Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Санаторно-курортное дело. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Менеджмент организации» и направлениям сервиса и туризма
.pdf
Проектирование лечебно-оздоровительного продукта и его ценообразование
В оздоровительных центрах поводят следующие мероприятия:
• групповые занятия (аэробика, велоаэробика, аквааэробика);
• индивидуальные занятия (персональные занятия в тренажер-
ном зале, по плаванию и аэробике);
• парные занятия в тренажерном зале, по плаванию, аэробике;
• самостоятельные занятия в тренажерном зале и в бассейне.
Основные цели занятий: улучшение здоровья; отдых как снятие
психологического напряжения, реабилитация, релаксация; коррекция фигуры; интересное общение.
151
8.5. Технология формирования лечебнооздоровительных программ
Примерный перечень лечебно-оздоровительных услуг в здрав-
ницах может быть следующим:
• проведение медико-восстановительных и методических кон-
сультаций, тестирование;
• проведение занятий по физической культуре (в группах, клу-
бах гимнастики, закаливания);
• разработка и выдача рекомендаций, программ, комплексов
для занятий физической культурой и туризмом;
• обучение навыкам физической культуры, развитию специаль-
ных качеств;
• предоставление объектов физической культуры для населения
(включая предоставление услуг оздоровительных бань и саун,
проведение оздоровительного массажа);
• пользование тренажерами;
• проведение зрелищных мероприятий;
• услуги в области подготовки инструкторов физической куль-
туры и туризма; создание условий до, во время и после занятий по присмотру за детьми; приведение в порядок спортивной одежды, обуви; оказание хозяйственных услуг, связанных
с занятиями;
• ремонт, подгонка и установка снаряжения, инвентаря, обору-
дования и спортивной формы, тренажеров и др.
Оборудование и оснащение спортивно-оздоровительных помещений должны обеспечивать оказание квалифицированных услуг.
Количество, квалификация и профессиональная подготовка персонала должны обеспечивать осуществление заявленного вида деятельности в соответствии с режимом работы объекта.
152
Глава 8
Одной из важных проблем при предоставлении лечебно-оздоровительных услуг различным социальным и возрастным группам
населения является совершенствование системы сервиса новыми
программами под конкретную материально-техническую базу. Например, в тренажерном зале можно проводить силовые и аэробные
тренинги, персональный тренинг. Надо обращать внимание на составление индивидуальных программ занятий с последующим контролем инструктора. Необходимо предлагать разнообразные виды
аэробики для различных уровней подготовленности клиентов, а
также комбинированные тренинги для мужчин и женщин на развитие гибкости и других качеств.
В бассейне для разных возрастных групп можно внедрять аквааэробику (на мелкой и глубокой воде с использованием поясов,
перчаток с перепонками, лопаток и резинок); на игровых площадках — теннис, сквош, волейбол, бадминтон и настольный теннис,
подвижные игры.
Материально-техническую базу обустраивают систематически.
По возможности устанавливают кардиоваскулярное оборудование
(беговые дорожки, велосипеды, степпера), тренажеры для развития
всех групп мышц, обновляют зону отдыха и раздевалки, гидромассажные установки в бассейне, солярий и различные виды бань.
В ходе предоставления услуг обеспечивается систематический
контроль врача. Можно проводить первоначальные и регулярные
врачебные осмотры, составлять карты здоровья с последующей разработкой программ для индивидуальных занятий и рекомендаций
инструктора, снимать ЭКГ, велоэргометрию.
При строительстве новой лечебно-оздоровительной структуры учитываются интересы и рейтинг популярности каждой услуги. В первую
очередь обращают внимание на предоставление услуг водно-восстановительного характера, затем в тренажерном зале, площадке под
подвижные игры.
Разрабатываются вариативные абонементы комплексных услуг,
составляя, например, такие программы, в которых, кроме медицинских процедур, обязательно должны быть:
1) аэробика, тренажеры и бассейн;
2) аэробика, бассейн и сауна;
3) тренажеры, бассейн и паровая баня;
4) тренажеры, аквааэробика и сауна.
В зависимости от целевых установок клиентов можно предлагать варианты абонементов с количеством занятий от 1—2 раз до
3—4 раз в неделю при разнообразном спектре услуг, что позволит
достичь наибольшего оздоровительного эффекта.
Проектирование лечебно-оздоровительного продукта и его ценообразование
153
Особое внимание уделяется проблеме использования материально-технической базы в период так называемого мертвого времени.
Лечебно-оздоровительный сервис постепенно получает свое
признание: ассортимент услуг становится разнообразным, но они
еще мало доступны широкому кругу потребителей. Для этого надо
направлять усилия на квалифицированную подготовку персонала,
совершенствование материально-технической базы, находить новые
способы и методы вовлечения в оздоровительные мероприятия
клиентов и относиться к ним доброжелательно, осваивать передовой опыт и творчески внедрять его целях достижения экономического эффекта.
Контрольные вопросы и задания
1. Какие факторы и условия воздействуют на формирование лечебно-оздоровитель-
ного продукта и его ценообразование?
2. В чем заключаются особенности формирования себестоимости и финансовых
затрат на лечебно-оздоровительный продукт?
3. Каким образом учитываются затраты на производство лечебно-оздоровитель-
ного продукта?
4. Назовите закономерности системы оздоровления личности.
5. Дайте характеристику условиям и факторам, воздействующим на индустрию
лечебно-оздоровительных услуг.
6. Охарактеризуйте рынок санаторно-курортных продуктов по отраслевым при-
знакам.
7. Разработайте лечебно-оздоровительную программу для одной из групп отды-
хающих.
Глава
9
Стандартизация, сертификация,
лицензирование санаторно-
курортного продукта
9.1. Стандартизация санаторнокурортного продукта
Санаторно-курортный продукт обязательно должен быть сертифицирован, отвечать требованиям законов страны, стандартам, а на
деятельность надо получить лицензию.
Стандартизация продукта осуществляется в соответствии с Законом РФ «О стандартизации» (от 10 июня 1993 г. ¹ 5154-1, в редакции Федерального закона ¹ 211-ФЗ от 27.12.95), который устанавливает правовые основы стандартизации в России, обязательные
для всех государственных органов управления, предприятий и
предпринимателей, общественных объединений, и определяет меры
государственной защиты интересов потребителей и государства.
Стандартизация как деятельность по установлению норм, правил и характеристик направлена на обеспечение: безопасности санаторно-курортной продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной
совместимости, взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций.
Если международным договором установлены иные правила,
чем те, которые содержатся в законодательстве России о стандартизации санаторно-курортного продукта, то применяются правила
международного договора.
Государственные органы стандартизации России всегда формировали и реализовывали государственную политику в области стандартизации, осуществляли государственный контроль и надзор над
Стандартизация, сертификация, лицензирование санаторно-курортного продукта
155
соблюдением этих обязательных требований, участвовали в работах
по международной (региональной) стандартизации, организовывали
профессиональную подготовку и переподготовку кадров в сфере
санаторно-курортной деятельности, к которым относятся:
• государственные стандарты;
• международные (региональные) стандарты, правила, нормы и
рекомендации по стандартизации;
• общероссийские классификаторы технико-экономической ин-
формации;
• стандарты отраслей и санаторно-курортных предприятий;
• стандарты научно-технических, инженерных обществ и дру-
гих объединений.
Государственные стандарты (ГОСТ), стандарты отраслей (ОСТ)
не являются объектом авторского права.
Госстандарты, разрабатываемые на санаторно-курортную продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение, не
должны противоречить законодательству России.
Санатории, курорты, здравницы должны иметь форму знака соответствия государственным стандартам, порядок маркирования
этим знаком, порядок выдачи субъектам хозяйственной деятельности лицензий на маркирование ими продукции и услуг этим знаком. Здравницы как субъекты хозяйственной деятельности, которым выданы лицензии на маркирование продукции и услуг знаком
соответствия государственным стандартам, продукция и услуги,
маркированные этим знаком, вносятся в Государственный реестр
продукции и услуг.
Официальная информация о разрабатываемых и принятых государственных стандартах, общероссийских классификаторах технико-экономической информации, государственные стандарты и общероссийские классификаторы должны быть доступны для пользователей, в том числе зарубежных, в той части, в которой они не
составляют государственной тайны.
Государственный контроль и надзор над соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов осуществляются на стадиях разработки,
подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации
(поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения,
транспортирования и утилизации, при выполнении работ и оказании услуг.
Должностные лица здравниц обязаны создавать все условия, необходимые для осуществления государственного контроля и надзора.
156
Непосредственный контроль и надзор осуществляют государственные инспекторы, наделенные соответствующими правами, обязанностями и ответственностью. Они несут ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, разглашение государственной или коммерческой тайны.
За нарушение предписаний государственных инспекторов о хозяйственной деятельности курортов уплачивается штраф, или материалы направляются в органы прокуратуры или судебные органы
для принятия мер. Юридические и физические лица, органы государственного управления, виновные в нарушении положений закона, несут уголовную, административную или гражданско-правовую
ответственность.
Источниками финансирования работ по государственной стандартизации, контролю и надзору могут быть средства, получаемые
от реализации изданных (переизданных) государственных стандартов, общероссийских классификаторов.
Государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование деятельности здравниц, производящих продукцию (услуги),
маркированную знаком соответствия государственным стандартам.
Глава 9
9.2. Сертификация санаторно-курортного
продукта
Сертификация продукции как процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (часть I Федерального закона от 31.07.98
¹ 154-ФЗ).
Сертификация осуществляется в целях:
• создания условий для деятельности здравниц на едином то-
варном рынке России, для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле, содействия потребителям в компетентном
выборе продукции;
• защиты потребителя от недобросовестности изготовителя
(продавца, исполнителя);
• контроля безопасности продукции для окружающей среды,
жизни, здоровья и имущества;
Стандартизация, сертификация, лицензирование санаторно-курортного продукта
157
• подтверждения показателей качества продукции, заявленных
изготовителем.
Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Если международным договором России установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в законодательстве РФ о сертификации, то применяются правила международного договора.
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации:
• формирует и реализует государственную политику в области
сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации
по проведению сертификации на территории России и опубликовывает официальную информацию о них;
• проводит государственную регистрацию систем сертификации
и знаков соответствия;
• публикует официальную информацию о действующих в Рос-
сии системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;
• готовит предложения о присоединении к международным (ре-
гиональным) системам сертификации, может заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;
• представляет Россию в международных (региональных) орга-
низациях по вопросам сертификации как национальный орган по сертификации.
В систему сертификации могут входить организации независимо
от форм собственности, общественные объединения. Системы сертификации подлежат государственной регистрации.
Сертификат соответствия является документом подтверждения
соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Обязательной частью сертификата соответствия является
сертификат пожарной безопасности.
Знак соответствия — зарегистрированный знак, которым подтверждается соответствие маркированной им санаторно-курортной
продукции установленным требованиям. При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории России. Декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу
наравне с сертификатом. Реклама санаторно-курортной продукции,
подлежащей обязательной сертификации, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о рекламе.
158
Глава 9
К проведению работ по обязательной сертификации допускаются здравницы независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими санаторно-курортной продукции, при условии их
аккредитации в установленном порядке и наличии лицензий на
проведение работ по обязательной сертификации лечебно-оздоровительных программ.
Орган по сертификации проводит идентификацию санаторнокурортной продукции, представленной для сертификации; сертифицирует санаторно-курортную продукцию, выдает сертификаты и
лицензии на применение знака соответствия; осуществляет инспекционный контроль над сертифицированной санаторно-курортной
продукцией; приостанавливает или отменяет действие выданных èì
сертификатов; предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
Изготовители (продавцы, исполнители) санаторно-курортной
продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой
на территории России, обязаны реализовывать свою продукцию
только при наличии сертификата, выданного или признанного
уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии;
обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям
нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия; указывать в
сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах,
которым должна соответствовать санаторно-курортная продукция, и
обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика); приостанавливать или прекращать реализацию
санаторно-курортной продукции, если она не отвечает требованиям
нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении
срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока
годности продукции, срока ее службы в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации; обеспечивать беспрепятственное выполнение своих
полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль над сертифицированной продукцией; извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.
Стандартизация, сертификация, лицензирование санаторно-курортного продукта
В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку
в Россию санаторно-курортной продукции, подлежащей в соответствии с актами законодательства обязательной сертификации,
должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям. Сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы
или признаны уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Непосредственно государственный контроль и надзор над соблюдением правил сертификации и сертифицированной санаторнокурортной продукцией проводится должностными лицами. Оплата
работ по обязательной сертификации продукции производится заявителем.
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия санаторно-курортной продукции требованиям
стандартов, технических условий, рецептур и других документов,
определяемых заявителем.
Юридическое лицо, организовавшее систему добровольной сертификации санаторно-курортной продукции, устанавливает правила
в системе сертификации, порядок оплаты работ и определяет участников системы добровольной сертификации.
При заключении договора на проведение сертификации заявитель вправе получить от органа по добровольной сертификации необходимую информацию о правилах сертификации своей продукции, а также определить форму сертификации.
Юридические и физические лица, федеральные органы исполнительной власти, виновные в нарушении правил обязательной
сертификации, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую
ответственность.
159
9.3. Подготовка и порядок проведения
лицензирования медицинской деятельности
санаториев-профилакториев
Целью лицензирования является предоставление санаториюпрофилакторию права на осуществление заявляемых им видов медицинской деятельности в течение установленного срока и определение условий его осуществления.
160
Глава 9
Объем и функции различных видов деятельности должны быть
адекватны уровню подготовки медицинского персонала, состоянию
материально-технической базы учреждения, его оснащению и оборудованию, наличию природных лечебных факторов (минеральные
воды, грязи), их запасов и бальнеологической оценки качества, что
удостоверяется наличием государственных документов (лицензий,
сертификатов).
Непосредственное лицензирование осуществляют органы исполнительной власти субъектов страны (лицензионный орган).
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, степень запущенности на уровне
ценной бумаги. Приобретение, учет, хранение бланков осуществляются лицензионным органом.
Порядок проведения лицензирования. Выдача лицензий санатори-
ям-профилакториям на различные виды лечебно-профилактической
помощи осуществляется лицензионным органом. Лицензия выдается на основании заключения высококвалифицированных специалистов-экспертов о деятельности лицензируемого учреждения. Для
проведения лицензирования в комиссию по лицензированию подаются следующие документы.
1. Заявление администрации предприятия о проведении лицензирования с указанием наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, заявляемого перечня видов медицинской деятельности и срока действия лицензии.
2. Копии учредительных документов, заверенные нотариально
или с предоставлением оригиналов: копия свидетельства о государственной регистрации со штампом налогового органа; копия устава
о медицинской деятельности лицензируемого учреждения, коллектива лиц, утвержденного в установленном порядке; копия ордера
или договора об аренде помещения, документы, подтверждающие
наличие или возможность законного пользования помещениями,
медицинским инструментарием, оборудованием, аппаратами, приборами, медицинской мебелью, соответствующим запрашиваемым
видам деятельности.
3. Копии сертификатов сотрудников, обеспечивающих выполнение заявляемых видов медицинской деятельности.
4. Заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии санаторно-курортных помещений и лечебных ресурсов санитарно-гигиеническим требованиям.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]