Тема 14: Оперативное управление

Цель оперативного управления обеспечить эффективное осу­ществление производственного процесса. Оно, являясь сред­ством координации, охватывает все стороны организации произ­водства:

- определение партии единовременно изготавливаемой продук­ции;

- оперативное планирование места и времени изготовления про­дукции;

- координацию прохождения внутрипроизводственных и внеш­них заказов;

- выдачу нарядов на проведение работ;

- установление сроков сдачи и поставки продукции и контроль за их соблюдением;

- обеспечение оптимальной загрузки рабочих и оборудования в производственном процессе;

- размещение заказов на материалы.

Важнейшие функции оперативного управления следующие.

1. Координация и контроль функционирования всей произ­водственной структуры, включая получение и оформление зака­зов, выдачу их в производство, составление календарных планов и наблюдение за выполнением всех других процессов.

2. Подготовка и распределение необходимой документации для получения заказов.

3. Календарное планирование — установление сроков подго­товки и выполнения каждого задания.

4. Организация производственного процесса — научно обосно­ванное определение того, каким образом, где и при каких издерж­ках производства могут быть качественно изготовлены (произве­дены) товары и услуги.

5. Контроль издержек производства, связанных с конструиро­ванием, планированием и производством заказанной продукции или услуг; анализ их изменения.

6. Организация технического обеспечения — выбор техники, машин, оборудования, размещение заказов на технику и оборудо­вание, отправка, учет, хранение, выдача, ремонт и замена.

7. Контроль и регулирование запасов — обеспечение производ­ства необходимыми материалами в нужном месте, в требуемом ко­личестве и в соответствующее время.

8. Диспетчеризация — регулирование выполнения работы в со­ответствии с принятой технологией, производственными норма­тивами и календарным планом.

Необходимо учитывать важнейшие принципы организации оперативного управления:

- тип производства должен определяться схемой управления, а не видом изготавливаемой продукции (например, предприятию, изготавливающему небольшие партии продукции, требуется одна система оперативного управления, а выпускающему крупные партии — другая, хотя продукция одна и та же);

- основной признак, определяющий схему организации управ­ления, — многодетальность изделий (для предприятия, выпус­кающего сложную сельскохозяйственную технику, нужна слож­ная система оперативного управления производством, а для предприятия, изготавливающего большое количество одной из комплектующих деталей, например подшипников, — очень простая);

- сложность системы оперативного управления производством прямо пропорциональна сложности производственного цикла;

- степень сложности системы оперативного управления произ­водством не зависит от размеров предприятия или его подразделе­ния (например, небольшое по размеру многоотраслевое сельско­хозяйственное предприятие нуждается в довольно сложной систе­ме управления, в то время как крупной птицефабрике требуется более простая система);

- оперативное управление должно носить предупредительный характер, а не регистрировать свершившиеся факты.

Процедуры оперативного управления все больше переплетают­ся с технологией и регулированием производства. Повседневно выполняемые функции по оперативному управлению производ­ством — основа выработки вариантов регулирующих воздействий на его ход. В связи с этим важно конкретизировать эти функции для отдела и службы управления.

Оперативное управление производством представляет собой непосредственное продолжение функций технических и техноло­гических служб, особенно в части разработки технологических процессов, их подготовки и оснащения. От них управленцы полу­чают нормативные данные, на базе которых должно осуществ­ляться производство продукции.

Иной характер имеет взаимосвязь между оперативным управ­лением и экономической службой предприятия. Экономическая служба определяет хозяйственные результаты, которые должны быть достигнуты, а также допустимый объем ресурсов и затрат, которые могут быть использованы в процессе его производствен­но-хозяйственной деятельности. Тем самым она как бы устанав­ливает целевую функцию и ограничительные условия, в которых должно осуществляться производство продукции. В процессе опе­ративного управления, в свою очередь, должен быть обеспечен выпуск этих продуктов в рамках имеющихся ресурсов, рациональ­ного их использования. Таким образом, оперативное управление производством осуществляется под контролем экономической службы, а его качество оценивается по достигнутым результатам при минимальных затратах.

Взаимоотношения работников оперативного управления про­изводством со вспомогательными и обслуживающими подразде­лениями сводятся к определению потребности в технике и обо­рудовании, организации обеспечения ими основного производ­ства. Кроме того, распределяя производственные задания между исполнителями и устанавливая сроки их выполнения, управлен­цы должны учитывать наличие и состояние необходимых резер­вов для выполнения работ в связи с изменением условий произ­водства.