1. Понятие и сущность государства.

Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма. Государство призвано содейст­вовать преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, общечеловеческих) в пределах определенной территории.

Возникновение государства становится возможным только при наличии ряда условий – предпосылок. При этом формирование данного типа социальной организации предполагает достижение ряда целей и решение комплекса задач.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать то, что любое государство есть организация политической власти и то, чьим интересам служит данная организация.

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

1) классовый (государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса);

2) общесоциальный (государство определяется как организация политической власти, обеспечивающая компромисс интересов различных социальных групп, призванная смягчать и преодолевать классовые противоречия, осуществлять поиск путей достижения согласия и сотрудничества государства и общества);

3) Религиозный; 4) национальный; 5) расовый и др.

2. Признаки и виды функций государства.

1) наличие особой публичной власти в виде аппарата управления, то есть власти, которая непосредственно не совпадает с населением, предполагает разделение общества на управляющих и управляемых, стоит над обществом, не сливаясь с ним.

2) Суверенитет - это политико-правовое свойство государственной власти, которое выражает ее верховенство внутри страны и независимость от всякой иной власти за пределами страны.

3) наличие аппарата принуждения, наряду с аппаратом власти и управления.

4) взимание налогов. Налогообложение также составляет один из основных признаков государства, поскольку без налогов, других обязательных платежей государство не может содержать свой аппарат.

5) территориальная организация населения – это разделение населения по территориальному принципу. Выражением территориального принципа является административно-территориальное деление на такие административные регионы, как области, районы, города, а также определение пространственных пределов и установление государственной границы;

6) государственная власть связана с правом, она обладает монополией на правотворческую деятельность, а право - самый эффективный регулятор общественных отношений.

7) наличие внешней атрибутики (символов): герб, флаг, гимн, столица государства.

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение гос-ва в обществе Функции гос-ва устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед гос-вом на том или ином этапе развития.Основное деление функций гос-ва: внутренние и внешние.

Внутренние функции - это основные направления деятельности гос-ва по управлению внутренней жизнью страны.

Экономическая ф. выражается в выработке и координации гос-вом стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме.

Политическая ф. обусловлена необходимостью осуществления им гармонизации интересов различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение референдумов, выборов,.

Социальная ф. Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и.т.д.

Правоохранительная ф. проявляется в обеспечении государством общественного и правового порядка.

Экологическая функция.

Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование гос-ва в современном мире.

Ф. обороны.

Внешне-политическая ф. заключается в политическом сотрудничестве гос-в с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты.

Внешнеэкономическая ф. связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества гос-в

Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров между государствами, неправительственными организациями.