3. Федеративное устройство россии (срс)

В составе Российской Федерации находятся субъекты, пред­ставление о которых дает схема 10, они объединены в 7 федераль­ных округов.

Статус каждой республики определяется Конституцией России и конституциями республик. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного окру­га определяется Конституцией России, уставом субъекта РФ.

Территория России включает в себя территории ее субъектов, и внутренние воды, территориальное море, воздушное простран­ство над ними.

Государственным языком России является русский язык. Рес­публики вправе устанавливать свои государственные языки. У всех народов России есть право на сохранение родного языка, созда­ние условий для его изучения и развития.

Конституция разграничивает компетенцию субъектов РФ, оп­ределяя также вопросы, которые решаются совместно федерацией и ее субъектами. Субъекты РФ самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти. Федеральные органы ис­полнительной власти могут создавать и создают на территории субъектов РФ свои органы для осуществления своих полномочий.

В совместном ведении России и ее субъектов находятся следую­щие вопросы:

1. Обеспечение соответствия конституций и законов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам.

2. Защита прав и свобод человека и гражданина, прав нацио­нальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон.

3. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, не­драми, водными и другими природными ресурсами.

4. Разграничение государственной собственности.

5. Природопользование, охрана окружающей среды и обеспе­чение экологической безопасности, особо охраняемые природ­ные территории, охрана памятников истории и культуры.

6. Общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.

7. Координация вопросов здравоохранения, защита семьи, ма­теринства, отцовства и детства, социальная защита, включая со­циальное обеспечение.

8. Установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ.

9. Административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательства, законодательство о недрах, об охране окружающейсреды.

10. Кадры судебных и правоохранительных органов, адвокату­ра, нотариат.

11. Установление общих принципов организации системы ор­ганов государственной власти и местного самоуправления.

12. Координация международных и внешнеэкономических свя­зей субъектов РФ и выполнение международных договоров РФ и т.д.

В ведение исключительной компетенции России входит реше­ние следующих вопросов:

1. Принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением.

2. Федеративное устройство и территория РФ.

3. Гражданство в РФ, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств.

4. Установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и де­ятельности; формирование органов государственной власти.

5. Федеральная государственная собственность и управление ею.

6. Установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное кредитование, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономичес­кие службы, включая федеральные банки.

7. Федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, федеральный транспорт, пути со­общения, информация и связь, деятельность в космосе.

8. Внешняя политика и международные отношения РФ, меж­дународные договоры РФ, вопросы войны и мира.

9. Внешнеэкономические отношения РФ.

10. Определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключитель­ной экономической зоны и континентального шельфа РФ.

11. Федеральная государственная служба.

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определяются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 11.11.2003 № 151-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 03.01.2006 № 5-ФЗ, от 18.07.2006 № 121-ФЗ, от 01.12.2007 № 296-ФЗ, от 04.12.2007 № 328-ФЗ, от 01.10.2008 № 163-ФЗ, от 30.12.2008 № 301-ФЗ, и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. № 1545, от 03.11.2006 № 1226, от 27.07.2007 № 993, от 15.07.2008 № 1098 .

Практическая работа дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации на участке гражданства осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по вопросам гражданства, утвержденный приказом МИД России от 16.06.2008 г. № 7491.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» заявления по вопросам гражданства Российской Федерации подаются по месту жительства заявителя:

- лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;

- лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Заявление по вопросам гражданства подается заявителем лично. Заявление составляется письменно по установленной форме. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, взимается консульский сбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации уполномочены оформлять:

а) наличие гражданства по рождению и при усыновлении, а также наличие гражданства, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

б) прием в гражданство лиц, в отношении которых в соответствии с Законом не требуется соблюдения условия проживания на территории Российской Федерации;

в) выход из гражданства лиц, проживающих за пределами Российской Федерации и не имеющих места жительства на территории Российской Федерации;

г) отмену ранее принятых решений по вопросам гражданства в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».