Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование управления малым бизнесом, как важнейшее условие сбалансированного развития Тверского региона. Монография
.pdf
41
на законодательном уровне, то в России ситуация обстоит иначе – в период
кризисов первыми закрываются предприятия малого бизнеса, так как они не
выдерживают конкуренции, и не обладают достаточными средствами.
Одной из основных проблем, затормаживающих развития предпринимательства для многих собственников малого бизнеса является недостаточность
или отсутствие финансовых средств. Многие предприниматели даже и не пытаются обращаться за государственной поддержкой, объясняя свое нежелание
длительностью и сложностью процедур оформления, высокой ставкой по кредитам, требованием залога и/или поручительства при оформлении кредита,
условиями погашения кредитов.
Инициативы правительства по поддержке малого бизнеса принимаются
предпринимателями неоднозначно. Государственные меры, принимаемые сообществом предпринимателей как усложняющие развитие бизнеса, можно
разделить на следующие группы: трудности в получении кредитования, отсутствие информации о поддержке и субсидиях со стороны государственных органов; высокие налоговые отчисления; административные барьеры. Как отмечалось ранее, в России одной из основных проблем для предпринимателей является, недостаток финансирования.
Нехватка оборотных средств особенно ощущается вновь открывшимися
малыми предприятиями. Ставки по предпринимательским кредитам достаточно высоки. В ушедшем году налоговые органы добивались повышения
налоговых сборов. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС) за 10
месяцев 2017 г. в консолидированный бюджет поступило 14,3 трлн. руб., что
почти на 20% больше, чем за аналогичный период 2016 г.
Тенденция по контролю над предпринимательской деятельностью сохранится и будет еще сильнее [7]. В 2018 г. повысился размер единого налога
на вмененный доход (ЕНВД) на 3,9%. Сергей Зеленов, заместитель председателя комитета «Опоры России» по налогам, отметил, что ЕНВД является од-
42
ним из наиболее приемлемых налоговых режимов для предпринимателей. Любое повышение по данному виду налога негативно будет сказываться на деятельности малых предприятий.
Правительство вновь вводит налог на движимое имущество для предприятий по ставке 1,1%, кроме работающих на УСН и ЕНВД или по патентной системе (п. 25 ст. 381 НК РФ) [6, с. 11]. Вырастет сумма подоходного налога и страховых взносов, так как повысится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с
начала 2018 г. С 1 сентября 2018 г. ФНС сможет закрывать предприятие при обнаружении некорректной информации о едином реестре и несвоевременном ее
исправлении. Административное давление также не будет ослабевать.
Неуплата страховых взносов предпринимателями, сданные не вовремя
расчеты или оценочные листы, включающие требования, обязательные к соблюдению будут причиной к взиманию штрафов с предприятий. Тем не менее,
предприниматель может написать заявление с обоснованием на исключение
из плана проверок. Заявление будет рассмотрено в течение 10 дней 157 и решение будет озвучено через три дня. Вводятся ограничения по допустимому
вознаграждению дистрибьюторов до 5% вместо 10%.
Плата за продвижение продукции не включается в договор. При нарушении правила также вводятся штрафы. Предприятиям малого бизнеса придется оформлять больше отчетов о взносах и зарплатах, при ошибках в расчетах также налагаются взыскания. Планируется повышение акцизов на подакцизные товары, возрастет стоимость патентов [7].
Несмотря на усложнение условий работы, возрастание налоговых отчислений, усиление административных барьеров малый бизнес развивается. Как
отмечалось ранее, выросла численность малого бизнеса по сравнению с 2016 г.
«Надзорные каникулы», введенные с 2016 г., ослабление контроля со стороны
государства позволило получить официальный статус своего бизнеса части
микропредприятий.
43
По мнению финансовых экспертов, тем не менее, на данный момент более 50% предпринимателей работают неофициально [5, с. 78]. Создание выгодных условий для официального оформления бизнеса даст возможность пополнение бюджета страны, развития экономики, созданию новых рабочих
мест, снижению безработицы. Положительной тенденциями в развитии и поддержке малого бизнеса (табл. 1.5) стали: создание инновационных Интернет
платформ в помощь предпринимателям; списание налогов с индивидуальных
предпринимателей; субсидирование ставок по кредитам; расширение портфеля госзаказов.
Таблица 1.5
Количество предпринимателей, сведения о которых содержатся
в Едином реестре субъектов МСП по состоянию на 2019 г. [4, с.18]
Регион
Итого
Юридических лиц
Индивидуальных предпринимателей
Всего
Из них
Всего
Из них
Микро
предпри-
ятий
Ма-
лых
предприя-
тий
Сред-
них
предприя-
тий
Микро
пред-
прия-
тий
Малых
предпри-
ятий
Сред-
них
предприя-
тий
Российская
Федерация
6170963
2917371
2661202
236495
19674
3253592
3225786
27460
346
Центральный
ФО
1928175
1053243
958864
86411
7968
874932
868626
6219
87
СевероЗападный ФО
716973
398966
365728
30925
2313
318007
315571
2406
30
Южный ФО
717402
217921
198485
17930
1506
499481
495962
3487
32
СевероКавказский
ФО
203163
50614
45743450917
4439
432
152549
151724
815
10
Приволжский
ФО
1099717
497647
450917
43314
3416
602070
395639
6349
82
Уральский
ФО
528791
250843
230103
19228
1512
277948
275199
2715
34
Сибирский
ФО
711469
333478
306297
25277
1904
377991
374153
3787
51
Дальневосточный ФО
265273
114659
105065
8971
623
150614
148912
1682
20
Новые Интернет технологии все шире используются предпринимателями.
Крупные российские Интернет компании уже давно разрабатывают и эксплуатируют платформы для малого и среднего бизнеса. Технологическая платформа «Поток», разработанная совместно группой компаний Rambler&Co и
44
федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП), позволяет предпринимателям создавать собственные сайты, отслеживать эффективность работы, размещать информацию о своей деятельности. Компания Avito дает возможность размещать собственные витрины предпринимателей на своем сайте. Yandex разработал более 20 сервисов для решения вопрос от рекламы, включая аналитические инструменты, до доставки товаров [2, с.19].
Положительно скажется на развитии малого бизнеса президентская инициатива о списании налоговых долгов физических лиц и индивидуальных
предпринимателей. Сумма списываемых долгов на 1 января 2015 г. по упрощенным налогам, ЕНВД, по спецрежимам и по оплате патентами составила
15, 8 млрд. руб. для 3 млн. индивидуальных предпринимателей [3, с. 4]. В дополнение к этим инициативам, в целях поддержки малого бизнеса правительством принят ряд корректировок: возврат денег с расчетных счетов в банках,
лишившихся лицензий в сумме не более 1,4 млн. рублей; утвержден перечень
по ОКВЭД, предпринимателей, работающих по УСН, которым будет уменьшены взносы по заработной плате с 30 до 20%; появилась возможность перейти на УСН большему числу предприятий, если лимит по доходам и основным средствам не превышает 150 млн. руб. [3, с.3].
На дальнейшем развитии деятельности малого бизнеса положительно
скажется субсидирование кредитов малому и среднему бизнесу из федерального бюджета. Банкам будут предоставляться субсидии, если годовая ставка
субъекта малого бизнеса не будет превышать 6,5%. Кредиты малому бизнесу
будут субсидироваться из расчета 3,5%, а среднему предприятию – из расчета
3,1%. Кредиты будут выдаваться на инвестиционные цели сроком 10 лет и на
оборотные средства сроком до 3 лет.
Малый бизнес будет увеличить портфель своих товаров и услуг в связи с
расширением списка заказчиков, обязанных закупать товары и услуги у субъ-
45
ектов малого и среднего бизнеса. Создание и развитие сектора малого и среднего предпринимательства ведет к стабилизации экономики и повышению жизненного уровня населения. Внедрение инновационных технологий в производство, возрастание темпов цифровизации в сфере информационных технологий,
дальнейшее совершенствование мероприятий по стимулированию развития малого предпринимательства со стороны государства, вовлечение малого бизнеса
к инвестированию средств в наукоемкие высокотехнологические производства
будет способствовать дальнейшему развитию предпринимательства.
В странах Европы роль малого бизнеса проявляется в активизации процес-
сов конкуренции на рынке, за счет высокой степени эффективности функционирования данных предприятий. В США малый бизнес, в сравнении с российскими требованиями, недалеко уходит от крупного по своим техническим параметрам; при этом его ключевая функция заключается в поддержке предпринимательской активности граждан и активизации конкуренции на рынке.
Предприятия малого бизнеса в Америке обеспечивают занятость большей половины трудоспособного населения, что позволяет производить около 50% валового продукта, освоить вдвое больше нововведений, по сравнению с крупным бизнесом. Примером грамотной реализации малого бизнеса в США является сеть кафе «BigGayIceCream», которая начала свою деятельность в 2009
году с небольшого фургона для продажи мороженного. [9]
Если рассматривать Германию, Канаду, Великобританию, то доля малого
бизнеса в производстве них составляет 60-70%, надо отметить также, что малый бизнес участвует в экспорте продукции ведущих стран.
В Японии и Китае представители малого бизнеса являются источниками
инновационных внедрений в производственную деятельность.
Однако возможности использования данного позитивного опыта компа-
ний малого бизнеса в России сдерживаются рядом факторов. Первое – это уже
упомянутая специфика российского менталитета. Низкий уровень предпринимательской активности является следствием и особых природных условий
46
России, и влияния православной культуры, значительной роли государства в
развитии экономики страны. И данные особенности необходимо учитывать
при разработке конкретных мер государственной поддержки.
Вторая немаловажная особенность – это особенности зарождения малого
бизнеса в России. С учетом того, что в СССР крупный сектор блокировал практически всю предпринимательскую активность граждан, попытки сформировать
институт малого предпринимательства 90-х были весьма спорными. Монополизированная экономика, высокий уровень криминализации, хаотичный рынок –
все это обусловило неустойчивое положение малого бизнеса в 90-х, действующего ради сиюминутной прибыли преимущественно в торговой сфере.
Однако, несмотря на то, что малый бизнес в России принципиально отличается от аналогичных структур в мире, ситуация за два десятилетия постепенно меняется в позитивную сторону, что позволяет говорить о наличии значительного потенциала МП.
47
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОЛИТИКИ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
2.1. Малый бизнес Тверской области:
общая оценка с точки зрения политики импортозамещения
В рамках данного раздела представлены результаты анализа деятельно-
сти компаний малого и среднего бизнеса Тверской области.
Анализ проведен автором исследования с целью оценки перспектив раз-
вития МСП Тверской области с точки зрения возможностей создания конкурентоспособной продукции в рамках политики импортозамещения.
Методика настоящего анализа обобщила комплекс количественных и
качественных методов, подробно описанных в Приложении 1, и включила в
себя три основных направления:
1. анализ статистической информации о компаниях малого и среднего
бизнеса региона с учетом специфики политики импортозамещения;
2. оценка действующих мер поддержки (как на федеральном, так и на
региональном уровне) МСП с оценкой их соответствия специфике
политики импортозамещения;
3. анализ уникальных данных о компаниях малого и среднего бизнеса,
полученных в рамках проведения анкетирования.
Реализация первого из представленных направлений анализа предста-
вила собой оценку деятельности МСП региона в целом с использованием математико-статистических и логических методов.
Все анализируемые показатели можно представить в разрезе трех клю-
чевых групп, которые представлены в таблице 2.1.
Анализ охватывает период с 2017 по 2022 гг. Методика расчета показа-
телей представлена в Приложении 2.
48
Таблица 2.1
Группы анализируемых показателей
№
Общие показатели
Оценка результативности
деятельности субъектов МСП
Оценка внешнеэко-
номической деятель-
ности региона в це-
лом и роли МСП
1
Структура малого и
среднего бизнеса по
размеру
Оборот малых и средних
предприятий
Товарная структура экспорта Тверской области
2
Распределение МСП
Тверской области
по муниципальным
образованиям
Показатели рентабельности:
- Рентабельность проданных
товаров, продукции (работ, услуг);
- Рентабельность активов
предприятий.
Товарная структура импорта Тверской области
3
Распределение МСП
региона по видам
деятельности
Объем инвестиций в основной
капитал
Кол-во малых и средних
предприятий, осуществляющих экспорт
4
Доля малых предприятий,
осуществлявших технологические
инновации
Кол-во малых и средних
предприятий, осуществляющих экспортную деятельность в сравнении
с регионами ЦФО
*Составлено автором
Рассмотрим результаты анализа первой группы показателей.
1.1. Оценка численности компаний малого и среднего бизнеса Тверской
области (2017-2022 гг.) представлена в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Общее число субъектов МСП, ед. (2017-2022)
(по данным Тверьстатазарегистрированные на 01.01.2017-2022 гг.)
Показатель
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Среднег.
значение
Общее число
субъектов МСП
52870
52502
52814
52597
58825
47159
52794,5
Абсолютное
отклонение
цепное
-
- 368,0
312,0
-2 17,0
6228,0
- 11666,0
- 1142,2
базисное
-
- 368,0
- 56,0
- 273,0
5955,0
- 5711,0
-
Темп роста
цепное
-
99,3
100,6
99,6
111,8
80,2
97,7
базисное
100,0
99,3
99,9
99,5
111,3
89,2
-
Темп прироста
цепное
-
- 0,7
0,6
- 0,4
11,8
- 19,8
- 2,3
базисное
-
- 0,7
- 0,1
- 0,5
11,3
- 10,8
-
*Рассчитано автором по данным: [74]
49
Динамика изменения численности субъектов малого и среднего бизнеса
достаточно неоднородная: пик 2017 года сменился незначительным падением в
2018, рост 2021 компенсировался падением данного показателя в 2017-2020 годах. В целом сложившаяся ситуация оценивается негативно (на что указывает
значение среднего темпа прироста -2,3%), так как свидетельствует о постепенном снижении предпринимательской активности малого и среднего бизнеса.
1.2. Распределение малых и средних предприятий Тверской области по
муниципальным образованиям.
В силу того, что данное распределение являлось основой для подбора
респондентов в рамках анкетирования (которое было проведено в первом полугодии 2021 года), все данные представлены по состоянию на 1 января 2021
года, что отражено в табл. 2.3.
Таблица 2.3
Распределение малых и средних предприятий Тверской области
по муниципальным образованиям (на 01.01.2021)
№
Наименование
Число
предприятий,
шт.
Доля
в структуре,
%
1
Муниципальные образования Тверской
области
52870
100%
2
Андреапольский муниципальный район
249
0,47%
3
Бежецкий муниципальный район
992
1,88%
4
Бельский муниципальный район
152
0,29%
5
Бологовский муниципальный район
800
1,51%
6
Весьегонский муниципальный район
294
0,56%
7
Вышневолоцкий муниципальный район
583
1,10%
8
Жарковский муниципальный район
95
0,18%
9
Западнодвинский муниципальный район
460
0,87%
10
Зубцовский муниципальный район
466
0,88%
11
Калининский муниципальный район
2239
4,23%
12
Калязинский муниципальный район
722
1,37%
13
Кашинский муниципальный район
751
1,42%
14
Кесовогорский муниципальный район
175
0,33%
50
15
Кимрский муниципальный район
443
0,84%
16
Конаковский муниципальный район
3129
5,92%
17
Краснохолмский муниципальный район
262
0,50%
18
Кувшиновский муниципальный район
411
0,78%
19
Лесной муниципальный район
125
0,24%
20
Лихославльский муниципальный район
674
1,27%
21
Максатихинский муниципальный район
460
0,87%
22
Молоковский муниципальный район
95
0,18%
23
Нелидовский муниципальный район
891
1,69%
24
Оленинский муниципальный район
224
0,42%
25
Осташковский муниципальный район
938
1,77%
26
Пеновский муниципальный район
183
0,35%
27
Рамешковский муниципальный район
431
0,82%
28
Ржевский муниципальный район
327
0,62%
29
Сандовский муниципальный район
148
0,28%
30
Селижаровский муниципальный район
360
0,68%
31
Сонковский муниципальный район
156
0,30%
32
Спировский муниципальный район
271
0,51%
33
Старицкий муниципальный район
611
1,16%
34
Торжокский муниципальный район
518
0,98%
35
Торопецкий муниципальный район
578
1,09%
36
Удомельский муниципальный район
994
1,88%
37
Фировский муниципальный район
170
0,32%
38
город Тверь
25459
48,15%
39
город Вышний Волочек
1670
3,16%
40
город Кимры
2060
3,90%
41
город Ржев
1744
3,30%
42
город Торжок
1348
2,55%
*Рассчитано автором по данным: [75]
Анализ распределения малых и средних предприятий Тверской области
по муниципальным образованиям продемонстрировал крайне неоднородное
размещение компаний представителей МСП. Так, подавляющее большинство
предприятий располагаются в областных центрах и крупных городах региона
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]