Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование управления малым бизнесом, как важнейшее условие сбалансированного развития Тверского региона. Монография
.pdf
31
Итак, проведенный выше анализ продемонстрировал слабую взаимо-
связь существующих мер поддержки с текущими целями политики импортозамещения, лишь в малой степени позволяя компаниям малого бизнеса рас-
крыть потенциал к созданию конкурентоспособных благ. Исходя из этого, возникла необходимость расширить обозначенные в начале анализа гипотезы, которые затем в рамках использования экспертных методов анализа, подвергаются проверке. Так, могут быть сформулированы следующие выводы:
- наиболее привлекательной формой поддержки для компаний малого
бизнеса Тверской области является финансовая поддержка;
- малые предприятия в меньшей степени осведомлены о доступных ме-
рах и институтах поддержки.
32
1.3. Современные тенденции развития малого бизнеса в стране
Развитие малого бизнеса является одной из приоритетных задач государства в ближайшие годы. «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 г.» предусматривает рост доли малого и среднего бизнеса
в ВВП страны до 40% к 2030 г.
Следует отметить, что в индустриально развитых странах доля малого
бизнеса в ВВП составляет свыше 50%, таким образом, малый бизнес является
основной движущей силой экономик этих стран. Преимущества малого бизнеса очевидны: легко адаптируется к текущим условиям, устойчив к внешним
изменениям, развивает хозяйственное взаимодействие; проявляет гибкость,
укрепляет и поддерживает рыночную экономику; способствует уменьшению
безработицы создавая новые рабочие места; все больше принимает участие в
развитии инновационной экономики.
Одной из основных проблем, затормаживающих развития предпринимательства для многих собственников малого бизнеса является недостаточность
или отсутствие финансовых средств. Многие предприниматели даже и не пытаются обращаться за государственной поддержкой, объясняя свое нежелание
длительностью и сложностью процедур оформления, высокой ставкой по кредитам, требованием залога и/или поручительства при оформлении кредита,
условиями погашения кредитов. Инициативы правительства по поддержке малого бизнеса принимаются предпринимателями неоднозначно. Государственные меры, принимаемые сообществом предпринимателей как усложняющие
развитие бизнеса, можно разделить на следующие группы: трудности в получении кредитования, отсутствие информации о поддержке и субсидиях со стороны государственных органов; высокие налоговые отчисления; административные барьеры. Как отмечалось ранее, в России одной из основных проблем
для предпринимателей является, недостаток финансирования. Нехватка оборотных средств особенно ощущается вновь открывшимися малыми предприятиями. Ставки по предпринимательским кредитам достаточно высоки.
33
На рисунке 1.1 рассмотрим отраслевую структуру МСП по объемам выручки.
Рис. 1.1 Отраслевая структура МСП по объемам выручки [4, с.18]
Почти половина малого и среднего бизнеса сосредоточена в торговле и
строительстве, на долю этих видов деятельности приходится 2/3 всей выручки
52%
4%
13%
10%
5%
4%
4%
2%
2%
2%
4%
Отраслевая структура МСП по объемам выручки
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств
Строительство
Обрабатывающие производства
Транспортировка и хранение
Деятельность профессиональная, научная и техническая
Операции с недвижимым имуществом
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные
услуги
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
Информация и связь
Гостиницы и предприятия общественного питания
Прочие
34
МСП. Задачи по поддержке и развитию малого бизнеса, стоящие перед государством, требуют огромных усилий: доля малого и среднего бизнеса в ВВП
России составляла 21,2% по итогам 2016 г., т.е. фактически необходимо достичь удвоения доли предпринимательства в ВВП страны к 2030 г.
Если рассматривать современное состояние развития малого бизнеса в
России, нужно сказать, что до 2017 года существовало более 6 миллионов малых предприятий. Однако, их число сокращалось в период второй волны мирового кризиса, лишь в 2016 году количество предприятий малого бизнеса увеличилось на 8,5%. [6]
Выгодными сферами деятельности в России остаются:
Продажа бытовых и продовольственных товаров.
Оказание строительных и ремонтных работ.
Информационные технологии.
Консультирование.
Осуществление частной стоматологической помощи.
Флористика и декоративное растениеводство.
Фермы, которые субсидируются государством. [5]
Если рассматривать долю малого бизнеса в российской экономике, то
она составляет всего 21,9%. Эти данные были опубликованы Росстатом в 2018
году, до этого доля малого и среднего бизнеса не раскрывалась. Рассмотрим
вклад малого и среднего бизнеса в экономику России на рис. 1.2.
Росстат утвердил методику, из которой следует, что доля малого и среднего бизнеса рассчитывается как отношение суммарного объема валовой добавленной стоимости, созданной средними и малыми предприятиями (включая
микропредприятия) и индивидуальными предпринимателями, к валовой добавленной стоимости в основных ценах всех хозяйственных субъектов. Если рассматривать в денежном выражении, то это более 20 трлн руб. за 2018 год.
35
Рисунок 1.2. Вклад малого и среднего бизнеса в экономику России*
*Составлено автором по данным: [8]
Если рассматривать долю МСП развитых стран, то она составляет 5060%. На рисунке 1.3 наглядно можно увидеть долю малых и средних предприятий в ВВП России и развитых стран. [8]
Рисунок 1.3. Доля малых и средних предприятий в ВВП*
*Составлено автором по данным: [8]
19,0%
19,9%
21,6%
21,9%
32,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
2015 2016 2017 2018 2024*
*согласно нацпроекту "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы"
21,9%
48%
51%
53%
58% 58%
59%
60% 60%
61%
63%
68%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
36
Приведенные данные показывают, что другие страны отводят существенную роль малому и среднему бизнесу, в отличие от России. Но также,
можно сказать о том, что в Росси существует значительный потенциал для развития МСП.
Рассмотрим шаги, которые предприняло Правительство РФ в сфере импортозамещения в условиях санкций в 2022 году. В марте 2022 года почти все
иностранные компании покинули российский рынок. В связи с этим, необходимо было заполнить освободившиеся ниши. Западные фирмы производили
свою продукцию на отечественных заводах, что позволило российским компаниям воспользоваться этим имуществом.
В 2022 году Госдумой были разработаны новые законопроекты, направленные на увеличение и укрепление импортозамещения и налаживания отечественной промышленности.
В таблице 1.4 рассмотрим законодательные акты по защите бизнеса и
населения в условиях санкций.
В связи с ужесточением санкций Правительством РФ в 2022 году была
также запущена господдержка предпринимателей. Она заключается в дополнительных мерах государственной поддержки отечественных предпринимателей, таких как:
льготные кредиты и кредитные каникулы (в частности для работни-
ков сельского хозяйства);
отмена плановых налоговых проверок для представителей МСП;
отмена комиссии за прием оплаты через СБП (систему быстрых пла-
тежей);
установление лимита комиссии за эквайринг и др.
37
Таблица 1.4
Законодательные акты по защите бизнеса и населения в условиях санкций
Законодательный акт
Значение законодательного акта
Федеральный закон № 188-ФЗ
от 29.06.2015 г.
Установление приоритета российского ПО, входящего в специальный реестр, при госзакупках
Постановление № 925
от 16.09.2016 г.
Установление приоритета отечественных товаров
перед импортными при осуществлении закупок с помощью конкурса, аукциона или других способов закупок
Постановление № 616
от 30.04.2020 г.
Установление запрета на госзакупки зарубежных
промтоваров
Постановление № 2014
от 03.12.2020 г.
Установление обязанности заказчиков делать закупки отечественных товаров в обязательной минимальной доле. Размер доли зависит от вида товара
Постановление Правительства РФ
№ 297 от 06.03.2022 г.
Введение упрощенной схемы госзакупки медицинского
оборудования через электронный запрос котировок
Федеральный закон № 46-ФЗ
от 08.03.2022 г.
Внесение изменений в некоторые законодательные
акты, предусматривающие меры поддержки российского бизнеса и граждан.
В частности, законом введен мораторий на плановые
проверки малого и среднего бизнеса в 2022г., на плановые проверки аккредитованных IT-организаций до
конца 2024 г., компаниям предоставлена возможность менять условия контрактов и другое
Постановление № 522
от 31.03.2022 г.
Увеличение доли государственного финансирования в
грантах на создание отечественных аналогов комплектующих для различных отраслей промышленности
Составлено автором по данным: [1-5]
В период санкций появились временные перебои с поставкой чековой
ленты, что привело к ее дефициту и подорожанию. В связи с этим, ФНС сообщила, что не будет штрафовать пользователей ККТ за невыдачу бумажного
чека, если расчет зафиксирован на кассе, а чековая лента отсутствует по не
зависящим от них обстоятельствам. Следует также отметить, что не на всех
кассах предусмотрена возможность фискализации чеков без печати его бумажной версии. Достаточно быстро на это отреагировали разработчики кассовой
техники, в связи с чем, появились кассы Лайтбокс, которые имеют несколько
способов экономии чековой ленты без нарушения закона, а именно:
отключение функции печати чека. В этом случает покупателю нап-
равляется электронный чек по смс или почте;
38
печать коротких чеков. Если чек все-таки необходимо выдать, можно
отрегулировать функцию печати чека через настройки, и чек будет
печататься короче за счет уменьшения шрифта второстепенных реквизитов и за счет изменения компоновки данных в чеке.
В связи с тем, что в России перестали работать ApplePay и GooglePay, появилась российская альтернатива – это система быстрых платежей (СБП), которая не требует наличия банковских карт у клиентов, а комиссия за такие платежи обнулена до 01 июля. В СБП размер комиссии гораздо ниже, чем в эквайринге и составляет 0,4-0,7%. Банковский терминал в этом случае не нужен, т.к.
оплата принимается по QR-коду через банковское приложение пользователя.
Антикризисные меры, которые уже разработаны, включают два «пакета» законов о поддержке граждан и предпринимателей. Они затрагивают все
виды бизнеса, но поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства можно выделить в отдельный блок. Рассмотрим некоторые ее виды.
Наиболее значимые кредитно-финансовые меры поддержки малого и
среднего бизнеса можно выделить в три программы.
Таблица 1.5
Финансовая поддержка субъектов МСП
Программа
Суть программы
Антикризисная
позволяет организациям и ИП до 31 марта текущего года включительно оформить кредиты на любые цели, в том числе на рефинансирование ранее полученных кредитов, по ставке до 8,5%, а при
условии получения независимой гарантии АО "Корпорация
"МСП" (далее – Корпорация МСП) – 8% годовых (причем в данном случае заемщику может быть предоставлена отсрочка по
уплате основного долга и процентов по кредиту на срок не менее
трех месяцев). Включение ИП или предприятия в Единый реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства – обязательное
условие участия в программе. Общий объем льготного кредитования по ней – 60 млрд руб. Условия программы и список участвующих в ней банков размещен на официальном сайте Корпорации
МСП (corpmsp.ru/bankam/programma_stimulir). При этом Банк России рекомендует уточнять информацию о возможности получения
соответствующего кредита непосредственно в выбранном банке.
Инвестиционная
1. Реализовывать программу также будут Банк России и Корпора-
ция МСП. Согласно размещенной на их официальных сайтах информации программа запускается с 16 марта и позволит среднему
бизнесу получать инвестиционные кредиты по ставке до 13,5%,
39
малому и микробизнесу – до 15%. Максимальный суммарный
объем кредитования – 335 млрд руб. Подробные условия программы пока не опубликованы, поэтому советуем следить за информацией на сайтах регулятора и корпорации.
Оборотного
кредитования
2. Данная программа будет реализовываться непосредственно
Банком России. Как отмечает пресс-служба регулятора 1, средние
предприятия смогут получить оборотные кредиты со ставкой не
выше 13,5% годовых, малые – не выше 15%. Срок действия программы – до 30 декабря 2022 года, общий объем кредитования –
340 млрд руб. Когда начнется реализация и какие банки будут
участниками программы, пока не уточняется, но, надо полагать,
это станет известно в ближайшее время.
Составлено автором по данным: [1-5]
Основные проблемы развития малого бизнеса связаны с низкоквалифицированным персоналом, трудностями в налаживании отношений с поставщиками, подрядчиками. Так же предприниматели сталкиваются со сложностями
в легализации капитала, регистрации предприятия. Кредиты малодоступны,
требуют дополнительного планирования и наличия финансового резерва.
В таблице 1.6 рассмотрим среднюю численность работников малых
предприятий.
Таблица 1.6
Средняя численность работников малых предприятий
(без микропредприятий) по видам экономической деятельности (по ОКВЭД2)
по Российской Федерации (по данным выборочных обследований) чел.
Вид экономической деятельности
2017
2018
2019
Январь-
сентябрь
2020
Сельское, лесное хозяйство, охота,
рыболовство и рыбоводство
358 818
332 504
315 297
277 788
Добыча полезных ископаемых
48 472
44 884
50 257
41 531
Обрабатывающие производства
1 111 467
1 090 894
1 056 625
989 818
Строительство
814 007
738 052
721 490
628 454
Торговля оптовая и розничная,
ремонт автотранспортных средств
и мотоциклов
1 669 413
1 542 619
1 398 029
1 246 385
Транспортировка и хранение
398 339
381 402
392 423
347 885
Деятельность гостиниц
и предприятий общественного питания
279 643
255 593
238 031
205 369
*Составлено автором по данным: [8]
40
Как видно из таблицы 1.4, по всем представленным видам экономической деятельности наблюдается уменьшение численности работников. Конечно, это связано с кризисом в экономике России и начавшейся в 2020 году
пандемией.
На мой взгляд, на сегодняшний день в России вопрос развития малого
бизнеса остается актуальным, так как крупные предприятия, из которых преимущественно состоит российская экономика инертны к преобразованиям.
Следует также уделить особое внимание численности предпринимателей на территории Российской Федерации в период с 2015 по 2021 год, что
отражено на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Численность предпринимателей в Российской Федерации
в 2021 г. (млн.)
Составлено автором по данным: [6]
На рис. 1.4 видно, что количество предпринимателей с 2019 по 2021 год
значительно сократилось, а именно на 457 тыс. Уход компаний с рынка в 2020
году (около 20%) связан с ограничениями, вызванными пандемией.
Сложности возникают при преодолении административных барьеров,
выход видится в упрощении процесса регистрации. Сегодня для отдельных
специалистов появилась форма самозанятости, которая легализует доходы от
частной практики. Если за границей необходимость малого бизнеса давно понятна, и во многих странах малые предприятия поддерживаются государством
3,65
3,74
3,86
3,99
4,07
3,72
3,55
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4
4,1
4,2
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Численность предпринимателей (млн.)
Численность
предпринимателей
(млн.)
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]