Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование управления малым бизнесом, как важнейшее условие сбалансированного развития Тверского региона. Монография
.pdf
61
Несмотря на прослеживающиеся в развитии компаний малого и среднего
бизнеса Тверской области спорные тенденции, рост данного показателя оценивается положительно, так как он свидетельствует об усилении внешнеэкономической активности МСП региона, вопреки кризисным явлениям экономики, и
наличии экспортного потенциала компаний малого и среднего бизнеса региона.
3.3. Стоит отметить, что на уровне Центрального Федерального округа
Тверская область также продемонстрировала неплохие результаты – уровень
внешнеэкономической активности компаний малого и среднего бизнеса держится достаточно близко к лидирующим по данному показателю регионам
(Воронежская, Брянская, Белгородская область и другие), что ещё раз подчеркивает наличие существенного экспортного потенциала МСП региона, значимого на федеральном уровне (см. Таблицу 2.9).
Таблица 2.9
Количество малых и средних предприятий,
осуществляющих экспортную деятельность (по ЦФО) в 2018 году, единиц
Регион
Малые
предприятия
Средние
предприятия
Ранг
(малые
предприятия)
Ранг
(средние
предприятия)
Белгородская область
632
38 4 5
Брянская область
559
28 5 6
Владимирская область
388
26 8 10
Воронежская область
559
46 6 4
Ивановская область
376
13 7 12
Калужская область
279
21
10
11
Костромская область
165
17
16
15
Курская область
179
13
13
16
Липецкая область
118
12
17
17
Московская область
2263
272 2 2
Орловская область
159
15
15
14
Рязанская область
238
26
14
12
Смоленская область
1701
45 3 3
Тамбовская область
82 9 18
18
Тверская область
273
31
11
7
Тульская область
257
29
12
7
Ярославская область
394
32 9 9
Город Москва
8289
530 1 1
*Рассчитано автором по данным: [70]
62
По результатам анализа третьейгруппы показателей можно сделать вывод об усилении активности малого и среднего бизнеса Тверской области на
международной арене, что позволяет говорить о наличии значительного экспортного потенциала как у региона в целом, так и конкретных предприятий.
На базе обобщения представленных выводов по каждой из групп показателей,
были сформулированы предварительные гипотезы, проверка которых осуществляется в рамках итоговой части анализа:
- компании малого и среднего бизнеса (в том числе, в сфере пищевых
производств) обладают значительным экспортным потенциалом, а, следовательно, способны создавать конкурентоспособные блага (вывод сделан на базе
анализа динамики количества экспортноориентированных компаний малого и
среднего бизнеса региона);
- материально-техническая база функционирования компаний малого и
среднего бизнеса испытывает необходимость в модернизации (вывод сделан
на базе анализа показателей инвестиций в основной капитал и количества малых и средних предприятий, осуществляющих технологические новации).
Стоит отметить тотальную нехватку данных, связанных непосредственно с пищевой промышленностью, что требует более детального рассмотрения в ходе анализа экспертными данными. Дальнейшее формирование гипотез будет осуществлено в рамках следующего направленияанализа, связанного с оценкой существующей нормативно-правовой базы.
63
2.2. Анализ основных государственных мер поддержки,
предоставляемых малому и среднему бизнесу в Тверской области
(в том числе, в сфере пищевых производств)
Данное направление анализа неразрывно связано как с оценкой нормативно-правовых актов, так и конкретных программ поддержки, а также институтов, на базе которых данные программы реализуются. Для того, чтобы анализ в полной степени соответствовал целям настоящего исследования, была
выстроена система критериев, относительно которых каждое из направлений
поддержки охарактеризовано:
1). С учетом того, что ключевым критерием импортозамещения в данном исследовании является конкурентоспособность товаров на внешнем
рынке, а также, базируясь на сформулированной выше гипотезе о значительном экспортном потенциале компаний МСП, особое внимание следует уделить мерам поддержки, направленным на поддержку внешнеэкономической
деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Наличие подобного рода
мер не только дает возможность выявить наиболее конкурентоспособные отрасли и товары, но и способствует повышению качества товаров, делая их в
полной мере подготовленными для внешних рынков, что является основным
условием конкурентоспособности;
2) Базируясь на сформулированной выше гипотезе о необходимости модернизации материально-технической базы предприятий, большое значение
имеют меры, способствующие повышению уровня технологической оснащенности производств компаний МСП, как одного из ключевых элементов в цепочке создания конкурентоспособной продукции.
3) Особое значение имеют меры, направленные непосредственно на поддержку пищевых производств, как ключевой отрасли в контексте реализации
текущих целей политики импортозамещения.
Анализ осуществлялся по следующему алгоритму:
64
а) общая характеристика действующих нормативных актов в сфере под-
держки малого и среднего бизнеса;
б) анализ и оценка деятельности институтов (функционирующих на базе
данных нормативных актов), составляющих инфраструктуру поддержки компаний малого и среднего бизнеса, в разрезе основных мер поддержки, оказываемых данными институтами;
в) в случае, если представленные меры поддержки соответствуют обозначенным критериям, дается оценка барьеров, ограничивающих возможности компаний малого и среднего бизнеса, желающих воспользоваться данными мерами поддержки
Все данные представлены на базе анализа нормативно-правовой базы
Тверской области, составляющей основу функционирования компаний малого и
среднего бизнеса региона. В силу специфики исследования, наряду с документами, определяющими направления поддержки для МСП, в перечне представлены программы, связанные с поддержкой АПК в целом (см. Приложение 3).
Как показал анализ, большинство направлений поддержки в малой степени ориентированы на реализацию целей импортозамещения, подтверждая
сформированный в первой главе настоящего исследования тезис об отсутствии понимания на институциональном уроне хозяйственной системы возможностей компаний малого и среднего бизнеса в рамках реализации ключевых целей политики.
При этом, несмотря на то, в ряде мер поддержки отраслевая спецификация представлена достаточно четко, можно сделать вывод об игнорировании
пищевых производств (в том числе, в программе по развитию АПК [27]) как
перспективного направления деятельности (положительно оценивается лишь
наличие мероприятий, связанных с проведением различного рода ярмарок для
продвижения продукции компаний малого и среднего бизнеса). Акцент по
65
большей части сделан на инновационных компаниях [80], что являет собой яр-
кий пример попытки реализации зарубежного опыта развития малого и среднего бизнеса в российских условиях.
Стоит отметить, что существование направлений, связанных с развитием внешнеэкономической деятельности МСП [85], свидетельствует о наличии потребности компаний малого и среднего бизнеса в институтах, поддержка которых создаст импульс для реализации экспортного потенциала
компаний, что в рамках исследования оценивается положительно. Однако,
наряду с развитием экспортноориентированной деятельности МСП, наблюдается острая нехватка мер, стимулирующих компании малого и среднего бизнеса поставлять конкурентоспособные товары на внутренние рынки, что способствовало бы реализации текущих целей импортозамещения. Однонаправленный вектор поддержки способствует лишь оттоку конкурентоспособных
благ за пределы региона и страны, что лишает возможности реализации продуктов на территории Тверской области.
Продолжая разговор о мерах поддержки, несложно заметить, что их значительное число связано с развитием материально-технической базы производства малых и средних предприятий (прежде всего, это касается направления
субсидиарной поддержки). При этом, финансовые средства, предоставляемые
на реализацию целей модернизации, не подразумевают конкретной оценки приобретаемого оборудования (единственное требование связано с отнесением
приобретаемых основных средств к тем или иным амортизационным группам
[24, 26]) с точки зрения уровня его конкурентоспособности, что впоследствии
негативно может сказаться на потребительских качествах производимых благ.
Охарактеризовав таким образом предоставляемые на региональном
уровне компаниям малого и среднего бизнеса меры поддержки с точки зрения
представленных критериев, необходимо дать оценку барьеров, которые могут
ограничить возможности предприятий, пытающихся воспользоваться данными мерами поддержки.
66
Наиболее существенным барьером, который продемонстрировал представленный выше обзор, является не учёт ограниченных возможностей молодых субъектов предпринимательства – так, ряд направлений поддержки (в
частности, это связано с поддержкой, оказываемой Фондом содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области[80]) ставит достаточно
жесткие требования к потенциальным получателям, что может значительно
снизить активность молодых предпринимателей, пытающихся перешагнуть
данные барьеры.
Также анализ продемонстрировал наличие информационного барьера,
который проявляется в дефиците информации о результатах деятельности
субъектов, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса. Нехватка данных может негативно сказаться на объеме охваченных потенциальных получателей поддержки, что в итоге способно снизить эффективность функционирования субъектов, оказывающих поддержку МСП.
В силу того, что имеющаяся информация о результатах деятельности
субъектов инфраструктуры поддержки МСП представлена в ограниченном
объеме (либо полностью отсутствует), возникла необходимость прибегнуть к
другим источникам, в частности, к данным, размещённым на портале малого
и среднего предпринимательства Тверской области. Стоит отметить, что в соответствии с классификацией форм поддержки, размещенной на портале, под
финансовой поддержкой подразумевается предоставление различных субсидий; имущественной – реализация услуг Тверским бизнес-инкубатором; поддержка в области инноваций – деятельность Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в
научно-технической сфере; иными формами – исполнение обязательств Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области по предоставлению возвратных краткосрочных заемных средств
67
субъектам малого и среднего предпринимательства. Результаты анализа представлены в таблице 2.10.
Таблица 2.10
Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской
области по направлениям поддержки по состоянию на 01.01.2020
Год
Кол-во
компаний
МСП,
получателей
поддержки,
шт.
Доля субъектов
МСП,
получателей
поддержки
в общем числе
субъектов МСП
Тверской
области,%
Распределение по формам поддержки (в %)
Имущ.
поддержка
Фин.
поддержка
Поддержка
МСП
в области
инноваций
и промыш-
ленного
производства
Иные
формы
2016
198
0,37
8,59
11,11
0,51
79,8
2017
280
0,47
5,71
1,79
0,71
91,79
2018
205
0,39
- - -
205
2019
187
0,36
- - -
187
Итого
870
* Составлено автором по данным: [107]
Анализ данных о субъектах МСП – получателей поддержки показал, что,
начиная с 2016 года, наблюдается постепенное сокращение количества малых
и средних предприятий, пользующихся теми или иными формами поддержки,
что свидетельствует либо о снижении предпринимательской активности компаний малого и среднего бизнеса, либо о наличии барьеров, ограничивающих
доступ к тем или иным формам поддержки, либо о слабом уровне информатизации компаний. Немаловажно отметить также, что финансовая поддержка является наиболее привлекательной для компаний малого и среднего бизнеса это отчетливо видно из представленного распределения.
Итак, проведенный выше анализ продемонстрировал слабую взаимосвязь
существующих мер поддержки с текущими целями политики импортозамещения, лишь в малой степени позволяя компаниям малого и среднего бизнеса раскрыть потенциал к созданию конкурентоспособных благ. Исходя из этого, воз-
68
никла необходимость расширить обозначенные в начале анализа гипотезы, которые затем в рамках использования экспертных методов анализа, подвергаются проверке. Так, могут быть сформулированы следующие выводы:
- наиболее привлекательной формой поддержки для компаний малого и
среднего бизнеса Тверской области является финансовая поддержка;
- малые и средние предприятия в малой степени осведомлены о доступ-
ных мерах и институтах поддержки.
Проверка настоящих гипотез осуществлена в рамках итогового направления анализа, результаты которого представлены в следующей части исследования.
69
2.3. Оценка потенциала и потребностей малых и средних предприятий
Тверской области (в том числе, в сфере пищевых производств)
с точки зрения политики импортозамещения
2.3.1. Программа социологического исследования компаний
малого и среднего бизнеса Тверской области
В рамках данной работы проведено социологическое исследование ком-
паний малого и среднего бизнеса Тверской области.
Программа исследования состоит из нескольких взаимосвязанных частей:
1) Ключевой проблемой, которая была выявлена в ходе предыдущего
анализа, является несоответствие существующих мер поддержки малого и
среднего бизнеса Тверской области текущим целям импортозамещения, что
ограничивает возможности компаний реализовать заложенный потенциал к
созданию конкурентоспособной продукции.
2) В соответствии с вышесказанным, цель данного социологического исследования – выявить наличие потенциала компаний малого и среднего бизнеса региона к импортозамещению, через призму внешнеэкономической деятельности как ключевого индикатора конкурентоспособности, производимой
малыми и средними предприятиями продукции.
Выбор данного подхода обусловлен не только выявленной в ходе анализа тенденцией к активизации внешнеэкономической деятельности компаний малого и среднего бизнеса, но и возможностью с его помощью оценить
конкурентоспособность отдельных отраслей Тверской области.
Цель предопределила комплекс взаимосвязанных задач:
- дать оценку уровня материально-технической базы компаний малого и
среднего бизнеса региона с точки зрения поставки товаров на внешние рынки;
- оценить конкурентоспособность благ, поставляемых компаниями ма-
лого и среднего бизнеса на внешние рынки;
- дать общую оценку конкурентоспособности отдельных отраслей про-
мышленного комплекса Тверской области;
70
- определить уровень осведомленности малых и средних предприятий
относительно существующей инфраструктуры поддержки компаний малого и
среднего бизнеса, с определением наиболее эффективных источников получения информации о данных субъектах;
- выявить наиболее привлекательные направления поддержки для ком-
паний малого и среднего бизнеса, оценив при этом существующие.
Выбор объекта исследования обусловлен спецификой целей импортозамещения, связанных с производством конкретных благ. По возможности в выборку включались компании, занимающиеся производственной деятельностью (обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство), дабы дать возможность оценить непосредственно производственный потенциал малого и
среднего бизнеса, что в разрезе политики импортозамещения приобретает первостепенное значение; при этом акцент сделан на пищевых производствах, как
целевой категории настоящего исследования.
В соответствии с вышесказанным, объект исследования – малые и сред-
ние предприятия Тверской области.
Предмет исследования – потенциал к импортозамещению компаний малого
и среднего бизнеса региона через призму внешнеэкономической деятельности.
Целевая группа – малые и средние пищевые производства Тверской области.
3) В рамках предшествующих направлений анализа были сформулиро-
ваны следующие рабочие гипотезы:
- компании малого и среднего бизнеса обладают значительным экспорт-
ным потенциалом, а, следовательно, способны создавать конкурентоспособные блага;
- материально-техническая база функционирования компаний малого и
среднего бизнеса испытывает необходимость в модернизации;
- наиболее привлекательной формой поддержки для компаний малого и
среднего бизнеса Тверской области является финансовая поддержка;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]