость допустима не только в воен. время. Государь должен являть собой хитрость лисицы и могущество льва.

М не пытался создать идеальную модель гос-ва. Исследовал предпочтительные формы гос-ва в конкретн. усл-ях современ. ему Флоренции и Италии. Флоренция, с его аристократией богатства, с его двухсотлетними республиканск. традициями, особым положением дома Медичи, с его постоян. страхами перед экспансией французов и испанцев, с его свободомыслием и высок. уровнем умствен. и худож. жизни. Др. дело Италия – лоскутное одеяло, некогда великая империя – способная стать жертвой люб. иноземн. нашествия, , с ее былым величием, с ее религиозн. властью над западным миром и с ее жалкой полит. ролью в Европе.

Для Флоренции – лучш. форма правл-я демокр. республика. Осн. ее недостаток в слабости власти внутри города и в ее неспособности твердо отстаивать интересы народа во внешних отнош-ях. Флоренция даже во времена своего процветания платила дань всем, даже самым мелким владетелям. Флорентийск. Гос-во не было достаточно сильным и во внутренних отнош-ях с различн. слоями общ-ва. Флоренцию разъедает дух групповой межпартийной борьбы, кот. делает власть неустойчивой, а порядок ненадежным. Поэтому М не рассматривап Флорентийск. Респ-ку в кач-ве образца для подраж-я. Образцом стала Спарта. (в нем не было чрезмерн. накопл-я богатств, сущ-ла стабильность законов, норм и обычаев, сила нац. духа, нез-ть, способностью к жертвам во имя сохр-я свободы).

Полит. устройство Италии: иные задачи и проблемы как внутри гос-ва, так и вне его. Образец Спарты не подходит. Он рассчитан на малый народ, кот хочет сохр-ть свою свободу, свои законы и обычаи в нетронутом виде. Он утверждает необх-ть и неизбежность единоличной власти. Нужен Великий преобразователь, наделенный широкими полномочиями для коренных реформ.

Осужд-т деятелей, кот., имея личн. славу в основании гос-ва или республики, делаются тиранами. Для счастья гос-ва или респ-ки не достаточно иметь государя, кот. при жизни управлял бы им мудро. Нужен такой, который устроил бы так, чтобы после его смерти они могли продолжать свое сущ-е.

«В «Рассуждениях» в отличие от «Государя» четко определены цели воссоед-я Италии под властью одного гос-ва, показано средство – борьба народа под руководством Великого преобразователя, кот. не стан-ся тираном, а обеспеч-ет усл-я перехода к демократич. власти». М провозгласил естествен. необх-ть «смены форм правления, что было для начала XVI в. крайне плодотворной идеей, свидетельствующ. о появл-и в Европе мыслителя Нового типа».

Ввел понятие «штато» = государство (отделил от понятия «общество»).

7. Апология абсолютизма Т.Гоббса

Англ. мыслитель, боялся революций.

Полит. и прав. уч-е Г. в русле теорий естеств. права и договорного происх-я полит. власти. не согласен с тем, что чел-к — сущ-во обществ. и может жить в мире с себе подобным. Сущ-ет одно общее для всех благо — самосохр-е. Жить вместе людей заставляет не общительная природа, а страх. Причина взаимного страха — в природном рав-ве людей,каждый является конкурентом каждого. Борьба ведется на основании естественного права, по которому природа дала каждому право на все: право на выбор цели и право на выбор средств для ее достижения, отсюда вывод, что "мерилом права является польза". "человек человеку волк", идет война всех против всех. В усл-ях этой воины нет понятия справедливого или несправедливого. Война всех против всех может идти бесконечно, из-за равенства борющихся она не может окончиться ничьей победой.

необх-мо установить безусловное подчинение гос-ной власти. разум человека формулирует естественные законы (19 шт.), требования истинного разума. Истинный разум требует от человека соблюдения своих обязанностей перед остальными людьми ради собственного самосохр-я. Отличие между правом и законом заключается в том, что "право состоит в свободе делать или не делать", закон же "определяет и обязывает", учение о естественных законах состоит в том, что все они сводятся к "золотому правилу" морали - "Не делай другому того, чего ты не желал бы, чтобы было сделано по отношению к тебе" Естественные законы неизменны и вечны, естествен. законы не могут в полной мере обеспечить этого блага, т.к. не соблюдение данных законов не влечет за собой никакого наказания, отсутствует сила, требующая выполнения соглашений. Определяющий признак полит. состояния — наличие суверенной полит. власти, Такая власть учреждается путем обществен. договора. Гос-во, - институт, реализующий разумность чел-ской природы, т.к. только в условиях гражданск. сост-я чел-к стан-ся подлинно моральным существом, каковым он не может быть в естественном состоянии. Всеобщий отказ от права на все может обеспечить мир только в том случае, если оно переносится на одно лицо, берущее на себя ответственность за безопасность людей. Это единое лицо, обладающее властью над всеми, является искусственным телом, т.е. создаваемым людьми. Таково рожд-е великого Левиафана, кот. мы обязаны своим миром и своей защитой. На гос-во переносятся все права человека, которыми он обладал в естественном состоянии, т.е. правами безграничными. Сл-но, права гос-ва безграничны. Нет на земле власти высшей, чем государственная власть, и нет никого, кто бы мог привлечь к ответу эту власть за ее действия, т.к. с момента существования государства она обладает всеми без исключения правами всех людей, входящих в него. Во-первых суверен не является стороной договора, он как бы милостиво принимает переносимые на него права. Поэтому положение естественного закона "договоры должны соблюдаться" на него не распространяется. Вообще все, что делает суверен, он делает по праву, т.е. на основании договора. Суверен "имеет право на все, с тем лишь ограничением, что, являясь сам подданным бога, он обязан соблюдать естественные законы". Оставляет ему возможность воспротивиться воле суверена. Эта возможность - право на восстания. Обяз-ть суверена – обеспеч-е безопас-ти народа. Четыре категории благ: 1 - защита от внешних врагов, 2 – сохр-е внутр. мира, 3 – обогащ-е в пределах, не угрожающих обществен. без-ти, 4 - свобода, не причиняющая вреда другим. суверен должен добиваться сознательного подчин-я, обеспеч-ть легитимность своей власти. подчеркивает единство естественного и позитивного закона. Последний должен санкционировать естествен. законы и устан-ть наказания за их нарушения. свобода сост. в том, чтобы подчиняться справедливым, общим для всех законам, по своему усмотрению делать все то, что законом не запрещено, и не опасаться быть подвергнутым несправедливому наказанию. Причины гибели государства: недостаточность абсолютной власти, яд мятежных учений. государство, или искусственный человек (Левиафан), в форме монархии является единственным путем к спасению от хаоса и гражданской войны. Делить власть в гос-ве – значит уничтожать ее, т.к. разделение властей взаимно уничтожают друг друга. Власть суверена – монополия на жизнь и смерть подданных.

8. Учение о разделении властей Дж. Локка и Ш. Монтескье

В 1688 в Англии гос. переворот. Король Яков II Стюарт бежал из страны. Престол занял Вильгельм Оранский, он согласился установить конституц. монархию, что открыло доступ крупной буржуазии и обуржуазившемуся дворянству к управлению гос-вом. Был закл. компромисс: произведен дележ публичной власти.

Дж. Локк - идеолог соц. компромисса. «Два трактата о государственном правлении». Разделял идеи естествен. права, обществ. договора, народн. суверенитета, неотчужд-х свобод личности, сбалансир-ти властей, законности восстания против тирана.

Догос-ное сост-е людей - нет «войны всех против всех», господ-ет рав-во. Чтобы нормы общения соблюдались, природа наделила каждого возмож-ю судить преступивших закон и подвергать наказ-ям. НО, в естеств. сост-и нет органов, которые могли бы беспристрастно решать споры. В целях надежн. обеспеч-я естеств. прав, рав-ва и свободы, защиты личности и соб-ти люди образуют гос-во. Гос-во отлич. тем, что лишь оно воплощает полит. власть, т.е. право во имя обществ. блага создавать законы (предусматр. различн. санкции) для регулир-я и сохр-я соб-ти, применять силу для исп-я этих законов и защиты гос-ва от нападения извне.

Люди не отказ-ся от принадлежащ. им естествен. прав и свобод в пользу гос-ва (как у Гоббса). Право на жизнь, влад-е имущ-вом, свободу и рав-во чел-к не отдает, это неотчужд-е ценности. Гос-во получ. от людей столько власти, сколько необх. и достаточно для -я главн. цели полит. сообщества - когда все могут обеспеч., сохр-ть и реализ-ть свои гражд. интересы: жизнь, здоровье, свободу и владеть собств-ю.

Цель деят-ти гос-ва – охрана собственности, обеспечение гражданских интересов. Средства для осуществления этой цели – законность, разделение властей, оптимальная для нации форма правления, право народа на восстание.

Закону должны подчиняться все. Закон – инструмент сохр-я и расшир-я свободы личности. Все законы создаются по воле больш-ва.

Разгранич-е публично-властных правомочий гос-ва между разными его органами. Принимать законы – законодат. власть, парламент; претворять законы в жизнь – исполнит., монарх, кабинет министров. 1 место – законодат. власть, др. власти должны ей подчиняться. Норм. структура правл-я – комплекс нормативно закрепляемых сдержек и противовесов.

Отвергает абсолютистско-монархическое устр-во власти, симпатии отдавал конституц. монархии. Важнее всего, чтобы любая форма гос-ва вырастала из обществен. договора, чтобы она имела надлежащую структуру правл-я и охраняла естественные права и свободы индивида.

Суверенитет народа выше суверенитета созданного им гос-ва.

Ш. Монтескье (1689-1755), «Персидские письма», «Размышления о причинах величия и падения римлян», «О духе законов».

Полит. свобода. Усл-я для ее обеспеч-я – справедливые законы и надлежащая организация гос-ности.

Чел-к упр-ся неизмен естествен. законами: стремл-е к миру, , желание жить в общ-ве.

Критикует Гоббса, люди изначально не агрессивны, а слабы, боязливы и стремятся к равенству и миру с др.

Как только люди собир-ся в общ-во, сознание слабости исчезает, исчезает рав-во, нач-ся война между отдельн. лицами и народами. Это побуждает людей создавать законы. Потребность в общих законах обуславливает необх-ть создания гос-ва.

Различает 3 образа правл-я: республиканский (демократия/аристократия), монархический и деспотический. Во избеж-е злоупотребл-ем властью необх. раздел-е властей. Ведущ. роль в системе различных властей у законодат. власти.

«Свобода есть право делать все, что дозволено законом».

Свобода там, где уголовные законы налагают кары в соответствии со спецификой преступлений.

Типы законов. люди, упр-ся различн. законами: естествен. правом; божествен. правом (правом религии): церковным правом; международным правом; общим гос-ным правом, частным гос-ным правом, гражданским правом отдельных обществ; семейным правом.

Специальное внимание - способам составления законов, законодат. технике.

«Дух умеренности должен быть духом законодателя». Слог законов должен быть сжатым и простым. Законы не должны вдаваться в тонкости. Мотивировка закона должна бытъ достойна закона.

Соседние файлы в предмете Стандарты, ГОСТы