Тема 5. Трудовое право

Трудовое право–это система норм права, регулирующих отношение работодателя и работника по поводу использования его способности к труду (населенного труда).

Трудовое законодательство – это совокупность нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. В зависимости от юридической силы они подразделяются на законы и подзаконные акты. Цели трудового законодательства – установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (Ст.1)

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. В случае и порядке, установленных законом, уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основе трудового договора в результате:

– избрания (выборов на должность);

– избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;

– назначения на должность или утверждения в должность;

– направления на работу уполномоченным законом органами в счет установленной квоты;

– судебного решения о заключении трудового договора;

– фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Статья 20 Трудового кодекса РФ содержит определение сторон трудовых отношений. В статье 21 Трудового кодекса РФ содержится перечень основных прав и обязанностей работников.

Работодатель - это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Принудительным трудом считается:

• В целях поддержания трудовой дисциплины;

• В качестве меры ответственности за участие в забастовке;

• В качестве меры наказания за выражение политических взглядов;

• Без оплаты;

Не считается принудительным трудом:

• Воинская служба или альтернативная служба;

• Работа при чрезвычайных ситуациях;

• По приговору суда;

В главе 10 Трудового кодекса РФ изложены общие положения и трудовом договоре.

Ст.56 определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Все условия трудового договора делятся на две группы – обязательные и дополнительные. Обязательные условиями трудового договора являются: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии с штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция, права и обязанности работодателя и работника; условия труда, отдыха, оплаты труда и социального страхования.

Дополнительные условия могут касаться: условия об испытании, о неразглашении охраняемым законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения и др. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор). Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.

Заключение трудового договора законодательством предусмотрено с 16 лет, в случае получения основного общего образования – с 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может заключаться с учащимися, достигшими 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения (ст.63).

Законодательство предусматривает определенные гарантии при заключении трудового договора в ст. 64. Запрещается необоснованный отказ при заключении трудового договора: возраста, места жительства, отношения к религии, пола, имущественной принадлежности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• Трудовая книжка;

• Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

• Военный билет;

• Документ об образовании, специальности

Другие документы имею право спрашивать, если они указаны в других законах и нормативно-правовых актах.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей и их заместителей и др. лиц шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Испытание при приеме на работу не устанавливается для: лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;

– беременных женщин, лиц, не достигших 18 лет, лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности и др.

Изменение трудового договора (глава 12).

– при переводе на другую постоянную работу и перемещение (с письменного согласия работника);

– изменение существенных условий договора;

– временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости (по соглашению сторон на срок до одного года или до выхода временно отсутствующего работника). Без согласия - на срок до одного месяца в случае стихийных бедствий, простоя и др. случаях).

Отстранение от работы:

• Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

• Не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний в области охраны труда;

• Не прошедшего обязательный медосмотр в установленном порядке;

• При выявлении противопоказаний к работе;

• В случае приостановления на срок до 2 месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортом)

Прекращение трудового договора (глава 13).

Ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора считает:

• соглашение сторон;

• истечение срока трудового договора;

• расторжение трудового договора по инициативе работника (ст.80);

(о собственному желанию). Работник должен отработать 2 недели – 15 дней. Последний день работы – указан в заявлении, расчет с работником и выдача документов в день, указанный в заявлении;

• расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст.81):

ликвидации организации; работодатель должен предупредить профсоюз не позднее чем за 2 месяца. Если массовое увольнение – за 3 мес.

сокращении штатов;

несоответствие работника занимаемой должности;

смена собственника;

однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

- прогул (отсутствие в течении дня, смены, более 4 часов подряд на своем рабочем месте;), появление на работе в алкогольном опьянении, совершение хищения.

• перевод работника с его согласия на другое предприятие или переход на выборную работу (должность);

• отказ работника от перевода на работу в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст.73)

• отказ работника от перевода на работу вследствие состояния здоровья (ч.2. ст.72)

• обстоятельства, независящие от воли сторон (призыв на службу, неизбрание на должность, смерть работника, осуждение к наказанию и др.).

Рабочее время и время отдыха.

Нормальная продолжительность – не более 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность :

• До 16 лет – не более 24 часов в неделю (5 часов в день);

• 16-18 лет – не более 35 часов (7 часов);

• Инвалиды 1и 2 групп – не более 35 часов ;

• С вредными условиями труда - не более 36 часов;

Накануне праздников – на1 час уменьшается.

Ночное время – от 22 до 6 часов.

Не допускаются:

• Беременные,

• Несовершеннолетние;

Допускаются по письменному согласию (если работа не вредит здоровью):

• Женщины с детьми до трех лет;

• Инвалиды;

• Работники с детьми-инвалидами;

• Одинокие матери и отцы с детьми до 5 лет.

Сверхурочная работа­ выполняемая за пределами установленного рабочего времени. Без согласия и согласия профсоюза работник не допускается.

• Без согласия работник допускается:

• Для предотвращения катастрофы, производственной аварии;

• При производстве работ по устранению обстоятельств, нарушающих функционирование водо, газоснабжения, освещения;

• Для устранения последствий стихийного бедствия

Продолжительность –сверхурочных работ - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам трудового распорядка. Дисциплина труда обеспечивается применением мер поощрения и наложения мер юридической (дисциплинарной) ответственности.

Отпуска. Ежегодный основный – 28 календарных дней. Удлиненные – для работников с вредными, опасными условиями труда. С ненормированный днем – дополнительный ежегодный – не менее 3 дней. Отзыв из отпуска допускается по согласию работника.

Ежегодный отпуск предоставляется ежегодно. В Первый раз – через 6 месяцев работы.

• До истечения 6 мес. имеют право взять отпуск:

• женщины по беременности и родам или непосредственно после него;

• Несовершеннолетние;

• Усыновители детей в возрасте до 3 месяцев;

Без сохранения зарплаты по семейным и уважительным обстоятельствам, продолжительность по соглашению между работником и работодателем.:

• Участникам ВОВ - до 35 дней в календарном году;

• Работающим пенсионерам - до 14 дней в календарном году;

• Работающим инвалидам - до 60 дней в календарном году;

• В случае рождения ребенка, смерти родственников – 5 дней;

• Родителям и мужьям, женам военнослужащих или умерших во время службы - до 14 дней в календарном году

Меры поощрения;

- объявление благодарности,

- награждение ценным подарком;

- денежная премия и др.

Дисциплинарная ответственность – это применение мер дисциплинарного взыскания к работникам за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей. За нарушение трудовых обязанностей администрация может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192):

• Замечание;

• выговор;

• увольнение по ст. 81 (однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей):

- прогул (отсутствие в течении дня, смены, более 4 часов подряд на своем рабочем месте;), появление на работе в алкогольном опьянении, совершение хищения.

Ст.193 ТК РФ предусматривает следующий порядок применения дисциплинарных взысканий:

• Обязательное получение от работника письменного объяснения в течение 2 дней Если объяснение не представлено, то составляется акт.

• Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания;

• Дисциплинарное наказание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

• Работодатель до истечения года со дня дисциплинарного наказания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Трудовой кодекс относит к основным способам защиты трудовых прав и законных интересов работников:

- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

- защита трудовых прав работников профессиональными союзами;

- самозащита работниками своих трудовых прав.

В ст. 379 ТК РФ говорится о том, что в целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренным трудовым договором, от работы, угрожающей его жизни и здоровью. Это допускается только при извещении работодателя, или непосредственного руководителя либо иного представителя в письменной форме.

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров.

День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников (их представителей).

Примирительные процедуры – рассмотрение коллективного спора в целях его разрешения примирительной комиссией. День начала коллективного спора – день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников.

Примирительная комиссия создается в срок до 3 рабочих дней со дня начала коллективного спора. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней со дня издания акта о ее создании.

В течение 3 дней могут пригласить посредника. Если не достигли соглашения о кандидатуре посредника, то приступают к переговорам о создании трудового арбитража.

Рассмотрение с участием посредника – до 7 рабочих дней со дня его приглашения.

Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора соответствующим государственным органом по урегулированию споров в срок не позднее 3 дней. Арбитраж рассматривает спор в срок до 5 рабочих дней со дня его создания.

Под индивидуальным трудовым спором трудовое законодательство понимает неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.

Согласно статье 385 Кодекса индивидуальный трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Срок обращения – 3 месяца. С письменным заявлением: с изложением предмета спора и доказательством, подтверждающим нарушение работодателем его субъективного трудового права. КТС обязана рассмотреть этот спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Решение комиссии подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование.

Суды рассматривают индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам. В суд до истечении одного месяца со дня принятия решения КТС.

Согласно статье 385 Кодекса индивидуальный трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Комиссия по трудовым спорам обычно создается во всех организациях с численностью 15 и более работников независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организации.

В организациях, где численность работников меньше 15 человек, КТС не образуется и подведомственные ей споры рассматриваются непосредственно в суде, т.е. без досудебной стадии рассмотрения спора.

Комиссия не имеет праворассматривать следующие споры:

а) об установлении норм труда, норм обслуживания, размеров должностных окладов и тарифных ставок, изменении штатного расписания;

б) об исчислении трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, если законодательством о труде установлен иной порядок их рассмотрения;

в) об установлении или изменении условий оплаты труда (например, в связи с присвоением тарифных разрядов) или премировании.

Срок обращения – 3 месяца. Сроки пропуска обращения в КТС могут быть уважительными и без уважительных причин. Пропуск искового срока обращения в КТС без уважительных причин влечет для работника утрату возможности на защиту своего права в КТС. В случае пропуска срока подачи заявления в КТС по уважительным причинам (например, болезнь, длительная командировка, нахождение в ученическом отпуске) комиссия может восстановить пропущенный срок и решить спор по существу.

С письменным заявлением: с изложением предмета спора и доказательством, подтверждающим нарушение работодателем его субъективного трудового права. КТС обязана рассмотреть этот спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Решение комиссии подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Заочное рассмотрение дела в КТС, т.е. в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. Решение КТС считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проходит в открытой форме.

Принятые КТС решения окончательны и могут исполняться немедленно. Если работодатель не исполняет решение, принятое КТС, то оно может быть исполнено в принудительном порядке

Решение КТС в трехдневный срок вручается работодателю и работнику. После получения копии решения комиссии каждая из сторон имеет право обжаловать такое решение в соответствующем судебном органе в десятидневный срок со дня получения им копии решения комиссии.

Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Суды рассматривают индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам. В суд до истечении одного месяца со дня принятия решения КТС.

Пропуск десятидневного срока для обращения в суд не является основанием отказа судьей принять спор к рассмотрению. Только в судебном заседании после выяснения причин пропуска десятидневного срока, суд может вынести решение об отказе в иске, если причины неуважительные. В случае установления уважительных причин пропуска срока, суд может восстановить этот срок и рассмотреть трудовой спор по существу.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Сроки обращения в суд.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.

Освобождение работников от судебных расходов.

При предъявлении иска по трудовому спору в суд, равно как и в любой другой орган, работник освобождается от уплаты государственной пошлины и иных расходов по ведению дела.

Работодатели уплачивают государственную пошлину и несут иные судебные расходы на общих основаниях.

Денежные требования работников удовлетворяются в полном размере.

Исполнение решений о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.