Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Управление затратами фирмы. Учебное пособие для студентов образовательной программы магистратуры направления подготовки 38.04.01 «Экономика».pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
141
квартала, в котором допущен перерасход. С момента совершения платежа в бюджет предприятие вправе потребовать возмещения убытков поставщиками и снабженческо-сбытовой организацией, поставка продукции которой с отступлениями от условий договора послужила причиной допущенного перерасхода и применения мер хозяйственной ответственности.
При использовании предприятием выделенных ему материальных ресурсов не по назначению оно уплачивает в бюджет трехкратную стоимость.
Снижение издержек производства в настоящее время обеспечивается в основном под влиянием внутрипроизводственных факторов.
Значительное снижение издержек производства достигается в результате применения прогрессивных методов организации производства. Примером служит разработанная в Японии и получившая широкое применение во всем мире система организации производства «точно в срок». Она снижает издержки производства за счет бездефектного изготовления продукции. Сущность ее заключается в том, что комплектующие изделия, детали поставляются потребителю в определенное место, в нужное время в требуемом количестве. Если попадаются бракованные детали, производственный процесс у потребителя останавливается, так как запасов на рабочем месте нет.
Система «точно в срок» способствует снижению издержек по двум направлениям. Снижаются затраты на складирование и хранение полуфабрикатов и у потребителя, и у производителя. Последний, кроме того, снижает затраты и на реализацию.
Применение системы невозможно без обеспечения бездефектного изготовления продукции у поставщика. Поэтому первый этап этой системы заключается в повышении качества у изготовителя до уровня бездефектного изготовления. Японские предприятия в этих целях обучают всех сотрудников методам контроля качества и т.д., повышают ответственность производственных рабочих за качество, используют автоматические
142
устройства для контроля качества. В результате снижаются издержки производства, связанные со вторичной обработкой бракованных изделий, затратами сырья и заработной платы.
В рамках системы «точно в срок» разработаны и используются подсистемы (например, «кабан»), кружки качества и т.д., обеспечивающие экономию затрат при движении комплектующих деталей по заводу в результате повышения ответственности за качество продукции у рабочих и специалистов, облегчения управления производственным процессом. По расчетам английских специалистов система «точно вовремя» дает экономию затрат в размере 250 тыс. фунтов стерлингов.
Много времени уделяют экономисты таким резервам снижения издержек, как изменение классификации, учета и калькулирования затрат. Например, признание всех затрат переменными означает, что руководители производства должны их снижать; разграничение затрат на производство продукции высшего качества и на производство нестандартной продукции; применение единой системы калькулирования издержек на всех стадиях жизненного цикла изделий; усиление роли калькулирования по месту их возникновения; более четкое выделение затрат на управление, подготовку производства, реализацию достижений научно-технического прогресса, в том числе повышения качества продукции и т.д.
Систематическое снижение затрат основное средство повышения прибыльности функционирования фирмы. В условиях рыночной экономики, когда финансовая поддержка убыточных предприятий является не правилом, а исключением, как это было при административно-командной системе, исследование проблем уменьшения затрат производства, разработка рекомендаций в этой области — один из краеугольных камней всей экономической теории.
Можно выделить следующие основные направления снижения затрат производства во всех сферах экономики:
использование достижений НТП;
143
совершенствование организации производства и труда;
государственное регулирование экономических процессов.
Прежде чем рассматривать основные направления экономии затрат, необходимо сделать одно существенное замечание. Дело в том, что сама деятельность предприятия по обеспечению экономии затрат в подавляющем большинстве случаев требует затрат труда, капитала и финансов. Затраты по экономии затрат тогда эффективны, когда рост полезного эффекта (в самых разнообразных формах) превысит затраты на обеспечение экономии. Естественно, что возможен и пограничный вариант, когда уменьшение затрат на производство изделия не изменяет его полезных свойств, но позволяет снизить цену в конкурентной борьбе. В современных условиях типичным является не сохранение потребительских качеств, а экономия на издержках в расчете на единицу полезного эффекта или других важных для потребителя характеристик. На практике это часто принимает такие формы, как, например, снижение стоимости единицы производственной мощности металлообрабатывающего станка.
Реализация достижений НТП заключается, с одной стороны, в более полном использовании производственных мощностей, сырья материалов, в том числе и топливно-энергетических ресурсов, а с другой — в создании новых эффективных машин, оборудования, новых технологических процессов.
Наиболее характерная черта НТП второй половины XX столетия — переход к принципиально новому технологическому способу производства. Его преимущество не только в более высокой экономической эффективности, но и в возможности производить качественно новые материальные блага, услуги, которые существенно изменяют весь уклад жизни, приоритеты жизненных ценностей.
Что касается совершенствования организации производства и труда, то этот процесс наряду с экономией на издержках за счет сокращения потерь практически во всех случаях обеспечивает повышение производительности
144
труда, т.е. экономию затрат живого труда. На нынешнем этапе экономического развития экономия живого труда в сравнении с экономией общественного труда дает более весомые результаты, о чем свидетельствуют исследования экономического роста на основе использования производственной функции.
В настоящее время совершенствование организации производства представлено двумя основными школами: американской и японской. Это многочисленные системы материально-технического обеспечения производства, его экономического стимулирования и т.п.
В снижении затрат производства значительная роль принадлежит государственным программам в области НТП и государственным стандартам.
145

ТЕМА 7. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЗАТРАТ

7.1. Логика и недостатки сложившейся системы планирования
7.2. Бюджетное планирование и управление, преимущества
бюджетирования
7.3. Понятие бюджета и его основные этапы
7.4. Основные типы бюджетов
7.5. Бюджетирование затрат на промышленном предприятии и
контроль его деятельности
7.1. Логика и недостатки сложившейся системы планирования
Планирование - один из важнейших элементов управления, включающий выбор целей хозяйствующего субъекта, а также выбор средств по достижению данных целей. Проблема планирования возникает в том случае, когда имеются альтернативные варианты действия. Поскольку одновременное планирование целей, потенциала и операций для подразделений и предприятия в целом на практике затруднено, принято различать следующие виды или ступени планирования.
Планирование общих целей или генеральное целевое планирование. Такие планы составляются на период более пяти лет. К планированию генеральных целей можно отнести задание всех экономических и не экономических целей в долгосрочной перспективе хозяйствующего субъекта, то есть разработку его концепции. В этот раздел входит планирование материальных целей (сфер деятельности, отраслей и подотраслей, важнейших результатов, которых хотят достичь, а иногда и групп потребителей); стоимостных целей (финансовых результатов и ликвидности); социальных целей (разработка определенной модели поведения по отношению к персоналу, инвесторам, рыночным партнерам, другим общественным группам, государству, а также разработка определенного имиджа предприятия).
Стратегическое планирование (или планирование программы и потенциала). Временной интервал данного вида планирования составляет от двух до пяти лет. На данном этапе, на базе установленных генеральных целей
146
определяют в долгосрочном плане структуру и объемы продуктово­ассортиментной программы, а также структуру и объемы потенциала (ресурсов), необходимого для производства и реализации продукции. Предметом стратегического планирования является определение специфической целеориентированной структуры потенциала.
Текущее планирование. Основное предназначение данного вида планирования заключается в формировании годовых планов на базе соответствующих стратегических целей с тем, чтобы показать путь развития хозяйствующего субъекта на короткий промежуток времени.
Оперативное планирование. Наиболее часто на российских предприятиях используется система оперативного бюджетного планирования, определяющая предполагаемые доходы и расходы хозяйствующего субъекта на месяц или квартал. В современных динамично изменяющихся рыночных условиях разработка бюджета на год и более является весьма проблематичной, а планирование на месяц значительно сужает стратегический простор управления, особенно в производстве с длительным производственным циклом. Поэтому оптимальным периодом бюджетного планирования является квартал.
В настоящее время планирование деятельности предприятий стало серьезной проблемой. Это вызвано рядом причин, к числу которых можно отнести:
отсутствие ясных целей и понимания задач руководством;
трудности при определении потребностей в текущих расходах;
планы и средства больше не спускаются «сверху» и предприятие само должно ориентироваться на рынке;
на многих предприятиях нет системы представления достоверной информации в нужное время, в нужном месте, с требуемой адресностью.
Планирование сегодня – процесс трудоемкий. Планово-экономические службы продолжают подготавливать огромное количество документов, большая часть которых непригодна для финансово-экономического анализа.
147
Кроме того, процесс планирования затянут во времени, поэтому он делает невозможным принятие оперативных управленческих решений.
Плановые данные значительно отличаются от фактических. Процесс планирования по традиции начинается от производства, а не со сбыта продукции. Причем при планировании преобладает затратный механизм ценообразования: цену формируют без учета рыночных цен, исходя из полной себестоимости и норматива рентабельности.
Калькулирование себестоимости проводится на единицу выпуска продукции, а не на единицу проданной продукции. При планировании и анализе не используется категория маржинальной прибыли. Не проводится анализ безубыточности продаж.
При планировании не оценивается также эффект операционного рычага, коэффициента маржинального дохода; невозможно оценить запас финансовой прочности.
Экономическое планирование традиционно не доводится до финансового планирования и потому не дает возможности определить потребность в финансовой деятельности предприятия.
При существующей системе планирования невозможно достоверно проводить сценарный анализ и анализ финансовой устойчивости предприятия к изменяющимся условиям деятельности.
Вот почему планировать деятельность необходимо для того, чтобы понимать где, когда, как и для кого нужно производить и продавать продукцию.
Планировать нужно и для того, чтобы понимать, какие ресурсы понадобятся для достижения поставленных целей.
Планировать необходимо также для того, чтобы добиться эффективного использования привлеченных ресурсов, т.е. решить задачу максимизации показателя рентабельности чистых активов.
В свете сказанного на планово-экономические службы предприятия возлагаются следующие исключительно важные функции:
148
подготовка документов быстро, качественно и в объеме, который необходим руководству предприятия для принятия эффективных управленческих решений;
координация деятельности подразделений, что позволяет перейти от вертикального управления к вертикально-горизонтальному управлению;
возложение на себя ответственности за подготовку документов, необходимых для формирования основного бюджета.
7.2. Бюджетное планирование и управление, преимущества бюджетирования
По определению Института дипломированных управляющих бухгалтеров по управленческому учету (США), бюджет— это количественный план в денежном выражении, подготовленный и принятый до определенного периода, обычно показывающий планируемую величину дохода, которая должна быть достигнута, и/или расходы, которые должны быть понижены в течение этого периода, а также капитал, который необходимо привлечь для достижения данной цели. Процесс разработки, утверждения, контроля и анализа бюджетов называется бюджетированием. На российских предприятиях термин «бюджет» часто заменяется термином «смета».
Система бюджетирования состоит из системы бюджетного планирования деятельности структурных подразделений предприятия и системы сводного (комплексного) бюджетного планирования деятельности предприятия.
Эти системы включают процессы формирования бюджетов, структуры бюджетов, ответственность за формирование и исполнение бюджетов, процессы согласования, утверждения и контроля исполнения бюджетов.
Целями внедрения принципов бюджетного планирования являются:
установление жесткого текущего (оперативного) контроля за поступлением и расходованием средств хозяйствующего субъекта;
149
достижение большей гибкости в управлении и контроле за себестоимостью продукции;
повышение точности плановых показателей (для целей налогового и финансового планирования).
В соответствие с данными целями в качестве основных задач бюджетирования можно выделить:
планирование операций, обеспечивающих достижение целей организации;
координация различных бизнес-функций и структурных подразделений хозяйствующего субъекта;
согласование интересов отдельных работников и групп в целом по организации;
мотивация руководителей всех рангов к достижению целей своих центров ответственности;
оценка выполнения плана центрами ответственности и эффективности работы менеджеров на местах;
обучение менеджеров.
Таким образом, основными преимуществами внедрения принципов бюджетного планирования являются следующие:
бюджет оказывает положительное воздействие на мотивацию и настрой коллектива;
бюджет позволяет координировать работу предприятия в целом;
бюджет позволяет усовершенствовать процесс распределения ресурсов и тем самым осуществить режим строгой экономии финансовых ресурсов предприятия, что является особенно значимым для выхода из финансового кризиса;
бюджет способствует процессам коммуникации в организации.
Постоянный анализ бюджета позволяет своевременно вносить корректирующие изменения в деятельность хозяйствующего субъекта.
150
Однако наряду с этими преимуществами существуют и негативные факторы, препятствующие внедрению систем бюджетирования на российских предприятиях:
1. Рыночный фактор, а именно, сложность и дороговизна внедрения
системы бюджетирования.
2. Социально-психологические факторы, в частности, такие как
интриги внутри хозяйствующего субъекта, которые могут повлиять на распределение ресурсов; конфликты, которые могут возникнуть между лицами, ответственными за разработку бюджетов и лицами ее контролирующими; частое завышение потребности в ресурсах менеджерами структурных подразделений.
По оценкам специалистов, из-за того, что предприятия не формируют годовые бюджеты, они теряют за год до 20% доходов. Чтобы избежать этих потерь, нужно постоянно сравнивать бюджетные показатели с фактическими данными, анализировать отклонения, усиливать благоприятные и уменьшать неблагоприятные тенденции, совершенствовать методологию планирования на базе разработки основного (общего) бюджета.
Основной (общий) бюджет – это финансовое количественно определенное выражение маркетинговых и производственных планов, необходимых для достижения поставленных перед предприятием целей.
По словам профессора Джохена Циммермана из Лондонской школы бизнеса, бюджетный процесс трансформирует имеющие обобщенный характер элементы корпоративной стратегии в количественные показатели рынков и ресурсов. Бюджет используется для достижения двух основных целей – планирования и контроля.
В процессе планирования руководству компании для принятия взвешенных решений необходимо обладать отфильтрованной и обобщенной информацией о подразделениях, носителями которой являются менеджеры нижнего уровня. Такой информацией их обеспечивает бюджетный процесс, построенный по принципу «снизу вверх».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]