Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Технология и организация производства продукции. Учебное пособие
.pdf
• организации с правом хозяйственного ведения, в которых ор-
ганам управления предоставляется относительная автономия, а государство только контролирует их деятельность;
• организации с правом оперативного управления, которые пол-
ностью подчинены определенным государственным органам.
Муниципальные унитарные организации формируются органами
местного самоуправления, которые являются собственниками имущества и осуществляют управление.
Частные организации в свою очередь различаются по следующим
критериям:
• механизму создания;
• особенностям персонала;
• характеру системы управления;
• степени и характеру участия персонала в управлении органи-
зацией.
Хозяйственные организации могут выступать в качестве юридических или физических лиц. Хозяйственные организации создаются в
соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Статус юридического лица имеет хозяйственная организация, отвечающая следующим требованиям:
• обладающая правом от собственного имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
• полном объемё выполняющая возложенные на неё обязатель-
ства;
• обладающая самостоятельной сметой и балансом;
• обладающая правом выступать истцом и ответчиком в суде;
• зарегистрированная в юридически установленном порядке;
• обладающая расчетным счетом в банке;
• имеющая в собственности, хозяйственном ведении или опера-
тивном управлении определенное имущество;
• несущая ответственность по обязательствам своим имущест-
вом.
Основные юридические формы хозяйственных организаций :
•
общество с ограниченной ответственностью (ООО) объединение граждан и (или) юридических для совместной хозяйственной деятельности; уставный капитал формируется из вкладов учредителей;
11

• общество с дополнительной ответственностью (ОДО) — организация, учрежденная одним или несколькими лицами, несущими солидарно субсидиарную ответственность за убытки, связанные с деятельностью организации;
• акционерное общество (АО) — коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров)
по отношению к обществу; может быть открытым и закрытым;
• полное товарищество — коммерческая организация, участники
которой в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут полную ответственность всем принадлежащим им имуществом (в том числе и личным);
• производственный кооператив — добровольное объединение
граждан (не менее пяти) и их имущественных паевых взносов;
• унитарное предприятие (УП) — коммерческая организация, не
наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое неделимо;
Права и обязанности хозяйственной организации:
• владение — фактическое обладание вещью; выделяют законное (титульное) и незаконное владение;
• пользование — совокупность прав потребления вещи, но только по прямому назначению (эксплуатация земли, оборудования, имущества и т.д.)
• распоряжение — закрепленное право определять юридическую судьбу вещи; отсутствие данного права автоматически означает
лишёние права собственности (вещного права);
• гражданская ответственность - обязательства по возмещению
убытков, уплаты неустойки за причиненный собственнику ущерб;
разделяется на: долевую, солидарную и субсидиарную.
По размерам организации группируются на крупные, средние и малые. В качестве классификационных признаков такого деления чаще
всего используют такие легкодоступные для анализа критерии, как
число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов. Но в связи с тем, что, ни один из них не дает достаточно веских
оснований для отнесения организации к той или иной группе, на практике применяют комбинацию критериев.
12

По участию в различных секторах производства организации подразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько
отраслей, однородных по своему месту в технологическом цикле:
• отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья,
включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного
хозяйств, угольной промышленности и т. д.;
• отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например машиностроения, металлообработки, автомобилестроения ;
• отрасли третичного цикла, предприятия и организации которого оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании,
образовательные, учреждения, туристические агентства, розничная
торговля и др.
• к четвертому сектору относят все организации и институты,
которые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейся
сферой человеческой деятельности, как информационная технология.
Этот сектор сформировался сравнительно недавно.
Помимо этого существуют другие признаки, по которым класси-
фицируются хозяйственные организации:
• в зависимости от времени действия — временные и бессрочные;
• в зависимости от сезона активности – летние, зимние и т.д.
• в зависимости от масштаба производства — серийные, еди-
ничные, массовые;
• в зависимости от степени специализации — универсальные,
специализированные;
• в зависимости от номенклатуры выпуска продукции — полиноменклатурные и монономенклатурные.
13

1.6. Классическая теория организации в работах У. Тейлора, Г.
Гантта, Ф. Гилбрета и Л. Глбрет, А. Файоля.
Ведущий принцип классической теории организации состоит в
признании необходимости научного управления организацией с использованием различных технических и социальных: средств и методов путём систематизации и обобщения объективных явлений и факторов управленческого процесса (рис.2).
Ф. У. Тейлор первым применил в практическом управлении базовые положения теории организации. Его концептуальный теоретический метод состоял в разделении трудового процесса на элементарные
составные части в целях их анализа. Тейлор сформировал систему научной организации труда с привлечением разнообразных экспериментальных данных. Большое внимание при этом уделялось процессу рационализации использования производственных фондов организации.
Основные принципы такой рационализации были распространены на
функционирование отдельных цехов и всего предприятия.
В теории Тейлора задачи обеспечения взаимодействия всех структурных элементов предприятия реализовывались специализированным подразделением - распределительным бюро.
Большой вклад Ф. У. Тейлора в классическую теорию организации
состоял в том, что он рассматривал трудовую деятельность, связанную с управлением организацией, как специфический вид деятельности, для которого необходимо введение штатной единицы. Основная
цель его системы - сближение интересов всех членов организации,
однако его идея о единстве экономических интересов рядового персонала и менеджеров дальнейшего развития не получила. Концептуальную основу системы Ф. У. Тейлора составляла теория экономического
человека, согласно которой действия человека определяют его потребности. Исходя из этого, Тейлор предлагал управлять персоналом
посредством оплаты труда.
Идеи Ф. У. Тейлора получили свое развитие в разработках Г. Гантта, который сконцентрировал внимание на феномене лидерства, выделении его закономерностей, количественных методах организации
производства. Он полагал, что центральным ресурсом планирования
является время, а процесс разработки управленческого решения он
разбивал на сравнение запланированного и фактического состояния
работ. В современной науке и практике широко используется диа-
14

грамма Гантта. Диаграмма строится в системе координат, которая состоят из горизонтальной (определенные интервалы времени) и вертикальной (конкретные работы, операции, оборудование). Эта диаграмма позволяет определить фактическое и запланированное состояние
дел в организации.
Френк и Лилиан Гилбреты провели исследование закономерностей
рационализации труда персонала и механизмов увеличения производительности организации.
Учеными были выделены следующие фазы изучения движений во
время работы:
• определение наилучших приемов работы;
• обобщение их в виде правил;
практическое использование этих правил для нормализации условий работы с целью повышения производительности труда. Составляющие изучения движений:
• описание существующей практики работы в данной профес-
сиональной области;
• определение применяющихся движений, их перечень;
• опредёление переменных факторов, влияющих на каждое
движение сотрудника;
• описание желаемой, более эффективной практики работы в
данной профессии.
Факторы, влияющие на производительность работы сотрудника:
• переменные факторы рабочего;
15

Классическая школа ме-
неджмента
Ф. Тейлор
1865-1915гг.
Замена рутинных методов
работы на научные на основе изучения
каждого элемента работы и
отбора на более
производительные. Отбор
наиболее сильных рабочих,
наиболее подготовленных к
выполнению
работы. Сотрудничество
администрации
и рабочих в
реализации
системы организации труда
Г. Эмерсон
1853-1931гг.
Точность целей
для каждого
уровня руководства. Здравый
смысл в анализе
новых ситуаций.
Компетентность
консультирования. Дисциплина
и диспетчирование. Справедливое отношение к
персоналу. Быстрый и полный
учет. Нормы и
расписания. Нормирование операций. Стандартные
инструкции. Вознаграждение за
производительность
Г.Форд
1863-1947гг.
Организация
массового поточного производства. Стандартизация и
унификация
технологических
процессов. Четкая система контроля и планирования, непрерывные технологические процессы
Рис. 2. Классический менеджмент
16

• переменные факторы условий труда;
• переменные факторы движения.
Теория Ф. Гилбрета и Л. Гилбрет широко используется для норми-
рования труда и производственных операций.
А. Файоль - основоположник классической теории организации и
современной теории управления. Он концентрировал внимание на механизмах совершенствования управления организацией как единым
организмом. Центральная идея А. Файоля состояла в определении
универсальных принципов управления организацией.
Он разделил все функции управления организацией на общие и
специальные. Его разработки стали основой для формулирования
классической модели организации, характеризующейся:
• четким функциональным разделением труда персонала;
• трансляцией властных распоряжений в соответствии с управ-
ленческой вертикалью;
• единоначалием - у одного сотрудника только один руководи-
тель;
• четкой системой контроля.
Недостаток теории А. Файоля - игнорирование человеческого фактора в функционировании организации.
В своей работе «Общее и промышленное управление» А. Файоль
определяет главные принципы организации:
• разделение труда – одно из основных условий повышения эффективности функционирования организации за счет увеличения объема и качества выполняемой работы;
• рациональная система распределения полномочий и ответственности - оптимальное соотнесение полномочий и ответственности,
их взаимозависимость;
• четкая дисциплина - работа персонала организации должна
быть основана на уважении руководителя, а также на разумности
санкций;
• единоначалие - один сотрудник должен иметь только одного
руководителя;
• единство деятельности - все сотрудники организации должны
работать на достижение единых для всей организации целей и задач;
17

• доминирование интересов организации над интересами персонала - интересы сотрудников не должны преобладать над интересами
организации;
• справедливое вознаграждение персонала за работу - оплата
труда сотрудника должна отражать его реальный вклад в общее дело;
• централизация - рациональное соотношение централизации и
децентрализации в целях достижения оптимального функционирования организации,
• четкая и рациональная вертикаль управления;
• порядок,
• справедливость - сочетание доброты и правосудия,
• стабильность - большая текучесть кадров снижает эффектив-
ность работы организации,
• инициатива - предложения от персонала по повышению эф-
фективности работы организации конкретные планы,
• корпоративный дух - весь персонал организации должен чувствовать командность работы.
Контрольные вопросы
1. Что является предметом науки «Организация производства»?
2. Какие задачи решает наука «Организация производства»?
3. Перечислите функции организации производства.
4. Что входит в понятие «организация»?
5. Каковы основные признаки организации?
6. Приведите общие свойства и характеристики организации.
7. Перечислите основные законы организации.
8. Каковы принципы классификации предприятий?
9. Прокомментируйте формы коммерческих организаций.
10. Прокомментируйте формы некоммерческих организаций.
18

ТЕМА 2
СИСТЕМНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОД-
СТВА
2.1. Сущность системного подхода к изучению организаций
Системный подход применяется в различных отраслях современного общества, его теоретико-методологической основой является
общая теория систем, сформулированная Л Ф Берталанфи, который
разработал системный подход к исследованию биологических организмов и перёнес его на функционирование общества. Также он определил сходство между различными системами в их законах и общесистемных закономерностях.
Использование системного подхода к изучению организации и
управлению ею позволяет обеспечить стабильность и эффективность
ее функционирования.
Современная теория организации создается в рамках принципов
системного подхода. В основе теории организации лежит теория систем.
Система-совокупность или комбинация взаимосвязанных элементов или частей, образующих комплексное единое целое и определенным образом взаимодействующих для достижения заданной цели.
Общая теория систем - наука, занимающаяся разработкой средств
представления исследуемых объектов как систем и построением
обобщенных моделей системы и моделей разных классов и свойств.
Системный анализ (исследование операции) - совокупность научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем, возникающих в целенаправленной деятельности на основе системного подхода.
Системный подход - совокупность принципов, формирующих направления и концепции исследования различных объектов и явлений
природы, науки и техники, организационных и производственных
комплексов как систем. Системный подход к изучению организации это подход к исследованию организации как системы, состоящей из
определенных элементов внутренних и внешних связей, оказывающих
влияние на ее функционирование.
Принципы системного подхода к изучению организации:
19

• целостность - организация рассматривается как целостная сис-
тема, входящая в состав другой системы;
• иерархичность - организация состоит из множества элементов,
соподчиненных между собой;
• структуризация - элементы организации взаимосвязаны в со-
ответствии с организационной структурой;
• множественность - возможность использования при изучении
организации различных подходов и моделей;
• единство - комплексное, единое рассмотрение организации как
целостного образования и как особого сочетания элементов;
• развитие - представление организации как постоянно адапти-
рующуюся, развивающуюся и совершенствующуюся систему;
• единство целей организации для всех входящих нее состав
элементов и подсистем;
• функциональность - единство структуры и функций систем;
• децентрализация - нахождение оптимального соотношения
централизации и децентрализации в организационной системе;
• детерминированность - устойчивая взаимосвязь причины и
следствия;
• вероятность - отсутствие очевидной и определенной взаимо-
связи между причиной и следствием;
• организованность - упорядоченность организационной систе-
мы, последовательность связи элементов и подсистем.
2.1.1. Признаки и основные свойства систем
Признаками системы являются множество составляющих ее элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связей
между ними, целостность и единство элементов, наличие структуры и
иерархичности, относительная самостоятельность и наличие управления этими элементами. Термин «организация» в одном из своих лексических значений означает также систему, но не любую систему, а в
определенной мере упорядоченную, организованную.
Свойства систем:
• свойство связности. Элементы набора могут действовать только вместе друг с другом, в противном случае эффективность их деятельности резко снижается;
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
