госы

65 Способы урегулирования полит. конфликтов

Урегулир-е - снятие остроты противоборства сторон с целью избежания негативных последствий конфликта. Но причина конфликта не устраняется, сохраняется вероятность нового обострения уже урегулированных отношений.

1. Отрицание, замалчивание имеющихся конфликтов.

2. Применение репрессивных мер по отношению к одной или всем конфликтующим сторонам.

Часто употребляются, особенно на ранних стадиях развития конфликтов.

Разрешение конфликта - исчерпание предмета спора, изменение ситуации и обстоятельств, которое бы приводило к отношениям партнерства и исключало бы опасность рецидива противостояния.

В конфликтологии с 70 гг. ХХ в. признано осуществление 5 путей разрешения конфликта:

Уклонение - отсутствие у участника конфликта желания сотрудничать с кем-либо для осуществления собственных интересов; стремление выйти из конфликтного поля, уйти от конфликта.

Приспособление - стиль пассивного поведения, склонность участников смягчить конфликтную ситуацию, посредством уступчивости, предполагает в учитывать интересы оппонентов и не избегать совместных действий.

Конфронтация - действуя активно и самостоятельно, добиваться осуществления собственных интересов без учета интересов других сторон, в ущерб им, стремится навязать другим свое решение проблемы.

Сотрудничество - совместный поиск решения.

Компромисс - взаимные уступки, достижения частичного удовлетворения своих интересов.

Механизмы урегулир-я.

Дипломатические методы (снижается их роль в связи с уменьшением роли гос-ва-нации), растет роль экон. мех-змов и финансовых средств;

Гуманитарные операции (включая в себя защиту прав и свобод чел-ка, достоинства личности, гуманитрные операции выступ. как мотив урегулир-я конфликтов, и как средство пол. давл-я);

Растет роль информационного эл-та. Не только в составе мех-змов урегулир-я конфликтов. Но и в их обострении.

Военный элемент (участие в воен. операциях, оказание помощи местной гражданской администрации, оказание гуманитарной помощи, одоносторонние военные операции), миротворческие операции (поддержание мира, принуждение к миру, построение мира).

66 Типология и ф-и полит. конфликтов

2 осн. типа: горизонт-е и вертикальные.

Гориз-е – противост. друг другу различн. ветви власти или различ. пол. партии и группировки, борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках сущ-щего режима (между прав-вом и парл-том, различн. пол. групп-ками в правящ. элите, гос-вом и отдельн. субъектами пол-ки (личностью, группой, институтом).

Цели и причины – соверш-е сущ-щей сист-ы власти. (смена неугодн. лидеров или правящ. элиты, частичн. корректировка пол. курса, увелич-е или уменьш-е властных полномочий тех или иных субъектов пол.).

В демокр. пол. сист-е горизонт-е пол. конфликты институц-ванны, запрограммированы. Больш-во из этих конфликтов носит открытый, публич. хар-ер, (парлам. дебаты, роспуск парл-та и назнач-е досрочных выборов, вотум недоверия прав-ву). Тоталитарн. режим власти не признает пол. конфл-в и стремиться их не допустить. В тоталит. пол. сист-е они носят форму заговора или дворцового переворота.

Вертикальные - конфронтация проходит по линии «власть – общ-во». Иерархичность статусно-ролевой структуры, неравный доступ к ресурсам и власти порожд. Пол. конфликты на всех уровнях вертикали «власть – общ-во». Вертикальн. Пол. конфликты можно разделить на 2 подвида:

• статусно-ролевые конфликты. (между пол. элитой и массами)

• режимные пол. конфликты преследуют цели сверж-я сущ-щего пол. строя или радикального изменения пол. курса.

причины возник-я режимных конфликтов:

• ущемл-е базовых соц.-эк. и пол. интересов значит. части насел-я

• различия в оценках, ценностных ориентациях, целях, представл-ях по поводу полит. и соц.-эк. развития общ-ва (различия пол. культур).

конфликты ценностей – различн. представл-я о самой пол. сист-е, пол. курсе страны и правилах пол. игры)

конфликты интересов - борьба в сфере распред-я и перераспред-я различных ресурсов (власти, матер. благ, дух. ценностей и пр.).

конфликт пол. культур – столкн-е различных пол. ценностей, норм, традиций, способов пол. повед-я, ценностных ориентаций и целей пол. развития. (борьба старой тоталит. пол. культуры с новой либер.-демокр.).

Различ. конф-ты по признаку объективности:

• подлинный, вызванный объективн. противоречиями;

• случайный, условный, еще неосознаваемый участниками;

• смещенный, лишь косвенно связан. с объективными противоречиями;

• приписанный, указывающий на субъекты, не находящиеся в конфликте;

• ложный, не имеющий реальных причин.

А. Рапопорт, есть конфликты типа:

• «схватка», когда в основе конфликта лежат непримиримые противоречия;

• «дебаты», где возможны компромиссы;

• «игра», где обе стороны действуют в рамках единых правил и не разрушают сложившихся отношений.

Полит. конф-ты классифицир. по:

• по областям развертывания, внутри- и внешнепол-е.

• по кач-ным хар-кам, «конфликты с нулевой суммой» (выигрыш - проигрыш) и «конфликты с ненулевой суммой» (выигрыш-выигрыш).

• по содерж-ю и хар-ру нормативной регуляции институцион-ванные (в рамках деят-ти сущ-щих в общ-ве соц. инст-тов) и неинституц-ванные конфликты (направл. на подрыв, ослабл-е пол. сист-ы, соц. институтов).

• по степ. открытости, открытые и скрытые (латентные).

• по длит-ти, кратковрем-е и долговр-е.

• по формам проявлений пол. противостояний.

Пол. конфликты бывают: локальными; общими; кратковременными; долговременными; субъективными; объективными; насильственными; мирными и происходят на уровне центра, региона, отдельного города и района.

ф-и конфликта негативные ф-и: 1)может резко ослабить пол. сист-у, разрушить ее; 2)при ослаблении инст-тов власти к власти может прорваться экстремистская группировка. Позитивные ф-и: 1) конфликт сигнал-ет общ-ву, властн. структурам о возникш. противоречиях, стимулир. действия, на преодол-е разногласий; 2)способность конфликта стать катализатором соц.-пол. изменений; 3) развертыв-е конфликта позвол. более четко опред. свои позиции конкурирующим пол. силам.

67 роль политических лидеров в разрешении конфликтов

Имидж лидера:

1. Слуга: «служит народу» - Гитлер, Путин;

2. Пожарные: не ликвидирует корень проблемы, а борется с проявлениями: а) сознательно не борется с проблемами; б) в силу занимаемой должности не может решить пробл-ы (все премьер-министры РФ);

3. торговец (Да, НО…): постоянно находится в состоянии компромисса (Жириновский);

4. знаменосец: одержим глобальной идеей и не считается ни с чем. Фанатики (Наполеон, Гитлер, Ленин, Сталин).

68 Дж. Брайс о полит. партиях и партийной системе США

В Америке главной движущей силой являются политические партии.

Выделил 4 партийных системы в США. Он не только разбил их, но и нашел формирующие факторы:

• дискуссии в американском обществе (с одной стороны сторонники сильной федеральной власти (Гамильтон) - федералисты, с другой – сильная власть штатов (Джефферсон) – республиканцы, предшественники теперешних демократов).

В 1815-1820-х гг. партия федералистов исчезла с политической арены. Происходит раскол в партии республиканцев/демократов

• приверженцы жесткого общественного порядка (республиканцы, впоследствии партия вигов) – придерживалась некоторых воззрений партии федералистов, находила опору в торговых и промышленных провинциях, с другой – сторонники индивидуальной свободы (демократы) – основных приверженцев находила на юге, в земледельческих классах населения, поэтому сочуствовала свободе торговли.

Вопрос рабовладения (вступление в федерацию штата Миссури 1819г.) – ни одна из партий не приняла однозначного решения. Партия вигов пала.

Вскоре на полит. арене появилась партия республиканцев (опять же из-зи споров о рабовладении)

Т.о. американская система всегда формируется в условиях дихотомии (или-или), ПС США двухпартийна (республиканцы - демократы).

В Европе же наоборот формируется многопартийная ПС, т.к. все зависит от формирующих факторов:

• вражда бедных и богатых (рабочие - капиталисты)

• противостояния по вопросам земледелия

• вопросы религии

• вражда между национальностями

• споры о преимуществах демокр. или республ. правления

• споры о расширении деятельности гос-ва - споры о расширении свободы торговли

Эти факторы и сформировали ПС в Европе.

69 М.Я. Острогорский о зарожд-и и организации полит. партий в Великобритании

Появлению ПП предшествует стан-е гражданского общ-ва и парламентская система, в кот. функционируют пол. фракции.

Развитие ПП в Великобритании связано с реформированием парламентской системы.

Т.о. из гражданского общества вышли соц. движения, которые были посредниками между гражданскими и законодательными органами. Но они не были постоянными, а активировались только по необходимости.

Первая реформа 1832 г. В ведущих партиях появились зачатки центральных органов, существование полит. клубов, состоящих из постоянных, зарегистрированных членов. Неудобство клубов – образование независимых центральных органов, задача – регистрация избирателей и выдвижение кандидатов в Парламент.

Вторая реформа 1867 г. Увеличение электората (горожан), разрешается голосовать за двух кандидатов.

Выборы 1868 – либералы победили под лозунгом «Голосуй, как тебе говорят», такой метод победы называется Острогорским «кокусом» (использование недемократических методов). Эту систему создал мэр Чемберлен, который «кокусом» называл партийный аппарат.

Третья реформа 1884 г. – снизила избирательный ценз, следовательно появилось больше избирателей (гл. образом сельские хозяева). Главный упор в деятельности партий делается на избирательные кампании (митинги. Демонстрации, лекции, газеты). Партийный аппарат все более обюрокрачивался и отадалялся от рядовых членов. Общая тенденция – концентрация власти в руках нескольких лиц.

Кокус создает стереотипное общественное мнение. Избиратели должны будут признать в кокусе единственного носителя их политической власти.

«Кандидаты, если они хотели быть избранными, не должны были обращаться непосредственно к избирателям», они не являются господами своей полит. совести.

70 М. Дюверже. Пути возник-я и орг-ции партий.

Наиболее признанной в зап. пол-гии явл. бинарная классификация фр. социолога Мориса Дюверже (середина ХХ в.). В ее основу положены 2 организационных критерия:

- тип связей между гражданином и партией,

- внутренняя структура.

В соответствии с ними все партии делятся на кадровые и массовые (по отнош. к уже сформировавшейся пол. сист.).

Кадровые (внутренний)

Образуются электорально-парламентским путем.

Состав: профессиональные политики, сторонники членство не оформляют.

Действуют только во время избирательных кампаний.

Существуют на средства спонсоров и государственные дотации.

пример: тори и виги – свормировавшиеся фракции, находясь уже в парламенте партий не было. Они оформились позже.

Массовые (внешний)

Возникают на основе всеобщего избирательного права из массовых общественных движений.

Оформляется партийное членство.

Работают постоянно, занимаясь воспитанием своих членов и пополнением рядов партии.

Самофинансирование на основе уплаты членских взносов и привлечения средств от собственной деятельности.

Пример: партия социал-демократов. Возникла и оформилась в гражданском обществе, затепосле выборов стала представлять интересы в парламенте.

Различают кадровые и массовые партии с сильной и слабой структурой. В партиях со слабой структурой не прослеживается жесткой зависимости деятельности парламентариев от требований партийной программы. И наоборот, - в партиях с сильной структурой.

Свою типологию М. Дюверже дополнил еще одним признаком – делением по «политическим семьям» (идеологическим принципам), которое искупает недостатки организационной типологии.

Ведущую роль в выяснении характера взаимосвязей партий и государства играет рассмотрение особенностей различных типов партийных систем.

Партии во взаимодействии друг с другом и другими институтами образуют партийную систему, под которой понимается отражение соотношения и расстановки сил действующих в стране партий.

Процесс образования партий (по Дюверже).

Первый путь - электорально-парламентский - связан с объединением парламентских групп и комитетов по поддержке кандидатов.

Второй путь - формирование партий на базе профсоюзов (явившихся основой лейбористской партии Великобритании), философских обществ, различных группировок - промышленных, крестьянских, финансовых и др.

Третий путь формирования партий - на основе унитарного процесса (как возникла, например, Французская социалистическая партия) или в результате раскола.

71 Интегративная теория изменений полит. партий К. Джанды и тенденции развития совр. партийных систем

Источник парт. изменений находится внутри самой партии, в то время как движ-е силы изменений находится в окруж. среде.

Кажд. партия – сложный конгломерат идейных течений и фракций. Здесь сущ-ют и четко организов-е фракции и достаточно расплывчатые клики.

Совр. крупные партии очень неоднородны по соц., демограф., нац., конфессион., расовому составу. Т.е. совр. крупные универсальные партии представ. собой общ-во в миниатюре, сл-но в ней идут те же соц.-пол. процессы, что и в общ-ве.

К. Джанда говорит, что партии – консервативные орг-ции и сопротивляются переменам, т.к. изменения расходуют чел-ские и матер. ресурсы. Т.о. партии меняются только под давл-ем либо окруж. среды, либо под внутрипартийным давл-ем.

Доминантная коалиция (руководство партии) начинает изменяться только тогда:

1) когда оценит, что преимущ-ва от изменений стоят того; 2) когда доминантная коалиция поймет, что измен-я упрочат или сохранят ее власть, т.о. изменения м.быть властьмотивированными; 3) доминантная коалиция начнет изменения, когда они буду служить продвиж-ю партийных целей, т.о. измен-я м.быть целемотивированными

В зав-ти от вида измен-й Дж. называет властьмотивированные партии и целеемотивированные партии.

• I партии более склонны произв-ть изменения в уставах и партийных структурах

• II партии произв-т измен-я в лозунгах и стратегиях (программах). Такие измен-я производятся сложнее, они вызывают больше споров внутри партии.

Выводы:

Властьмотивированные партии классифицируются: 1) партии для поиска голосов (победа на выборах); 2) партии для поиска должностей. Эти типы партий более всего подвержены изменениям

Целемотивированные партии классифицируются: 1) партии для пол-ки, партии кот. продвигают своих выдвиженцев (для удовлетворения спонсоров); 2) партии для дем-и (внутрипартийной). Такие партии менее склонны к измен-ям. Чистых типов таких партий не сущ-ет.

Тенденции в развитии партий: от кадровых к массовым, от строгоцентрализованным к универсальным

- в универсальной партии пониж. роль первичных организаций, повыш. роль комитетов

1) пониж. роль идеологии, повыш. роль прагматики 2) пониж. роль членства, повыш. роль электрората; 3) пониж. роль строгой дисциплинарной организации партии, повыш. роль социальных движений, клубов избирателей; 4) пониж. роль централизации, партия стан-ся гибкой.

- повыш. роль избирательных технологий

пониж. роль партийной программы; 2) повыш. роль имиджа партии; 3) повыш. роль лидеров партии; 4) повыш. роль партийных команд

- общее снижение роли партии как передающего звена от гражд. общ-ва к гос-ву

1) повыш. роль групп давления; 2) повыш. роль СМИ и других электронных систем (I-net); 3) пониж. роль партийной печати; 4) пониж. роли исследовательских партийных центров; 5) повыш. роль независимых исследовательских центров

- изменения взаимоотношений пол. партий и гос-ва

1) конституциализация партий; 2) принимаются законы о партиях, законы об избирательных кампаниях; 3) финансирование партий становится нормированным; 4) повыш. стоимость избирательных кампаний; 5) повыш. контроль государства за партиями; 6) повыш. коррупция в партиях

- изменяются функции партии как выработка правильного курса

1) пониж. роль партийной программы, повыш. роль партийной платформы; 2) полит. курс и конкретная полит. программа часто вырабатывается не внутри партии, а независимыми исследовательскими центрами; 3) происходит персонолизация политики; 4) повыш. роль лидеров партии; 5) пониж. роль прямого взаимодействия кандидата с избирателями; 6) повыш. роль партийных штабов; 7) отбор кандидатов ведется не только внутри партии, а часто вне партии

- усиливается взаимовлияние партий (партия становится более похожи друг на друга)

1) главное не программ партии, а работа с электоратом; 2) главное – борьба за голоса, а не за идеологическое размежевание; 3) повыш. роль коррекционной политики

72 Клас-ция парт. сист. по Дж. Сартори

Совр. исследователь - профессор Колумбийского университета США, «Партии и парт. системы», дал совершенно иную классификацию парт. систем. Он ввел понятие поляризация партийной системы (полярность – состояние, поляризация - процесс) и умеренный плюрализм – система развивается стабильно, крайний плюрализм – деструктивная система.

1. однопартийная система (СССР, Куба) фактически существует тотальный контроль одной партии, сливающейся с государственным аппаратом

2. партийная система с партией, осуществляющей гегемонию (допускается существование других партии, но их влияние несущественно) (Китай)

3. партийная система с преобладающей партией (Италия – ХДП, Япония, Индия), где долгие годы, несмотря на наличие множества партий, «контрольный пакет» держит одна и та же партия (Либерально-Демократическая партия в Японии (до 1993 г.), Индийский Национальный Конгресс и др.).

4. двухпартийная система (система простого плюрализма) существующая в основном в англо-саксонских странах, где две основные партии сменяют друг друга в 'маятниковом' режиме (Демократическая и Республиканская партии в США)

5. партийная система ограниченного плюрализма (от 3 до 5 партий), где партии довольно фрагментированы (Франция, Бельгия)

6. ПС крайнего и поляризованного плюрализма (от 6 до 8 партий), где происходит поляризация партийного спектра (Нидерланды, Финляндия) и образование сложных коалиций.

7. атомизированная ПС (свыше 8 партий), где происходит распыление влияния и дисперсия ролей (Малайзия).

Наиболее часто встречается 5 и 6 тип в современной демократии

Крайний или поляризованный плюрализм (8 признаков)

1. наличие антисистемных партий – это партии, выступающие за полную перестройку системы, против самой Конституции

2. наличие двухсторонней аппозиции, она в какой-то степени смягчает ситуацию (левые критикуют правых, правые – левых)

3. обязательное наличие центристских партий (они как правило и укрепляют ПС)

4. существует сильное идеологическое размежевание в партиях

5. в таких системах преобладание центробежных сил над центростремительными – радикализм, а не центр (в Парламенте такие сист. могут быть агрессивны)

6. такая система характерна наличием безответственной оппозиции (популизм, обещание золотых гор, та как все равно не выберут)

7. стремление всех партий превзойти друг друга в обещаниях. Такая политика сверхобещаний и отличает ее от ограниченного плюрализма.

8. ПС ограниченного плюрализма (8 признаков):

1) отсутствие антисистемных партий

2) отсутствие двухсторонней оппозиции

3) все партии ориентированны на участие в правлении

4) возможно создание коалиционных кабинетов

5) небольшие идеологические различия между партиями

6) двухполярная (двухполюсная) конфигурация ПС

7) центростремительные, а не центробежные тенденции

8) конкурентная политика (выполнение обещаний)

Наиболее предпочтителен ограниченный плюрализм.

73 Взаимосвязь партийной и избират. систем. Три постулата М. Дюверже

«Политически партии». Партийная система создает факторы, влияющие на нее.

Факторы делятся на всеобщие и специфические

Всеобщие:

• идеологические

• экономические

• технически – воздействие полит режима и избирательной системы на формирование политической системы

постулаты Дюверже:

Выборы как институт политической системы исследуются в работах широкого круга ученых-политологов. Известный французский политолог М. Дюверже проанализировал такой важный аспект этой проблемы, как взаимосвязь партийных и избирательных систем. По его мнению, содержание этой взаимосвязи проявляется в действии трех сформулированных им законов.

Первый закон. Мажоритарная избирательная система с голосованием в один тур с неизбежностью приводит к формированию партийной системы, состоящей из двух соперничающих партий. Это происходит по двум причинам. Первая заключается в том, что в данной ситуации остальные партии оказываются слабо представленными в парламенте. Вторая причина состоит в предпочтении избирателями тех кандидатов, которые имеют большие шансы победить на выборах.

Второй закон. Мажоритарная избирательная система с голосованием в два тура способствует утверждению партийной системы с несколькими партиями, которые занимают достаточно гибкие позиции и стремятся к компромиссам. В основе действия закона лежит тот факт, что данная избирательная система создает возможность участия в первом туре выборов для всех партий. Это и предопределяет многопартийность. Третий закон. Пропорциональная система способствует становлению развитой многопартийности. Составляющие ее партии отличаются жесткой внутренней структурой и независимой по отношению друг к другу позицией.

74 Ратцель 1844-1904

Крупный нем. географ, I геополитик, заложивший основы науки геополитика.

На становление Р. как политического географа и геополитика большое влияние оказали идеи Канта, Дарвина, социал-дарвинистов, Риттера, Гумбольдта.

Добровольно участвовал во фр-прусской войне. Защитил диссертацию о демографической ситуации в Китае.

Занимался преподавательской деятельностью. Никогда не состоял на государственных постах.

Занимал правонационалистическую позицию, активно участвовал в формировании геополитики пангерманизма (присоединение к Германской империи всех земель Европы, где проживают этнические немцы, и также создание колониальной империи, включающей территории Восточной Африки и Южной Америки). Программа союза – начать передел мира с изъятия колоний в пользу Германии.

Опирался на идеи органицизма и социал-дарвинизма, исходя из этого – земной шар это единое целое с природой и человеческой цивилизацией. Природные законы носят всемирный характер.

Государства – это живые организмы. Одни растут, другие уступают свои территории, некоторые совсем теряют свой суверенитет, поглощаются более сильными соперниками.

«США» - концепция «мировой державы», предрекает такую судьбу США.

Германия – континентальная держава, доминирующая на Европейском субматерике.

«Море, как источник могущества народов» - чтобы оставаться мощной державой необходимо развивать военно-морской флот, без которого дальнейшая экспансия невозможна.

Контролировать сушу недостаточно. «Океан будущего» - Тихий океан. Здесь столкнутся интересы Великобритании, США, России, Китая и Японии – мировых держав.

«Законы пространственного роста государств»: рост государств означает рост культуры, экономики и т.д.; рост государства осуществляется за счет поглощения меньших государств, граница – индикатор состояния государства; при росте государство вбирает лучшее (реки…); толчком к экспансии является перепад уровней культур.

«Политическая география» - из политической географии родилась геополитика.

Идея связи «крови и почвы» («Земля и жизнь», «Сравнительное жизнеописание») – зависимость человека от природных условий.

Предыстория геополитики. Человек осмыслил связь растений и земли, затем были созданы теории происхождения видов, распространине их на суше и море, теория миграции. Ратцель создал теорию о положении человека в природе, о связи географического и социального («Антропогеография»).

Постулаты антропогеографии: все страны взаимосвязаны, человек включен в жизнь всего земного шара, народ и государство – единый организм, этот организм в постоянном движении и росте, рост государственного организма продолжается до естественных границ, существенное значение имеет морская среда.

В «Политической географии» - государство – естественная форма жизни людей на земле. Условие жизни и роста государства является неразрывная связь с землей, на которой они существуют.

Каждое государство находится в постоянной борьбе с другими государствами. 2 пути – либо присоединять, либо быть присоединенным. Главные критерии этих процессов: местоположение, пространство, границы государства.

75 Мэхэн

Геополитик США классического периода. Военно-морской историк, стратег, геополитик.

Учился в военно-морской академии. Участвовал в гражданской войне. Служил на действующем флоте.

Главное его достижение – создание «теории морской силы» (одновременно с англ. военно-морским стратегом Коломбом) - военно-морскому флоту морских океанических держав (в отличие от сухопутных) принадлежит решающая роль в обеспечении мощи государства. Следовательно, необходимо постоянно заботиться о готовности мощного военного флота, строительстве для него опорных пунктов и развитии торгового флота. Эта концепция выражается формулой: N+MM+NB=SP (военно-морской флот + торговый флот + военно-морские базы = морская мощь).

Определяет составные элементы морской силы нации в широком социальном и органическом смысле: географическое положение, физическое строение (климат). Размеры территории, численность народонаселения, характер народа, характер правительства.

Таким образом, военно-стратегическая концепция перерастает в геополитическую теорию.

Морская сила должна оказать влияние на ход и исход всей военной кампании (в действительности эта теория не реализовалась, ни одной морской державе или коалиции не удалось путем превосходства в морской силе и выигранного генерального морского сражения решить исход войны; в войнах, которые ведутся и на суше и на море, флот не всегда играет ведущую роль – в этом слабость военно-морской стратегической концепции Мэхэна).

Морская стратегия, проявившая себя в захвате колоний, обеспечении перевозок и торговле, в гегемонии с помощью флота, себя оправдала (США).

В борьбе за мировую гегемонию США Мэхэн считал уместной стратегию (доктрина Монро), провозгласившую принцип взаимного невмешательства республиканских стран Северной и Южной Америки и монархических и империалистических стран Европы.

Не считал преимуществом континентальное положение России, Китая, Германии (в отличии от Маккиндера). Борьба с ними должна заключаться в отсечении их от морских и океанских коммуникаций (позаимствовал стратегию «Анаконды» Мак-клелана – морская блокада Южных штатов).

В его геостратегии морские державы США, Великобритания. Япония и континентальная Европа придут к необходимости союза против «сухопутной силы» - России и Китая.

76 Маккиндер

Геополитик Великобритании классического периода. Крупный британский географ, геополитик, политический деятель.

Либерал. Принимал участие в подготовке Версальского Договора – влияние теории «о мировом острове» (Хартленде), довлеющим над «островными» морскими державами.

Доклад «Географическая ось истории». Определяющим фактором истории народов является географическое положение стран. По мере развития социального, культурного развития, растет влияние географического фактора. Этот фактор выражается в соотношении Суши и Моря.

3 эпохи исторических цивилизаций: I – Доколумбова эпоха (народы земного массива живут под угрозой завоевания со стороны отстающих в культурном развитии народов «срединной Земли»); II – Колумбова эпоха (достаточно развиты народы береговых «периферийных зон», используя выгодное географическое положение, отправляются на завоевание и освоение мира); III – Постколумбова эпоха (не завоеванных, пустующих территорий нет, отсюда столкновение интересов цивилизованных народов, отсюда образование «закрытой политической системы»).

Влияние климата земли на развитие человечества.

Россия, отстав от развитых стран Европы из-за более длительн. воздействия «кочевников суши» и позже других получив выход к морю, компенсировала морские коммуникационные недостатки преимуществом сухопутного железнодорожного транспорта. («мобильная сухопутная мощь»).

Евразийский континент – преобладающий, стал «осевым регионом» в мировой политике (недоступность со стороны «сил моря», хорошие коммуникации – ж/д). За пределами него находится «большой внутренний полумесяц» (Германия, Австрия, Турция, Индия, Китай) и «внешний полумесяц» (Великобритания, США, Канада, Южная Африка, Австралия, Япония).

В таком положении равновесие в мире нарушено в пользу периферийных государств.

Осевая держава – Россия к сухопутной мобильности может добавить морскую мощь, усилиться за счет присоединения к ней Германии, благодаря этому может произойти изменение баланса сил в мире в пользу осевой империи. Это толкнет такие страны, как Франция, Италия, Египет, Индия, Корея, к союзу с морским блоком во главе с Великобританией, США.

«Демократически идеалы и реальность» - Маккиндер видоизменил свою концепцию «осевого региона», который он стал называть «хартленд», за счет включения в него на востоке Тибета и Монголии, а на западе – Центральной и Восточной Европы (учитывается дальнейший прогресс транспорта, рост населения, индустриализация). Здесь новые преимущества в освоении своей территории и усилении влияния на весь хартленд и мировой остров получают Германия и Россия. Отсюда формула Маккиндера: «Кто правит Восточной Европой, господствует над Хартлендом; кто правит Хартлендом. Господствует над мировым островом; кто правит мировым островом, господствует над миром». Следовательно, чтобы сохранить баланс сил в мире необходимо добиваться разделения России и Германии (осуществлено на Версальской конференции).

Статья «Круглый мир и завоевание мира» - пересмотр взглядов на хартленд, который сильно изменился за счет включения в него Арктики восточного и западного полушарий, Средиземного моря с Сахарой и пустынь центральной Азии. Роль Средиземноморья в новом послевоенном мире теперь играет «Срединный Океан» - Северная Атлантика, которая, наращивая свою мощь, должна стать противовесом хартленду. Хартленд одновременно сократился за счет изъятия из него территории СССР восточнее Енисея («Леналенд»), котору Маккиндер теперь причислил к зоне внутреннего полумесяца, т.е. берегового пространства, которое могут использовать «островные государства».