Человеческое достоинство и право. Учебное пособие

В подобной ситуации, отмечал Б. Спиноза, государство, благополучие которого «зависит от чьей-либо совестливости и дела которого могут вестись надлежащим образом только при том условии, что занимающиеся ими захотят действовать добросовестно, будет наименее устойчивым; но для того, чтобы оно могло устоять, его дела должны быть упорядочены» так, «чтобы те, кто на­правляет их, не могли быть склонены кнедобросовестности или дурным по­ступкам, все равно руководствуютсяли они разумом или аффектами». Поэто­му «необходимо установить верховную власть таким образом, чтобы все, как правители, так и управляемые, действовали в соответствии с общим благом, хотят ли они этого или нет, то есть чтобы все понуждались (добровольно ли или под давлением силы или необходимости) жить попредписанию разума… Ведь никто неявляется столь бдительным, чтобы никогда незабываться сном, инебыло еще человека такой силы и чистоты душевной, чтобы неподдаться когда-либо искушению и не быть побежденным». Стремление к общему благу граждан государства будет превалировать среди иных мотивов их поведения, если сама государственная организация будет построена согласно следующим принципам. Навысшие государственные должности «нужно выбирать тех, чье личное достояние ипольза зависит отобщего благоденствия имира», учитывая, что «тот, кто несмог управиться сосвоими частными делами, тем менее сможет быть полезным для государственных». Причем «необходимо устроить так, что­бы наибольшая личная выгода чиновников, попечению которых вверены дела правления, зависела от наибольшей заботы об общем благе». См.: Дробышев­ский С. А. История политических и правовых учений: основные классические идеи. М.: Норма, 2007. С.94–95.