4.3. ДЕЙСТВИЯ НАРЯДОВ ДПС ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Правовые и организационные основы деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД в 3 частях. Ч.1.. Учебное пособие.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 88

− обеспечение безопасности на маршрутах ввода дополнитель-

ных сил и средств, а также на маршрутах эвакуации пострадавших и вывоза материальных ценностей;

− обеспечение охраны общественного порядка в процессе опо-

знания и захоронения погибших, а также проведения мероприятий по учёту потерь населения.

В условиях ЧС для организации управления силами и средствами охраны пр

авопорядка создаются оперативные штабы. Они решают

следующие основные задачи:

− сбор в подчинённых органах и учреждениях сведений о по-

следствиях стихийных бедствий, аварий, катастроф, социальных конфликтов, прогнозирование и оценка оперативной обстановки на территории района выполнения задач;

− взаимодействие с участниками спасательных и других неот-

ложных работ, подготовка донесений в чрез

вычайную комиссию и

вышестоящие органы управления.

Эффективность выполнения поставленных задач силами охраны правопорядка в чрезвычайных условиях во многом зависит и от знания личным составом задач, которые необходимо выполнять, и от обученности личного состава.

В условиях чрезвычайных ситуаций по решению комиссий по ЧС администрациями соответствующего уровня и органами МЧС на граждан мо

гут возлагаться новые обязанности – трудовые и транспортные

обязанности, в целях ликвидации последствий ЧС.

4.3. ДЕЙСТВИЯ НАРЯДОВ ДПС ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Действия инспекторов ДПС при организации эвакуации.

Эвакуация населения – организованный вывоз (вывод) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременное размещение в заблаговременно подготовленных районах:

− эвакуация считается законченной, когда всё подлежащее эва-

куации население будет вывезено (выведено) за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы;

− в зависимости от времени и сроков проведения выделяются

упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная);

− основанием для принятия решения на проведение эвакуации

является наличие угрозы жизни и зд

оровью людей, оцениваемой

по заранее установленным для каждого вида опасности критериям;

− в определённых случаях эвакуация осуществляется по терри-

ториальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.

Во время эвакуации населения из опасных районов основной задачей инспекторов ДПС является исключение возможных случаев паники и предотвращение и пресечение различных нарушений общественного порядка.

Действия инспекторов ДПС при наводнениях. В мае 20

01 года

при разливе реки Лены, вызванном таянием снегов, а также образовавшимися заторами и зажорами ниже по течению практически был уничтожен город Ленск, а также прилегающие деревни (Республика Саха (Якутия)). Для оказания помощи в ликвидации последствий наводнения в этот район были направлены отряды МЧС со всей России, а также др

угие оперативные службы, из затопленных районов было

эвакуировано более 23 тысяч человек.

При возникновении угрозы наводнения силами л/с ОВД осуществляется:

− усиление нарядов ДПС за счёт выставления дополнительных

нарядов в наиболее опасных местах – переправах, на мостах, дамбах, населённых пунктах, расположенных в зоне риска затопления;

− оповещение населения, администраций пр

едприятий, учреждений, организаций о возможной опасности с применением всех средств связи, а также через СГУ и т.д.

Для охраны правопорядка и обеспечения безопасности дорожного

движения создаются специальные наряды:

− Посты наблюдения – для своевременного обнаружения опас-

ности затопления;

− Посты регулирования движения – для беспрепятственного

проезда спецтранспорта;

− Группы сопровождения – для охран

ы грузов в пути следования;

− КПП ограничивают движение транспорта и пешеходов в опас-

ной зоне, а также регистрируют транспорт, задействованный на эвакуацию людей;

− Резерв – для решения внезапно возникших задач при осложне-

нии оперативной обстановки.

Действия инспекторов ДПС при землетрясениях. Внезапность возникновения землетрясения и трудность его прогнозирования почти исключают п

роведение предупредительных мероприятий, направленных на снижение разрушительных и других отрицательных последствий этого стихийного бедствия.

Личный состав подразделений ОВД, находящийся вне службы,

обязан прибыть в СПМ и действовать по указанию старшего началь-

ника. Кроме тех мероприятий, которые были рассмотрены в первом вопросе, проводятся мероприятия по усилению объектов жизнедеятельности и особо важных объектов, в том числе объектов ОВД; выставление постов ДПС около разрушенных зданий, для исключения случаев мародёрств; оказывается помощь в мобилизации трудоспособного населения и транспорта для ликвидации последствий ЧС.

Инспектор ДП

С, застигнутый землетрясением при несении служ-

бы, обязан:

− выяснить обстановку в районе несения службы;

− принять меры к оказанию помощи пострадавшим, обеспечить

сохранность безнадзорного имущества;

− любым возможным способом установить связь с дежурным

ОВД, которому сообщить имеющуюся информацию, получить его распоряжения – принять меры к их исполнению;

− определив опасные места для движения транспорта и пешехо-

дов, обозначить их с помощью подр

учных средств.

Действия инспекторов ДПС во время метелей, ураганов,

снежных заносов. В декабре 2004 года в Краснодарском крае

из-за сильных снегопадов было перекрыто движение по горным дорогам, многие люди остались отрезанными от населённых пунктов без достаточного количества продуктов питания и тёплых вещей,

роизошли обрывы линий электропередачи из-за налипания на прово-

п да мокрого снега. После интенсивного таяния снегов из-за повышения температуры произошёл разлив рек и подтопление жилых домов. Несмотря на взаимодействие многих государственных и общественных организаций (было задействовано около 5000 человек и более 200 единиц техники) не допустить челове

ческие жертвы не удалось.

При получении информации о возможных метелях, ураганах, сильных снегопадах и т.д., дежурная часть ОВД оповещает об этом личный состав на постах и маршрутах.

Наряды ДПС:

− предупреждают пешеходов и водителей о надвигающейся

опасности;

− оказывают содействие в мобилизации транспорта и трудоспо-

собного населения для расчистки проезжей части осн

овных магистра-

лей, дорог и занесённых домов;

− принимают меры для оказания помощи пострадавшим и

направления их в лечебные учреждения.

Так же как и при наводнениях, землетрясениях создаётся резерв на случай осложнения обстановки, усиливается охрана ИВС и дежурной части, создаются поисковые группы, в которые входят сотрудники

ОВД, МЧС, опытные охотники и другие лица, способные вести розыск застигнутых стихией людей.

Действия инспекторов ДПС при работе в очаге химического заражения:

1) розыск поражённых людей, оказание им первой медицинской

помощи и их эвакуация в лечебные учреждения;

2) выявление непоражённого населения и эвакуацию его из очага

заражения;

3) ограждение опасной территории и недопущение в неё по

сто-

ронних.

Эвакуация поражённых и остального населения из очага заражения составляет значительный объём работ и требует выделения необходимого количества транспорта. Продолжительность работы личного состава одной смены зависит главным образом от времени, допустимого пребывания в индивидуальных средствах защиты.

Спасательные работы в очаге химического заражения п

роводятся непрерывно до полного их завершения. Замена нарядов осуществляется за счёт резервов и привлечения дополнительных подразделений.

Очаг химического заражения считается ликвидированным, когда

пребывание в нём становится безопасным.

Меры безопасности при несении службы в зоне разрушений.

В зоне разрушений запрещается без надобности заходить в разрушенные дома, передвигаться по завалам, оставаться вбли

зи зданий, угрожающих обрушением. В любом случае должен обеспечиваться контроль за состоянием и устойчивостью конструкций во время эвакуации и разбора завалов. Во время осмотра внутренних помещений нельзя пользоваться открытым огнём. Если чувствуется запах газа, необходимо немедленно открыть все окна и двери и сообщить об утечке газа руководителю работ. Во избежание и

скрообразования ручной металлический инструмент, за исключением инструмента, изготовленного из цветных металлов, обильно смазанного тавотом. Работы нужно проводить звеном (не менее двух человек).

Находясь в загазованных помещениях и колодцах, используют только изолирующие или шланговые противогазы. Работу в загазованных колодцах проводят звеном из трёх человек: один – в колодце, двое – н

аверху. Продолжительность пребывания одного человека в колодце не должна превышать 10 мин, после чего ему следует 10…15 мин отдыхать на свежем воздухе.

При работе в котлованах траншеях, галереях, трубах и сырых помещениях для освещения используют только лампы с напряжением не выше 12 В. Конструкции зданий и сооружений, деревья, столбы, забо-

озящие падением, крепят или разрушают.

ры, гр

В ночное время участки, на которых осуществляются аварийноспасательные работы, освещают прожекторами или другими источниками освещения. Завершить наиболее сложные и опасные виды работ следует до наступления темноты.

Несение службы нарядами полиции в условиях ЧС имеет свою специфику и сопряжено с трудностями, обусловленными внезапностью наступивших событий.

Вывод. Несение службы нарядами ДПС в усло

виях ЧС имеет свою специфику и сопряжено с трудностями, обусловленными внезапностью наступивших событий. От поведения сотрудников ДПС в этих условиях, от их умения быстро разобраться в обстановке, находчивости в значительной степени зависят безопасность людей, застигнутых стихийным бедствием, и сохранность собственности. В особых условиях наряды ДПС должны действовать сп

окойно и уверенно, не допуская суетливости, ненужных окриков и других действий, которые могут способствовать возникновению паники или же вызвать обострение взаимоотношений с гражданами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 4

1. Конституция РФ.

2. О полиции : Закон РФ (сост. на 07.02.2011 г.).

3. О чрезвычайном положении : Закон РФ от 17.05.1991 г.

4. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера : Закон РФ от 21.12.1994 г.

5. О единой государственной системе предупреждения и ликви-

дации ЧС : Постановление Правительства РФ № 1113 от 05

.11.1995 г.

6. Административный регламент исполнения функции по обес-

печению безопасности дорожного движения : Приказ МВД России № 185 от 02.03.2009 г.

7. Наставление по организации работы дорожно-патрульной

службы ГИБДД МВД РФ : Приказ МВД России № 186дсп от

02.03.2009 г.

8. Об организации деятельности территориальных органов

МВД России и внутренних войск МВД России при во

зникновении

чрезвычайных обстоятельств : Приказ МВД РФ № 363дсп от

24.03.2015 г.

9. План мероприятий МВД России по предупреждению право-

нарушений со стороны болельщиков футбольных клубов и членов неформальных молодёжных группировок : Распоряжение МВД РФ от 31.05.2001г. № 1/10088.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обеспечение безопасности дорожного движения является одним из ведущих направлений деятельности РФ, при этом следует учитывать, что ДПС является основным структурным подразделением ГИБДД в сфере обеспечения указанной безопасности.

Большинство дорожно-транспортных происшествий – последствия административных проступков, допущенных участниками дорожного движения. Данная проблема требует как укрепления дисциплины водителей, пешеходов и других участников до следовательно, повышения эффективности правового воздействия на них, так и более подробного и детального законодательного урегулирования и организационного совершенствования деятельности ДПС ГИБДД.

Социальное назначение и сущность ДПС ГИБДД является необходимым условием выяснения содержания и объёма задач и функций, на неё возлагаемых. Вопрос о задачах и функциях ДПС ГИБД России в системе мер обеспечения безопасности дорожного движения – это вопрос характера и пределов её вмешательства в частную и общественную жизнь, и поэтому чёткое их обозначение служит в свою очередь фактором последующего адекватного правового регулирования деятельности ДПС ГИБДД.

Согласно законодательным нормативным актам, основное предназначение ДПС ГИ

БДД – это обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путём предупреждения дорожнотранспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Подразделения ДПС ГИБДД во взаимодействии с другими орга-

нами государственной власти и управления осуществляют:

− надзор за выполнением требований ПДД участниками дорож-

го движения;

но

− контроль за выполнением юридическими, должностными ли-

цами установленных для них правил и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

− дознание по делам в сфере нарушений правил эксплуатации

транспортных средств;

рожного движения и,

Д МВД

− учёт показателей безопасности дорожного движения;

− целенаправленную агитационно-пропагандистскую политику;

− административную юрисдикцию в отношении юридических,

должностных лиц при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, а также в отношении непосредственных участников дорожного движения.

Совершенствование правового регулирования и организационной деятельности ДПС ГИБДД является одним из приоритетных направлений работы по укр

еплению правовых основ функционирования органов государственной власти и управления Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………….. 3

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНО-

ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГИБДД ………………………….. 5

1.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГА-

НИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ …………………………..

1.2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА И ФУНКЦИИ ДПС ………………. 8

1.3. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРОЕВЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДПС ……………………………………….. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 1 …………………………. 20

2. ФОРМЫ И МЕТОДЫ НАДЗОРА ЗА ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕ

М ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГИБДД. НЕСЕНИЕ СЛУЖБЫ НА ПОСТАХ ……………… 22

2.1. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ НЕСЕНИЯ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. МЕТОДЫ НЕСЕНИЯ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСТАНОВКИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ………………………………………...

2.2. НЕСЕНИЕ СЛУЖБЫ НА СТАЦИОНАРНЫХ ПОСТАХ И ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯ ЗА ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ПРИ НЕСЕНИИ СЛУЖБЫ НА КОНТРОЛЬНЫХ ПОСТАХ ПОЛИЦИИ И К

ОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫХ

ПУНКТАХ ……………………………………………………….. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 2 …………………………. 35

3. ТЕХНИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ …………………………………………………….

3.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ……………………………………………………... 37

3.2. ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РЕГУЛИРОВАТЬ ДОРОЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ, И ЗНАЧЕНИЕ СИГНАЛОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ……………………………………………... 41

3.3. ЗНАЧЕНИЕ ЖЕСТОВ РЕГУЛИРОВЩИКА ……………... 47 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 3 …………………………. 51

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ …………………………………………………….. 52

4.1. ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И ВИДЫ …………………………………………

4.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ПРИМЕ-

НЕНИЮ СИЛ ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОВД ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ……………………………………………………... 67

4.3. ДЕЙСТВИЯ НАРЯДОВ ДПС ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ………………………………. 71

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 4 …………………………. 75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………….. 76

Учебное электронное издание

ПОПОВ Анатолий Николаевич

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ

Инженер по компьютерному макетированию Т. Ю. Зотова

ISBN 978-5-8265-1869-4

СЛУЖБЫ ГИБДД

В трёх частях

Часть 1

Учебное пособие

Редактор Л. В. Комбарова

Подписано к использованию 05.03.2018.

Тираж 50 шт. Заказ № 54

Издательско-полиграфический центр

ФГБОУ ВО «ТГТУ»

392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106, к. 14

Тел. 8(4752) 63-81-08

E-mail: izdatelstvo@admin.tstu.ru

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 88

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]