Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогическое управление качеством подготовки специалиста физической культуры. Монография
.pdf
Качество образования
Качество высшего
образования
Управление качеством
Управление качеством обра-
зовательной деятельности
Управление качеством
высшего образования
Качество
Качество обучения
Качество образовательного процесса
Качество профессио-
нального образования
Качество подготовки специалиста
Менеджмент качества
Управление качеством подготовки специалиста
Оценка качества
Обеспечение качества
Рис. 10. Терминологическое поле понятия «управление
151
качеством подготовки специалиста»
Терминологическое поле понятия «управление качеством подготовки специалиста» мы составили в результате
анализа работ О.В. Аристова [7], А.Г. Бермуса [19], А.В. Бодакова [24], Л.И. Васильевой [40], А.А. Вербицкого [44], В.И. Казаренкова [96], В.Н. Каласьева [98], Э.М. Короткова [113],
М.Г. Миронова [152], Э.А. Орловой [174], М.М. Поташника
[244], Т.Л. Салимовой [210], Н.А. Селезневой [215], А.П. Тряпицыной [239], В.А. Федорова [253], Е.А. Ямбурга [281] и др.
Исходной категорией понятия «управление качеством
подготовки специалиста» является категория «качество».
«Качество» является полисемантической категорией и
служит объектом изучения различных наук. В философские
взгляды на категорию «качество» отражены в положениях:
1) качество – это объективная определенность какого-либо
объекта; 2) качество – это совокупность свойств данного конкретного объекта, благодаря которой он отличается от других объектов или схож с ними. «Качество» как понятие далеко не однозначно, и даже противоречиво, трактуется в педагогической науке: и как наличие существенных признаков,
свойств, особенностей, отличающих один предмет или явление от другого; как то или иное свойство, достоинство, степень пригодности к чему-либо, как нравственная, этическая
категория (качественное = совершенное), или как сугубо
экономическое понятие. Универсальный характер категории «качество» отражен в международном стандарте ИСО
(МС ИСО) 8 402;1994. Качество определяется как «совокупность свойств объектов, относящихся к его способности
удовлетворять установленные и предполагаемые потребно-
152
сти». При этом под объектом понимается все, что может
быть индивидуально описано и рассмотрено [277].
Выделим характеристики понятия «качество»:
1. Качество полиструктурно и полисемантично, поскольку объектом описания с позиции качества может
быть деятельность или процесс, продукция, организация,
система или отдельное лицо, а также любая комбинация
из них. Качество отражает большое многообразие свойств
предметов и явлений, которые находятся в постоянном
движении и подвержены изменениям.
2. Дуализм категории «качество» заключается в диспозициях: идеальное – реальное, объективное – субъективное, единичное – всеобщее. Так, качество отражает реальные или предсказуемые, предполагаемые потребности.
Качество, с одной стороны, оценивается в соответствии с
нормативными требованиями ГОСТа, являясь всеобщей
объективной характеристикой процессов от производства
до образования, а с другой – индивидуальнопсихологические качества личности потребителя услуг
разного уровня определяют единичные, субъективные
критерии качества.
3. Категория «качество» отражает комплекс, совокупность всех устойчивых и существенных признаков вещи, поэтому качество системно, комплексно и иерархично.
Признаки, сущностные характеристики категории
«качества» в большей степени отражены в категориях «качество образования» и «качество обучения».
153
В ряде работ [41; 97] основной акцент сделан на термин «качество обучения», которое определяется как «совокупность потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающих возможность удовлетворения комплекса потребностей по всестороннему развитию личности обучаемого». Авторы отмечают, что следует различать
термины «качество обучения» и «качество образования».
Качество обучения – это непосредственный результат учебного процесса, зависящий от уровня квалификации профессорско-преподавательского состава (ППС), учебно-методического процесса, материально-технической базы, интеллектуального потенциала студента как объекта
образовательного процесса учебного заведения. Качество
образования дополнительно включает востребованность
выпускником учебного заведения, их служебную карьеру,
оценку с точки зрения работодателей, связи «вуз – производство», отсутствие/наличие рекламаций.
Понятие «качество образования» как социальная категория отражает состояние и результативность процесса
образования в обществе, его соответствие потребностям и
ожиданиям общества (различных социальных групп) в
развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности [113].
Содержание понятия «качество образования» включа-
ет:
1) достижение нормативного уровня обучения (под-
готовленности);
2) качество результата образовательного процесса;
3) качество функционирования системы образования;
154
4) совокупность качественных характеристик самого
образовательного процесса, достижения его целей и результатов.
Для нашего исследования важны существенные
дополнения понятия «качество образования», сделанные А.Г. Бермусом:
качество образования связывается не только с
уровнем знаний и умений выпускников (профессиональной компетентностью), но и материально-техническими,
информационными, кадровыми условиями образовательной среды вуза;
качество образования зависит не только от индиви-
дуальных способностей студентов или качества труда преподавателя, но и от условий организации образовательного
процесса, правильности выбранной стратегии развития вуза;
качество образования, в полном соответствии с
концепцией качества промышленных товаров и услуг,
оказывается обусловленным не только наличным уровнем
полученных знаний, но и социально-экономической востребованностью специалистов с данным уровнем образования и квалификации в регионе [19].
Мы понимаем качество образования как совокупность показателей, отражающих уровень достижения обучающимися заданного (нормативного) уровня, степень
удовлетворенности ожиданий различных участников
процесса образования от представляемых образовательным учреждением образовательных услуг.
Понятия «качество обучения» и «качество образова-
ния» обуславливают содержание категории «качество обра-
155
зовательного процесса». Качество образовательного процесса является производным от процесса взаимодействия условий, предоставляемых производителем образовательной услуги. К нему можно отнести не только качественные характеристики личности, такие как знания, умения, навыки,
образованность, общую культуру, ценностные ориентации, самосознание, физическое, психическое и нравственное здоровье, но также и удовлетворенность потребителя
образовательных услуг.
Качество высшего образования определяется его социально-экономической адекватностью, т.е. способностью
удовлетворять вполне конкретные потребности общества и
экономики в специалистах и научных разработках. Качество
высшего образования – это комплекс характеристик профессионального сознания, отражающих способность специалиста успешно осуществлять профессиональную деятельность
в соответствии с требованиями современного этапа развития
экономики, на определенном уровне эффективности и
профессионально успеха, с пониманием социальной ответственности за результаты профессиональной деятельности
[18].
Категории «качество обучения», «качество образовательного процесса», «качество высшего образования»
обуславливают содержание категории «качество подготовки специалиста».
Под качеством подготовки специалиста будем понимать системную совокупность свойств интеллектуального и профессионального развития человека, приобретенных им в ходе получения определенных знаний, уме-
156
ний и навыков, адекватно отображающих требования квалификационной характеристики. Качество подготовки
специалиста – степень соответствия уровня его подготовки
требованиям профессиональной среды и образовательного стандарта как обязательной государственной нормы.
В соответствии с инновационными преобразованиями
высшего педагогического образования особого внимания
требует рассмотрение понятий «управление качеством»,
«менеджмент качества», «управление качеством подготовки специалиста», «управление качеством высшего образования», «управление качеством образовательной деятельности», «управление качеством высшего образования».
Проведенный обзор терминологического поля понятия «управление качеством образовательной деятельности» показал, что сложность определения содержания понятия связано с тем, что в большинстве работ отсутствует
и само определение, хотя авторы обращаются к проблемам формирования систем управления качеством. Такое
положение, вероятно, связано с нечеткостью определения
базовой категории «управление качеством». Общепринятой является формулировка, приведенная в стандарте
ИСО 8 402: «Управление качеством – это методы и виды
деятельности оперативного характера, используемые для
удовлетворения требований по качеству» [10].
В новой версии стандартов ИСО серии 9000:2000
управление качеством рассматривается как часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований
к качеству. Основной категорией в новой версии стандартов является менеджмент качества, который трактуется
157
как «подход к руководству организацией, нацеленный на
качество, основанный на участии всех ее членов и направленный на достижение долгосрочного успеха путем удовлетворения требований потребителя и выгоды для членов
организации и общества». Содержание этой категории во
многом перекликается с характеристикой термина «всеобщее управление качеством», приведенной в МС ИСО §
402, и вносит путаницу в понятийный аппарат. Как отмечается Т.А. Салимовой, «…менеджмент и управление в
специальной управленческой литературе рассматриваются практически с одних и тех же позиций» [210].
Термины «менеджмент» и «управление», а, следовательно, «менеджмент качества» и «управление качеством»
необходимо использовать как тождественные».
Менеджмент есть специфическая форма управления
субъектами экономической коммерческой деятельности, что
и определяет роль менеджмента как одного из направлений
науки управления (Л.Е. Басовский, О.С. Вихановский,
И.Н. Герчикова, А.И. Наумов и др.). Другие исследователя
рассматривают эти понятия как тождественные (А.Л. Гапоненко, В.И. Кнорринг, Э.М. Коротков, М.М. Максимцов,
Ю.А. Цыпкин и др.), при этом менеджмент понимается в
качестве универсальной структуры организации и управления деятельностью любого хозяйствующего субъекта.
Понятия менеджмента качества, а также системы ме-
неджмента качества (СМК) возникли в одном ряду с другими категориями современной теории и практики управления качеством, базирующейся на стандартах ИСО – 9000. /
158
СМК – это система, созданная для формирования целей в
области качества, а также для достижения этих целей [41].
Рассмотрим производные понятия «управление качеством образования», «управление качеством высшего образования», «управление качеством подготовки специалиста».
«Управление качеством образования» – это особое
управление, организованное и направленное на достижение не любых, не случайных, не просто лучших, чем прежде, не тех, что сами по себе получаются, а вполне определенных, заранее спрогнозированных с возможной степенью
точности результатов образования, причем цели должны
быть спрогнозированы операционально в зоне потенциального развития ученика, то есть речь всегда идет о наивысших, оптимальных результатах» [7, с. 185]. Данное определение описывает деятельность педагога по установлению возможностей каждого конкретного ученика, прогнозированию
степени обученности, которой ученик может достигнуть, и
достижению спрогнозированных результатов.
В понятие «управление качеством высшего образования» включается воздействие на процессы становления,
обеспечения, поддержания развития (улучшения) качества по отношению ко всем объектам и процессам в высшем
образовании (в цепи их жизненных циклов) со стороны
«субъекта управления» и организация им обратной связи
(контроля, оценки, анализа) в соответствии со сформулированными целями, нормами, стандартами.
Управление качеством подготовки специалиста – это
сложная целенаправленная скоординированная деятельность организации, включающая планирование, обеспе-
159
чение, мотивацию и контроль качества, и направленная
на постоянное его улучшение.
Управление качеством подготовки специалиста –
сложный многоплановый процесс формирования эталона
качества, сравнение достигнутого уровня подготовки с
эталоном и на этой основе оценка качества; выработка
управляющих воздействий с целью минимизации обнаруженных отклонений [77].
Оценка качества образования должна осуществляться сотрудниками вузов в соответствии с требованиями
стандартов и проектируемой, модернизируемой системы
образования. Это позволит привлечь всех субъектов
управленческой системы к поиску показателей качества
образования и механизма управления им в каждом структурном подразделении вуза.
Под обеспечением качества высшего образования
понимают «поддержание качества высшего образования
(как результата, как процесса, как образовательной системы) на уровне не ниже установленных норм, требований,
стандартов» [97].
В работе Л.И. Васильевой понятия «обеспечение качества» и «управление качеством» интегрированы следующим образом: «гарантия качества или управление качеством означает поэтапное наблюдение за процессом получения продукта, чтобы удостовериться в оптимальном
выполнении каждого из производственных этапов, что, в
свою очередь, теоретически предупреждает выход некачественной продукции», «управление качеством гарантиру-
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]