Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые и организационные основы деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД в 3 частях. Ч.1.. Учебное пособие.pdf
Жест «Разрешён проезд транспорта с левой стороны за спиной регулировщика»
Исходное положение – стойка: правая рука вытянута вперёд (сигнал «Левый поворот»). Левую руку в сторону ладонью вверх, а затем
махом согнуть руку к плечу.
Жест, ускоряющий движение транспорта, осуществляющего
левый поворот
Исходное положение – стойка: правая рука вытянута вперёд (сигнал «Левый по
ворот»).
Поднять левую руку в сторону до уровня плеча, ладонь повёрнута
вверх.
Мах левой рукой вниз и вперёд к правой руке и обратно.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ГЛАВЕ 3
1. О полиции : Закон (по состоянию на 07.02.2011 г.).
2. Наставление по организации деятельности дорожно-патруль-
ной службы ГИБДД МВД РФ, утверждённое Приказом МВД РФ
№ 186дсп от 02.03.2009 г.
3. Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности доро
жного движения : Приказ МВД РФ № 185
от 2.03.09 г.
4. Приказ МВД РФ № 627 от 02.07.2002 г. (по состоянию на
август 2009 г.)
5. Правила дорожного движения РФ (по состоянию на июль
2009 г.).
6. Об упорядочении установки и использования на т/с специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков
(по состоянию на июль 2009 г.) : Постановление Правительства РФ
от 4 января 2000 г. № 2.
7. Об утверждении положения о сопровождении т/с автомо-
билями ГАИ : Постановление Правительства РФ от 17 января 2007 г.
№ 20 (по состоянию на июль 2009 г.)
51
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
4.1. ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
В соответствии с действующим законодательством органы внутренних дел решают возложенные на них задачи как в обычных, так и
в особых условия. Особые условия охраны общественного порядка и
безопасности представляют собой возникающую при определённых
обстоятельствах повышенную по степени опасности для жизни и
здоровья людей, сохранности материальных культурных ценностей
обстановку, которая требует от орг
циальных мер правового и организационного характера. Указанные
обстоятельства детерминируются возникновением различных чрезвычайных ситуаций. В условиях мирного времени к ним относятся:
крупные массовые мероприятия, социальные конфликты, а также стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, техногенные и экологические
катастрофы.
Землетрясения, извержения вулканов, наводнения, ураганы и другие стих
ийные бедствия плюс войны – постоянные спутники человеческой истории. В последнее десятилетие отмечается рост числа и масштабов технических катастроф.
В 2014 году в Российской Федерации произошло 2847 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2541 техногенного, 261 природного и
44 биолого-социального характера, а также 1 крупный террористический акт.
В результате произошедших чрезвычайных ситуаций по
6043 человека и пострадало 8150 человек. Материальный ущерб,
причиненный чрезвычайными ситуациями, составил 2347,5 млн р.
Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни 6668 человек.
В 2015 году в Российской Федерации произошло 2720 чрезвычайных
ситуаций, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биологосоциального характера и 10 крупных террористических актов. В результате этих чрезвычайных ситуаций погибло 5 тысяч 637
дало 4 миллиона 945 тысяч 523 человека (с учётом энергетического
кризиса в мае 2005 года в Москве и в 4 ближайших к столице областях).
Спасателям МЧС удалось спасти в 2005 году жизни 7 тысяч 392 человек
(данные статистики за 2016 год отсутствуют).
ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И ВИДЫ
анов внутренних дел принятия спе-
гибло
человек и постра-
52
Общим критерием катастроф принято считать явления природы
или акцию человека, представляющую реальную угрозу для жизни
людей. При этом к катастрофам относят происшествия, когда одномоментно имеется 10 и более поражённых.
обстановка, сложившаяся в результате
катастрофы, при которой число нуж-
Чрезвычайная
ситуация
По количеству людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, границам зон распространения, масштабам чрезвычайные ситуации
делятся на:
Локальные – зона ЧС не выходит за пределы объекта, количество
пострадавших не более 10 человек.
Местные – зона ЧС не выходит за пределы населённого пункта,
города, района, количество пострадавших – до 50 человек.
Территориальные – зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ,
количество по
Региональные – зона ЧС охватывает границы федерального округа, пострадавших – не более 500 человек.
Федеральные – зона выходит за пределы более чем двух округов,
пострадавших свыше 500 человек.
Трансграничные – зона ЧС выходит за пределы РФ.
Континентальные и ЧС Планетарного масштабов.
Порядок действий по сигналам оповещения «Внимание всем!» и
ой информации о чрезвычайной ситуации при угрозе наводнения
речев
резко отличаются от действий в случае утечки или выброса АХОВ.
Для населения во всех случаях надо принимать меры к защите, а лица,
включённые в формирования, должны будут вступать в борьбу со стихией или заниматься ликвидацией последствий аварии. Речевая
информация явится сигналом для сб
ность. После прибытия на место сбора личный состав формирований
направляется для получения оснащения, техники и другого имущества,
средств защиты. Каждый объект, территория имеет свои специфические особенности, которые учитываются при проведении аварийноспасательных работах.
страдавших – до 200 человек.
дающихся в помощи превосходит возможности для её своевременного оказания
и требуется привлечение сил извне,
а также изменения форм и методов
повседневной работы органов управления.
ора л/с и приведения его в готов-
53
54
Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, возможные
на территории Тамбовской области, их возможные последствия
для экономики и населения. На территории Тамбовской области
выделено семь видов возможных чрезвычайных ситуаций с целью
заблаговременной разработки и внедрения защитных мероприятий
по недопущению ЧС или снижению ущерба от них:
1. Радиоактивное загрязнение местности.
2. Заражение облаком АХ
ОВ – аварийно-химически опасных
веществ (аммиак, хлор, кислоты).
3. Взрывы, пожары.
4. Эпидемии, эпизоотии, эпифитотии – массовые болезни людей,
животных, растений.
5. Бури, ураганы, снежные заносы, обледенения.
6. Катастрофические наводнения, затопления.
7. Полное, внезапное отключение электроэнергии.
На территории Тамбовской области возможны:
I. Стихийные бедствия гидрологического характера
Наводнение – временное затопление водой местности, кот
орое
причиняет материальный урон и приводит к гибели и ранению людей.
Причина наводнений различна – сезонное таяние снегов; таяние
снегов и льдов в горах; интенсивные дожди; ветровые нагоны воды;
заторы и зажоры на реках; разрушение плотин и других гидротехнических сооружений, морские землетрясения и следующие за этим
цунами.
26 декабря 2004 года в Индийско
м океане произошло 9-балльное
землетрясение, вызвавшее серию катастрофических цунами. Его
последствия отразились даже на климате Земли.
55
По последним данным, по всей Юго-Восточной Азии погибли
320 тысяч человек, пропали без вести ещё около 36 тысяч. Как
признают спасатели и специалисты, работающие в разрушенных районах, большинство людей, судьба которых не установлена до сих пор,
скорее всего, не смогли выжить.
56
Трагедия, унёсшая жизни тысяч людей, всколыхнула мировую
общественность: мировые державы организовали поставки гуманитарной помощи в район бедствия, тысячи простых граждан перечисляют
пожертвования для оказания помощи пострадавшим.
Наводнения (паводки, половодье) – формируемые при весеннем
таянии снега, интенсивными дождями, кратковременные подъёмы
уровней воды.
В начале мая 2006 г. в г. Бийск Алтайского края в результате
весеннего паво
дка подтоплено 256 жилых домов, в которых проживает
674 человека, в том числе 96 детей. В городе введён режим ЧС.
К проведению противопаводковых мероприятий и ликвидации
последствий подтоплений было привлечено 364 человека, 164 единицы техники (из них 24 плавсредства).
II. Стихийные бедствия геологического характера
Стихийные бедствия, связанные с геологическими природными
явлениями, подразделяются на бедствия, вызванные зе
млетрясениями,
извержениями вулканов, оползнями, селями, снежными лавинами,
обвалами, просадками земной поверхности в результате карстовых
явлений.
Землетрясения – колебания земной поверхности под воздействием происходящих в глубине земли процессов, которые сопровождаются разрушениями зданий и ранением и гибелью людей. В России принята классификация землетрясений в зависимости от силы толчк
ов
по 9-балльной шкале Рихтера.
На территории Тамбовской области возможны землетрясения
до 4 баллов (умеренное), вызывающее лёгкое дребезжание и колебания предметов, посуды, стёкол, скрип дверей за счёт подземных толчков с колебаниями земной поверхности, вызванные в основном
географическими причинами.
Оползни – это скользящее смещение горных пород (склонов овра-
гов) под влиянием силы тяжести. Об
разуются они в различных породах в результате нарушения их равновесия или ослабления прочности.
Вызываются как естественными, так и искусственными (антропогенными) причинами.
К естественным относятся: увеличение крутизны склонов за счёт
размыва оврагов, речными водами.
Искусственными являются разрушение склонов дорожными
выемками, вырубкой леса, неразумным ведением сельского хозяйства
на склонах.
57
По месту образования оползни подразделяются на горные, подводные, смежные и искусственные земляные сооружения (котлованов,
каналов, отвалов пород).
Оползни угрожают движению поездов, автотранспорта, жилым
домам и другим постройкам, приводят к человеческим жертвам.
III. Стихийные бедствия метеорологического характера
Все они подразделяются на бедствия вызываемые:
− ветром (бурей, ураганом, смерчем) при скорости ветра 25 м/с и
более;
− сильным дож
дём (при количестве осадков 50 мм и более
в течение 12 ч);
− крупным градом (диаметром градин ≥ 20 мм);
− сильным снегопадом (при количестве осадков более 20 мм
за 12 ч);
− сильными метелями (скорость ветра 15 м/с);
− пыльными бурями;
− заморозками (при понижении температуры воздуха в вегета-
цио
нный период на поверхности почвы ниже 0 °С);
− сильными морозами или сильной жарой.
Эти природные явления (кроме смерчей, града, шквалов) приводят к стихийным бедствиям, когда они происходят на одной трети территории области и продолжаются не менее 6 ч.
Ураган – ветер большой разрушительной силы и значительной
продолжительности скорости ветра 32
м/с и более.
Буря – скорость ветра 15…31 м/с (шторм), длительность от нескольких часов до нескольких суток. Ширина от десятков до сотен
километров. Сопровождаются выпадением осадков, снежных бурь.
Вызывает нарушение связи, энергоснабжения, подачи воды, тепла,
нередки человеческие жертвы.
Шквальные бури – возникают внезапно и по времени непродол-
жительны (несколько минут). В те
чение 10 мин скорость ветра возрас-
тает с 3 до 31 м/с.
Смерч – это восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстровращающегося воздуха, смешанного с частицами влаги, песка, пыли,
других взвесей. Часто сопровождается грозами, градом, ливнями.
В воздух могут быть подняты люди, животные, автомобили, крыши
домов, порваны линии электроснабжения и связи.
ные (песчаные) бури – сопровождаются переносом большо-
Пыль
го количества частиц почвы и песка. Возникают в распаханных степях,
58
карьерных выработках, в результате эрозии почвы. Отмечаются
в основном летом, во время суховеев, иногда весной и в бесснежные
зимы, при нерациональной распашке земель.
Снежные бури – с порывами ветра до 20 м/с, обледенения, повал
деревьев, линий электропередачи, заносы.
IV. Катастрофы техногенного характера
Техногенными катастрофами принято считать внезапный выход
из строя машин, мех
анизмов и агрегатов во время их эксплуатации,
сопровождающийся серьёзными нарушениями производственного
процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, зон заражения и
возникновением других ситуаций, создающих угрозу людям и окружающей среде.
Аварии на железнодорожном транспорте. Для перевозки людей
по железным дорогам используются пассажирские вагоны вместимостью до 160 человек. Длина вагона составляет 24 м, шир
ина 3,5 м,
высота – 3,5 м, масса 50 т. Вагоны оборудованы двумя входными
дверьми шириной 80 см, высотой 185 см.
Опасность для пассажиров представляют собой резкая остановка
или переворачивание вагонов. При этом происходит падение пассажиров с полок и их травмирование.
Для освобождения людей, попавших под вагон, его при необходимости поднимают с помощью мощных кранов или дом
кратов.
Особую опасность для людей таит в себе пожар, возникающий
в пассажирском вагоне. Используемые при внутренней отделке легковоспламеняющиеся и горючие материалы (дерево, пластмасса, красители), электропроводка делают вагон очень уязвимым для огня. В пассажирском поезде пожар распространяется быстро, иногда охватывая
один вагон за другим. Особенно часто это п
роисходит во время
движения поезда. В коридоре вагона скорость распространения огня
составляет 5 м/мин, в купе – 2,5 м/мин. Таким образом, в течение
15…20 мин вагон оказывается охваченным пламенем; температура
горения достигает в нём порядка 950 °С, а на эвакуацию пассажиров
остаётся всего лишь 1,5…2,0 мин.
Поражающими факторами в пассажирском вагоне во время пожа-
ра явля
ются высокая температура, прямой огонь, отравляющие вещества, возникающие в процессе горения. Всё это к тому же усугубляется
паникой.
Основная задача сотрудников полиции при пожаре – провести
оперативный поиск всех пострадавших и их эвакуацию из вагонов
в безопасное место, разыскать пассажиров, покинувших горящий
состав во время движения, принять участие в ликвидац
ии огня.
59
Взрывы являются одной из разновидностей ЧС на железнодорожном транспорте. Они приводят к травмированию и гибели людей, возникновению пожаров, опрокидыванию подвижного состава и повреждению путей. Причинами взрывов могут стать нарушение правил
транспортировки взрывоопасных веществ, образование на пути следования состава (в низинах) взрывоопасной смеси, террористические
акты.
Иногда пассажирские поезда блокируются снежными завалами,
обвалами, камнепадами, лавинами, селевыми потоками, водой. В этих
случаях также необходимо принять экстренные меры для освобождения пострадавших и оказания им помощи.
1988 год. В г. Арзамас-1 взорвались три вагона со взрывчаткой
(118 т). На месте образовалась воронка ∅85 м и глубиной 10 м. Погибло
97 человек.
1989 го
вблизи и на железнодорожном полотне углеводородно-воздушной
смеси во время прохождения двух встречных железнодорожных составов. Энергия взрыва была эквивалентна взрыву 250…300 т тротила.
Погибло, пропало без вести, умерло в больницах 790 человек.
60
д. Взрыв на перегоне «Улу–Теляк–Казаяк» скопившейся