Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Социально ориентированное управление инновационными проектами. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 135 6 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

Монография

вья продукции и т. д., показывают несостоятельность такого подхода к проблеме социальной ответственности.

Этико-экономический подход предполагает исследование этических факторов и институциональных проблем социально-экономического развития. Начиная с первой половины XIX в. ученые-экономисты стали активно изучать этические проблемы хозяйствования, в том числе вопросы, связанные с рациональным природопользованием, ответственностью предпринимателей перед обществом, работодателей перед персоналом. Их труды стали научным базисом для формирования концепции социальной ответственности бизнеса.

Непосредственно эта концепция начала использоваться с конца XIX – начала XX вв. в среде американских инженеров, которые видели в демонстрации чувства социальной ответственности средство повышения социального престижа своей профессии. Сторонниками и активными пропагандистами концепции были президент и председатель совета директоров компании «General Electric» Дж. Своуп, О. Янг, президент компании «American telephone and telegraph» У. Джиффорд и др. [233].

Основу современного подхода к социальной ответственности корпораций заложила опубликованная в 1953 г. книга американского экономиста Г. Боуэна «Социальная ответственность бизнесмена», где автор сформулировал доктрину социальной ответственности как обязанность бизнесменов проводить ту политику, принимать те решения и следовать тем направлениям деятельности, которые желательны с точки зрения целей и ценностей общества [203].

Концепция социальной ответственности развивалась на Западе под влиянием множества факторов, в том числе под давлением со стороны государства, которое устанавливало более жесткие стандарты по охране окружающей среды и в сфере трудового законодательства, значительное влияние профсоюзов, развитие общественных движений в защиту прав потребителей (консьюмеризм), в защиту окружающей среды, «зеленых» консьюмеристов, значительное влияние общественного мнения и средств массовой информации на результаты работы компаний.

Социальная ответственность бизнеса формируется по мере развития бизнеса и общества. А. А. Нещадин утверждает, что в любом обществе бизнес проходит следующие стадии развития [183]:

1) стадия «сильных личностей» и их «войны всех против всех», когда главная проблема – самоутверждение за счет удержания и расширения захваченного жизненного пространства, когда выживает силь-

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

нейший, и он претендует (по праву сильнейшего) на распоряжение ресурсами, управление более слабыми, на льготы и преференции;

2) стадия «служения», когда главной проблемой становится легитимизация бизнеса, его самооправдание перед обществом: в глазах государства, граждан; на этой стадии развиваются спонсорство, патронаж, благотворительность, разъясняются цели бизнеса и перспективы его развития;

3) стадия «социального партнерства», собственно социальной ответственности, когда бизнес, утвердившись в обществе и общественном мнении, переходит от самооправдания к развитию конструктивных социальных связей – социальному партнерству со всеми компонентами социальной среды.

По мнению ученого, российский бизнес в настоящее время перехо-

дит от первой стадии ко второй.

С. П. Робинс и М. Коултер определяют социальную ответственность как обязательство фирмы преследовать долгосрочные общественно-полезные цели, принятое ею сверх требуемого от нее в соответствии с законодательством и экономическими условиями [218].

Авторы четко разделяют ответственность организации, обусловленную необходимостью соблюдения правовых норм и достижения экономических целей, и ответственность, определяемую требованиями этики. В то же время невозможно говорить о социальной ответственности организации, игнорирующей требования закона или приносящей убытки.

Американская организация «Бизнес за социальную ответственность» предлагает такое определение КСО: «корпоративная социальная ответственность означает такое ведение бизнеса, которое соответствует этическим, законодательным нормам и общественным ожиданиям или даже превосходит их» [74, с. 24].

В докладе о социальных инвестициях в России указываются направления социальной ответственности: «корпоративная ответственность перед обществом – это философия поведения и концепция выстраивания деловым сообществом, компаниями и отдельными представителями бизнеса своей деятельности с акцентом на следующие ориентиры:

· производство качественной продукции и услуг для потребителей;

· создание привлекательных рабочих мест, выплата легальных зар-

плат и инвестиции в развитие человеческого потенциала;

Ушвицкий Л. И., Калюгина С. Н., Макарьева В. Ю.

Монография

· неукоснительное выполнение требований законодательства: на-

логового, трудового, экологического и т.п.;

· построение добросовестных отношений со всеми заинтересован-

ными сторонами;

· эффективное ведение бизнеса, ориентированное на создание добавленной экономической стоимости и рост благосостояния своих акционеров;

· учет общественных ожиданий и общепринятых этических норм в практике ведения дел;

· вклад в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты развития местного сообщества» [74, с. 8].

С. Е. Литовченко выделяет открытую и скрытую формы КСО. При открытой форме КСО корпорация добровольно самостоятельно принимает на себя ответственность за решение тех вопросов, в которых заинтересовано общество. Скрытая форма предполагает, что социальная ответственность корпораций предписана им официальными и неофициальными институтами страны. Открытой является американская модель КСО, к скрытой форме можно отнести европейскую модель [74, с. 12].

Р. Рейденбах и П. Робин составили иерархию пяти типов этичного организационного поведения, в которой первый тип соответствует низшей, а пятый – высшей стадии морального развития [154].

Ст ад ия 1 – аморальное поведение. Единственными заинтересованными в организации лицами являются ее владельцы и менеджеры. Доминирующая философия – максимизировать прибыль практически любой ценой.

Ст ад ия 2 – законопослушное поведение. Вести себя этично – значит просто соблюдать закон. Единственные обязательства, которые принимает на себя фирма такого типа, это обязательства правового характера.

Ст ад ия 3 – отзывчивое поведение. Достигшие этого уровня фирмы начинают проявлять зачатки этики. Они понимают, что важно поддерживать хорошие отношения с обществом. Отзывчивая фирма обычно ведет себя этично только в собственных интересах.

Ст ад ия 4 – начальное этичное поведение. Эти фирмы демонстрируют понимание того, что этичное поведение иногда требует жертв с точки зрения прибыльности. Повышенное внимание к ценностям явным образом отражено в заявлении организации о миссии или в моральном кодексе.

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

Ст ад ия 5 – развитое этичное поведение. Организация на деле демонстрирует приверженность заявленным ценностям, а сами ценности разделяются и служат руководством к действию для всех сотрудников.

Для российской практики характерно наличие компаний всех названных типов. Однако организаций, демонстрирующих развитое этичное поведение, пока единицы, в то время как безответственных компаний значительное количество, что приводит к множеству проблем в области охраны труда, экологии, безопасности продукции и т. п.

В целях повышения этичности поведения руководителей и сотрудников Ю. Ю. Петрунин и В. К. Борисов предлагают использовать следующие мероприятия и методы [203]:

· этические кодексы, описывающие систему общих ценностей и пра-

вил этики, которых должны придерживаться работники организации;

· «карты этики» – набор этических правил и рекомендаций, конкре-

тизирующих этический кодекс компании для каждого ее сотрудника;

· комитеты по этике создаются на постоянной основе для оценки повседневной практики с точки зрения этики, состоят обычно из руководителей высшего уровня;

· социальные ревизии проводятся для оценки и составления отчетов о социальном влиянии действий организации;

· обучение этичному поведению руководителей и рядовых сотрудников;

· этическая экспертиза – всесторонний анализ конкретного аспекта работы организации, в результате которого вырабатывается система предложений, направленных на улучшение морального климата и облика организации, а также внесение коррективов в ее деятельность;

· этическое консультирование проводится тогда, когда проблемы организации не могут быть решены ее собственными силами изза сложности и противоречивости ситуации, для чего приглашаются компетентные независимые специалисты по этике бизнеса со стороны.

Указанные меры осуществимы только в условиях понимания и принятия на себя социальной ответственности руководством компании. Современная же ситуация в российском бизнесе характеризуется отсутствием такого понимания у многих менеджеров и неэтичным поведением значительного количества хозяйствующих субъектов. Поэтому усиливаются роль государства и общественных организаций в

становлении социально ответственного поведения компаний. С этой точки зрения основными направлениями повышения социальной от-

Ушвицкий Л. И., Калюгина С. Н., Макарьева В. Ю.

Монография

ветственности менеджмента должны стать: повышение уровня образования и профессиональной подготовки руководителей разных уровней; пропаганда управленческих знаний; формирование и закрепление в российском обществе системы ценностей, основанной на высоких моральных нормах и ответственном отношении к использованию природных ресурсов.

Часто, отвечая разумным требованиям заинтересованных групп, руководство организации обеспечивает тем самым определенные выгоды для нее, выражающиеся в улучшении репутации, повышении лояльности потребителей, повышении производительности труда, снижении потерь рабочего времени и т. д. Элементарное увеличение образовательного уровня собственников и руководителей компаний будет способствовать повышению социальной ответственности бизнеса через понимание рациональности такого поведения (что соответствует третьей стадии развития по Р. Рейденбаху и П. Робину – отзывчивое поведение).

Важный вклад в решение проблемы повышения профессионального уровня руководителей вносит Федеральная программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Однако, на наш взгляд, серьезное внимание сегодня необходимо уделить также пропаганде управленческих знаний среди руководителей и собственников компаний. Особенно актуальна эта проблема для малых предприятий, где владельцы бизнеса обычно, не имея соответствующих знаний и не осознавая их нехватки, сами интуитивно управляют фирмой, часто не понимая многих закономерностей в развитии и взаимодействиях организации с предпринимательской средой.

Формирование и закрепление в российском обществе и бизнес-среде системы ценностей, основанной на высоких моральных нормах, тесно связано с созданием общественного мнения и пропагандой. По нашему мнению, в России должна быть разработана и реализована государственная программа, обеспечивающая формирование и поддержание высоких этических норм, а также противодействующая деградации моральных ценностей в обществе.

Направления инновационной деятельности чрезвычайно разнообразны, они затрагивают практически все сферы жизни современного общества. Интегральным критерием эффективности инновационной деятельности в пределах определенной территории, согласно положе-

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

ниям институциональной экономической теории [108, 109], должен быть прирост общей стоимости национального богатства (а не только прирост валового продукта) на единицу объема инвестиций в эту инновационную деятельность [4].

Инновационная деятельность, ориентированная на решение проблем экологии, образования, здравоохранения и развития социальной инфраструктуры, направлена прежде всего на решение долгосрочных стратегических задач развития территории. Не уделяя должного внимания инновациям в указанных сферах, мы неизбежно придем к быстро прогрессирующей утрате (деградации) своего национального богатства как в форме природных ресурсов и среды обитания, так и в форме человеческого капитала.

Таким образом, основными направлениями исследования социальных аспектов инновационной активности являются: вопросы управления социально ориентированными инновационными проектами; проблемы влияния инновационной деятельности (коммерческих инновационных проектов) на потребителей, природу, общество.

Социально ориентированная инновационная деятельность решает специфический круг задач, связанных с воспроизводством таких составляющих национального богатства территории, как человеческий, природный и социальный капитал. Основным, а часто – единственным источником прироста этих видов капитала являются некоммерческие инновационные проекты, финансируемые преимущественно государством и частично – различными благотворительными фондами.

Критически важным для существования и развития социума на конкретной территории является сохранение и увеличение данных элементов национального богатства. Именно поэтому ряд специалистов относят к одной из основных функций государственных органов в инновационной сфере обеспечение социальной и экологической направленности инноваций [274]. Соответственно, возрастает роль некоммерческих форм инновационной деятельности в социально-экономическом развитии страны и актуальность анализа специфики управления ею, в том числе на региональном и муниципальном уровнях.

Для оценки социальной направленности инновационной деятельности особый интерес представляет такой ее классификационный признак, как вид эффекта, на который преимущественно ориентирована

эта деятельность. Р. А. Фатхутдинов предлагает выделять следующие направления (виды эффекта), на которые ориентирована конкретная

Ушвицкий Л. И., Калюгина С. Н., Макарьева В. Ю.

Монография

инновационная деятельность [274]: коммерческий (экономический), научно-технический (открытия, изобретения, патенты), экологический, социальный, интегральный.

Оценка экономической эффективности инновационных проектов в коммерческом секторе – результат внедрения инновационного продукта, который может быть непосредственно оценен в стоимостной форме. Результат социально ориентированной инновационной деятельности, как правило, имеет внеэкономический характер и не может быть измерен в стоимостной форме.

Экономические критерии выбора эффективного социально ориентированного инновационного проекта:

· критерий минимизации суммарных (совокупных) издержек по

реализации проекта;

· критерий экономичности внедрения инновационного продукта.

Социальные результаты проекта характеризуются такими показателями, как:

· изменение количества рабочих мест в регионе;

· улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников;

· изменение условий труда работников;

· изменение надежности снабжения населенных пунктов или реги-

онов основными видами товаров;

· изменение уровня здоровья работников и населения; экономия

свободного времени населения [139].

Основным методом оценки социальной эффективности проекта остается экспертный метод. Экспертиза ожидаемых социальных последствий научно-технических инноваций может быть организована в различных формах: индивидуальная и (или) коллективная экспертиза с привлечением квалифицированных специалистов различных сфер деятельности; социологические опросы работников и населения; всенародные референдумы, проводимые по проектам, затрагивающим интересы различных слоев общества или региона [255].

Обязательным условием для принятия решения о реализации инновационного проекта должно быть его соответствие социальным нормам, стандартам и условиям соблюдения прав человека, а также создание для работников нормальных условий труда и отдыха, обеспечение их жилой площадью и объектами социальной инфраструктуры [139].

Таким образом, для повышения инновационной активности в социально значимых отраслях национального хозяйства и решения

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

проблем негативного влияния инновационной деятельности коммерческих организаций на потребителей, природу, общество необходимо развитие методических положений по управлению социально ориентированными инновационными проектами, формирование эффективного механизма их государственной поддержки, а также разработка методологических основ прогнозирования и оценки социального влияния нововведений, создание системы управления инновационными проектами, направленной на минимизацию отрицательных внешних эффектов.

Ушвицкий Л. И., Калюгина С. Н., Макарьева В. Ю.

Монография

ГЛАВА 2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

Инновационная деятельность является одной из важных сфер, определяющих перспективы экономического и социального развития страны. Внедрение инноваций стало ключевым фактором рыночной конкуренции, основным средством повышения эффективности производства и улучшения качества товаров и услуг. Инновационная деятельность России в целом характеризуется значительным научно-техническим потенциалом и низкими результирующими показателями функционирования национальной инновационной системы.

Следует отметить, что становление и развитие рыночной экономики в стране (что само по себе является нововведением) осуществляется не традиционным путем, а отличным от общемировых тенденций и опыта. В частности, период экономических преобразований 1990-х гг. в России, сопровождаемый резким спадом производства и платежеспособного спроса, был ознаменован неуклонным падением как уровня инновационной активности в целом, так и снижением числа организаций, выполнявших исследования и разработки (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Динамика количества организаций, выполнявших исследования и разработки в РФ в 1995–2013 гг.

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

Если в 1995 г. в стране исследованиями и разработками занимались 4059 организаций, то в 2000 г. – уже 4099 хозяйствующих субъектов, в 2013 г. – 3605 структуры. В течение периода исследования максимальное число научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений функционировало в 1997 г. (4137), минимальное – в 2010 г. (3492). В течение 2009-2013 гг. количество организаций, выполнявших исследования и разработки, увеличилось на 69 учреждений, темп роста составил 101,95 % (табл. 2.1).

Анализ динамики числа организаций, выполнявших исследования

и разработки в РФ в 2009–2013 гг.*

Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Число организаций (всего)

в том числе: научно-исследовательские

конструкторские бюро

проектные и проектно-изыскательские

опытные заводы 57 47 49 60 53 –4 92,98 образовательные

учреждения высшего профессионального образования

научно-исследовательские, проектноконструкторские подразделения в организациях

Прочие 454 452 588 555 530 +76 116,72

* Подготовлено на основе материалов официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ URL : http://www.gks.ru

3536 3492 3682 3566 3605 +69 101,95

1878 1840 1782 1744 1719 –159 91,53

377 362 364 338 331 –46 87,81

36 36 38 33 33 –3 91,74

506 517 581 562 673 +167 133,0

228 238 280 274 266 +38 116,67

2013 г. от 2009 г.

Таблица 2.1

Отклонение

(+,–) %

Ушвицкий Л. И., Калюгина С. Н., Макарьева В. Ю.

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 135 6 7 8 9 10 11 12 13 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]