Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Понятие, виды и назначение судебных экспертиз в Российской Федерации. Учебное пособие
.pdf
3. Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться
с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим вделе, и свидетелям, заявлять ходатайство
опредставлении ему дополнительных материалов.
4. Эксперт вправе отказаться отдачи заключения повопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, атакже если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную
ответственность, очем он предупреждается арбитражным судом идает
подписку.
Статья25.9КоАПРФ
1. В качестве эксперта может быть привлечено любое незаинтересованное висходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными
познаниями внауке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для
проведения экспертизы идачи экспертного заключения.
2. Эксперт обязан:
1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
2) дать объективное заключение попоставленным передним вопросам, атакже требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.
3. Эксперт предупреждается обадминистративной ответственности
задачу заведомо ложного заключения.
4. Эксперт имеет право отказаться отдачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если
предоставленных ему материалов недостаточно длядачи заключения.
5. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых
длядачи заключения;
2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело обадминистративном правонарушении, задавать вопросы,
относящиеся кпредмету экспертизы, лицу, вотношении которого ведется производство поделу, потерпевшему исвидетелям;
3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы ипоповоду
которых ему небыли поставлены вопросы.
61

6. За отказ или зауклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью2 настоящей статьи, эксперт несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Как можно заметить, в рассмотренных нормативных правовых актах основные права иобязанности эксперта неслишком отличаются друг
отдруга.
Эксперт обязан являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора; давать объективные показания на следствии и всуде
повопросам, связанным спроведением исследования иданным имзаключением (ст.ст.205, 282, 456 УПКРФ; ст.85ГПКРФ; ст.55 АПКРФ). Эксперт обязан являться повызову независимо отналичия унего оснований
длязаявления оневозможности производить экспертизу.
В случае неявки эксперта в судебное заседание уголовное игражданское процессуальное законодательство (ст. 272 УПК РФ и ст.ст.168, 169
ГПКРФ) предусматривает следующие действия. Суд выслушивает мнение
сторон (лиц), участвующих вделе, овозможности его рассмотрения вотсутствие эксперта ивыносит определение оботложении или о рассмотрении
дела, атакже овызове или приводе эксперта. Приэтом ч.2 ст.168 ГПКРФ
предусматривает санкцию: если вызванный эксперт неявился попричинам,
признанным судом неуважительными, он можетбыть подвергнут штрафу.
Заявление экспертом ходатайств о предоставлении дополнительных
материалов предусмотрено процессуальным законодательством (п.2 ч. 3
ст.57 УПКРФ, ч.3 ст.85 ГПКРФ, ч.3 ст.55 АПКРФ).
Процессуальным законодательством предусмотрена норма, позволяющая эксперту проявлять инициативу вслучае, если он припроведении
экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение длядела и
поповоду которых ему небыли поставлены вопросы. При составлении заключения эксперт вправе указать наэти обстоятельства иотразить внем
соответствующие выводы, например вовводной части заключения: «Всо-
ответствии сч.2 ст.204 УПКРФ впорядке экспертной инициативы решался вопрос: …».
УПКРФ (ст.57) и ГПКРФ (ст.85) предусматривают норму онедопустимости разглашения сведений, ставших известными эксперту в связи сего участием вделе вэтом качестве либо всвязи спроведением экспертизы. Арбитражным процессуальным законодательством такая норма
непредусмотрена.
Данные нормы требуют от эксперта соблюдения определенных правил
общения сучастниками процесса и спосторонними лицами. Эксперту рекомендуется не встречаться и не общаться с заинтересованными висходе
дела лицами, невступать сними вкакие-либо контакты (общаться в социальных сетях ит.п.), находясь вслужебной командировке, непринимать
отних каких-либо услуг (например, поразмещению вгостинице, приоб-
62

ретению проездных билетов, предоставлению транспорта ит.п.). Обовсех
подобных случаях эксперт обязан ставить визвестность орган (лицо), назначивший экспертизу, ируководителя экспертного учреждения. Эксперт,
помимо участия вследственных (судебных) действиях, недолжен вступать
в какие-либо контакты с обвиняемым, потерпевшим, свидетелем, гражданским истцом или ответчиком (их представителями) и переводчиком
поделу; сообщать кому-либо орезультатах проведенной имсудебной экспертизы, заисключением органа (лица), назначившегоее.
Важной нормой является обязанность эксперта сохранять исследуемые имобъекты (предметы, документы, материалы дела). Безразрешения
дознавателя, следователя, судьи эксперт неможет уничтожать или существенно изменять свойства исследуемого объекта. Если возникает такая
необходимость и без этих действий невозможно провести полное исследование, эксперт должен получить соответствующее разрешение органа
(лица), назначившего экспертизу. Вслучае отсутствия такого разрешения
эксперту надлежит проводить исследование только в рамках неразрушающих инеизменяющих объекты методик.
Эксперт предупреждается обответственности задачу заведомо ложного заключения, причем вуголовном процессе государственные эксперты
непредупреждаются при поручении производства каждой экспертизы (ч.2
ст.199 УПКРФ), обэтом лишь упоминается вовводной части заключения
эксперта оразъяснении ему прав иответственности. Государственным экспертам разъяснение прав иответственности проводит руководитель государственного судебно-экспертного учреждения при приеме на должность.
При этом уэксперта отбирается подписка, которая хранится вархиве экспертного учреждения, а при составлении каждого заключения эксперта
вовводной части приводится данная информация (рис.1).
Рис. Образец подписки эксперта.
63

Законодательством предусмотрен отвод эксперта.
Статья70УПКРФ. Отвод эксперта
1.Решение оботводе эксперта принимается впорядке, установлен-
ном ч.1 ст.69 УПКРФ.
2. Эксперт неможет принимать участие впроизводстве поуголов-
ному делу:
1) при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 61 УПК РФ.
Предыдущее его участие впроизводстве поуголовному делу вкачестве
эксперта или специалиста неявляется основанием дляотвода;
2) если он находился или находится вслужебной или иной зависимости от сторон или их представителей;
3) если обнаружится его некомпетентность.
Статья18 ГПКРФ. Основания для отвода прокурора, секретаря
судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
1. Основания для отвода судьи, указанные вст.16 настоящего Кодекса, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.
Эксперт или специалист, крометого, неможет участвовать врассмотрении дела, если он находился либо находится вслужебной или иной зависимости откого-либо излиц, участвующих вделе, ихпредставителей.
2. Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика впредыдущем рассмотрении данного дела вкачестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика неявляется основанием для ихотвода.
Так или иначе, деятельность судебного эксперта отражена ивиных
нормативных правовых актах, такихкак:
— Налоговый кодекс РФ (Статья95. Экспертиза);
— Таможенный кодекс РФ (Глава36. Экспертизы иисследования);
— Трудовой кодекс РФ (Статья216.1. Государственная экспертиза
условий труда идр.);
— Земельный кодекс РФ (Статья 13. Содержание охраны земель:
Оценка состояния земель иэффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится сучетом экологической экспертизы);
— Семейный кодекс РФ (Статья 166. Установление содержания
норм иностранного семейного права 1.… Вцелях установления содержания норм… привлечь экспертов).
— Бюджетный кодекс РФ (Статья145. Порядок составления, пред-
ставления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных
фондов 12Счетная палата Российской Федерации… проводят экспертизу проектов);
64

— Лесной кодекс РФ (Статья89. Государственная или муниципаль-
ная экспертиза проекта освоения лесов 1.Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Наряду с правами и обязанностями при осуществлении судебно-
экспертной деятельности эксперт несет ответственность.
Законодатель устанавливает (ч.2 ст.80 ГПКРФ, ч.5 ст.55 АПКРФ,
ч. 5 ст. 57 УПК РФ) уголовную ответственность, предусмотренную
ст. 307 УК РФ, или административную ответственность (ч. 3 ст. 25.9
КоАПРФ), предусмотренную ст.17.9 КоАПРФ задачу заведомо ложного
экспертного заключения.
Судебные эксперты, виновные в нарушении законодательства РФ,
как должностные лица играждане несут уголовную, административную,
гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность.
Согласно процессуальному законодательству, судебный эксперт
ненесет ответственности заотказ отдачи заключения, но вч.1 ст.85
ГПКРФ, ч.4 ст.55 АПКРФ, п. 6 ч.3 ст.57 ич. 5 ст.199 УПК РФ, ч.4
ст.25.9 КоАПРФ иабз.4 ч.1 ст.16 ФЗ №73 дан исчерпывающий перечень
случаев, когда эксперт вправе отказаться отпроизводства экспертизы,
аименно: если поставленные вопросы выходят запределы его специальных знаний, атакже вслучаях, если представленных ему материалов недостаточно длядачи заключения.
Согласно ч.2 ст.85 ГПКРФ эксперту запрещено разглашать сведения, которые стали ему известны всвязи спроизводством судебной экспертизы, втом числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, атакже сведения, составляющие государственную,
коммерческую илииную охраняемую законом тайну.
За незаконное получение, разглашение или использование сведений,
составляющих коммерческую или банковскую тайну, судебный эксперт
может быть привлечен к уголовной ответственности согласно ст. 183
УКРФ.
Рассмотрим Федеральный закон №73–ФЗ как наиболее полно регламентирующий государственную судебно-экспертную деятельность вРоссийской Федерации.
Несмотря нато что указанный нормативный правовой акт регулирует государственную судебно-экспертную деятельность (далее— ГСЭД),
многие негосударственные экспертные организации берут основные положения указанного Закона за основу своей деятельности.
В данном Законе определяются:
— понятие, задачи, принципы, правовая основа ГСЭД;
65

— профессиональные и квалификационные требования кэксперту;
— права и обязанности руководителя ГСЭД и эксперта;
— основания производства экспертизы;
— особенности производства дополнительной, повторной икомиссионной экспертиз;
— содержание заключения эксперта;
— особенности производства экспертизы в отношении живых лиц
(втом числе— при производстве судебно-медицинской ипсихиатрической экспертизы);
— финансовое, организационное, научно-методическое иинформационное обеспечение деятельности ГСЭД.
Особо обратим внимание на следующие положения Закона:
Статья2. Задача государственной судебно-экспертной деятельности
Задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, дознавателям
иследователям вустановлении обстоятельств, подлежащих доказыванию
по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих
специальных знаний вобласти науки, техники, искусства или ремесла.
Статья 4. Принципы государственной судебно-экспертной деятельности
В статье указано, что государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юриди-
ческого лица;
3) независимости эксперта;
4) объективности исследований;
5) всесторонности исследований;
6) полноты исследований;
7) проведения исследования с использованием современных дости-
жений науки итехники.
Статья 6. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина,
прав юридического лица при осуществлении государственной судебноэкспертной деятельности
Государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется
при неуклонном соблюдении равноправия граждан, их конституционных
прав на:
1) свободу;
2) личную неприкосновенность;
66

3) достоинство личности;
4) неприкосновенность частной жизни;
5) личную и семейную тайну;
6) защиту чести и доброго имени, иных прав и свобод человека
игражданина согласно общепризнанным принципам инормам международного права ивсоответствии сКонституцией Российской Федерации.
Статья7. Независимость эксперта
При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он неможет находиться вкакой-либо зависимости оторгана или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон идругих лиц, заинтересованных висходе
дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных
исследований всоответствии сосвоими специальными знаниями.
Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей,
органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей ипрокуроров, атакже иных государственных органов, организаций, объединений иотдельных лиц вцелях получения заключения впользу кого-либо
изучастников процесса или винтересах другихлиц.
Указанное означает втомчисле, что:
— эксперт независим ввыборе методов, средств иметодик исследования;
— независимость эксперта обеспечивается также и одинаковым
уровнем, итребованиями кего подготовке иквалификации.
Статья8. Объективность, всесторонность и полнота исследований
Эксперт проводит исследования:
1) объективно;
2) на строго научной и практической основе;
3) в пределах соответствующей специальности;
4) всесторонне;
5) в полном объеме.
Полнота и всесторонность экспертного исследования означает, что:
— исследованы все представленные объекты;
— выявлены все необходимые и достаточные для выводов признаки;
— использованы рекомендованные современной наукой методики;
— даны аргументированные ответы на все поставленные вопросы;
— в заключении эксперта полно ивсесторонне описаны ход ирезультаты исследования, приложен необходимый иллюстративный материал.
Статья10. Объекты исследований
Объектами исследований являются вещественные доказательства,
документы, предметы, животные, трупы иих части, образцы для срав-
67

нительного исследования, атакже материалы дела, покоторому производится судебная экспертиза.
Исследования проводятся также вотношении живых лиц (далее также— лицо).
При проведении исследований вещественные доказательства идокументы сразрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу,
могутбыть повреждены или использованы только втой мере, вкакой это
необходимо для проведения исследований идачи заключения. Указанное
разрешение должно содержаться впостановлении или определении оназначении судебной экспертизы либо соответствующем письме.
Статья13. Профессиональные иквалификационные требования,
предъявляемые кэксперту
Должность эксперта вгосударственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий
высшее профессиональное образование и прошедший последующую
подготовку поконкретной экспертной специальности впорядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных
подразделениях федерального органа исполнительной власти вобласти
внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее специальное экспертное образование.
Определение уровня профессиональной подготовки экспертов
иаттестация их направо самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями
в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными
комиссиями каждые пятьлет.
Статья16. Обязанности эксперта
Эксперт обязан:
— принять кпроизводству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную
экспертизу;
— провести полное исследование представленных ему объектов
иматериалов дела, дать обоснованное иобъективное заключение попоставленным передним вопросам;
— составить мотивированное письменное сообщение оневозможности дать заключение инаправить данное сообщение ворган или лицу,
которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы
выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследова-
68

ний и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения
исследований идачи заключения иэксперту отказано вих дополнении,
современный уровень развития науки непозволяет ответить напоставленные вопросы;
— не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи
с производством судебной экспертизы, в томчисле сведения, которые
могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую
законом тайну;
— обеспечить сохранность представленных объектов исследований
иматериалов дела.
Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.
Эксперт невправе:
— принимать поручения опроизводстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, заисключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения;
— осуществлять судебно-экспертную деятельность вкачестве негосударственного эксперта;
— вступать в личные контакты с участниками процесса, если это
ставит под сомнение его незаинтересованность висходе дела;
— самостоятельно собирать материалы для производства судебной
экспертизы;
— сообщать кому-либо орезультатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;
— уничтожать объекты исследований либо существенно изменять
их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.
Эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение
невправе отказаться от производства порученной им судебной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на
которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных
спроизводством судебной экспертизы, осуществить оплату назначенной
экспертизы до ее проведения.
Статья17. Права эксперта
Эксперт вправе:
— ходатайствовать перед руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения опривлечении кпроизводству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для
проведения исследований идачи заключения;
69

— делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;
— обжаловать в установленном законом порядке действия органа
или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права
эксперта.
Эксперт также имеет права, предусмотренные соответствующим
процессуальным законодательством.
Необходимо обратить внимание на существующие проблемы правовой деятельности судебного эксперта. Одной из важнейших проблем
является нерешенный вопрос о сертификации негосударственных экспертных учреждений инегосударственных экспертов. Деятельность указанных организаций, посути, ничем нерегламентируется (установлены
лишь общие процессуальные требования кэкспертам). Вотличие отгосударственных экспертов, усотрудников негосударственных экспертных
учреждений нет необходимости периодически подтверждать свой профессиональный уровень, что негативно влияет на качество ирезультаты
экспертных исследований. Выходом из такой ситуации можно считать
разработку унифицированного регламента деятельности негосударственных экспертных учреждений, атакже создание на его основе межведомственной экспертно-квалификационной комиссии, в сферу деятельности которой будут входить вопросы определения и подтверждения
профессионального уровня сотрудников негосударственных экспертных
учреждений.
§ 5. Подготовка и назначение судебной экспертизы
Сегодня одним из условий эффективного расследования преступлений является обращение клицам, обладающим соответствующими профессиональными знаниями (экспертам, специалистам). Наиболее востребованным видом процессуальной формы использования специальных
знаний врасследовании преступлений является назначение ипроизводство судебной экспертизы. Результаты указанного следственного действия
вомногом зависят от правильной организации такой деятельности.
В соответствии сост.144 УПКРФ судебная экспертиза можетбыть
назначена входе рассмотрения сообщения опреступлении (стадия возбуждения уголовного дела), предварительного расследования, а также
входе судебного производства.
Анализ главы27 УПКРФ позволяет сформулировать основные стадии организации и назначения судебной экспертизы:
— определение наличия основания для ее назначения;
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
