16.4. Градостроительное право, нормы, стандарты

Градостроительное право (градост­роительное законодательство) — сис­тема законов и других правовых актов (декретов, указов, постановлений дирек­тивных органов), а также международных договоров, соглашений, конвенций, не­посредственно или опосредованно отно­сящихся к градостроительной деятельно­сти, регламентирующих права, обязанно­сти и ответственность всех ее участников.

Законы устанавливаются высшим орга­ном государственной власти и обладают высшей юридической силой. В правовом государстве именно законы являются ос­новным инструментом регулирования процессов градостроительного развития.

Градостроительные нормативные документы — нормы, стандарты, прави­ла, пособия к нормам, руководящие до­кументы по нормированию и стандарти­зации, регламентирующие градострои­тельную деятельность. Они включают четко разграниченные обязательные тре­бования, которые подлежат безусловно­му выполнению всеми субъектами градо­строительной деятельности, и рекомендуемые требования, которые могут изменяться применительно к конкретным условиям (без нарушения обязательных требований). Контроль за соблюдением требований норм и стандартов на всех стадиях инвестиционного процесса осу­ществляется органами надзора в соответ­ствии с действующим законодательством.

Наряду с государственными норматив­ными документам, действующими на тер­ритории всей страны, устанавливаются региональные и местные норматив­ные документы, разрабатываемые с уче­том региональных и местных условий и особенностей и утверждаемые регио­нальными и местными органами власти.

Пособия к нормам устанавливают ре­комендуемые требования в развитие и обеспечение обязательных требований, закрепленных в нормах, или же по от­дельным вопросам, не регламентирован­ным обязательными нормами. Требова­ния пособий становятся обязательными в случаях ссылки на них в договорах на разработку проектной документации, а также в случаях, затрагивающих требо­вания безопасности.

Градостроительные стандарты — установленные государством требова­ния, определяющие качественные и ко­личественные параметры градострои­тельных объектов. Градостроительные стандарты определяют гарантируемые государством условия проживания лю­дей, обеспечения их объектами обслужи­вания, транспортной и инженерно-тех­нической инфраструктуры.

Список литературы Основная

1. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс [Текст]: федер. закон : [принят Гос. Думой 28 сент. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 10 октября 2001 г ] . – М.: Лань, 2012. – 60 с.

2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 29.12.2004, №190 [по сост. на 06.04.2005г.]. - М.: Омега-Л, 2005.-92с.

3. Иодо И.А. Градостроительство и территориальная планировка: учебное пособие / И.А. Иодо, Г.А.Потаев. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 285 с.

4. Перцик Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование): учеб. Пособие для студентов вузов /Е.Н. Перцик. – М.: Гардарики, 2006. – 398 с.

5. Золотова Е.В., Скогорева Р.Н. Градостроительный кадастр с основами геодезии: Учеб. для вузов: Спец. «Архитектура». – М.: «Архитектура-С», 2009. – 176 с.

6. Официальный сайт «Геокад» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www. geocad.ru, свободный.