Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие.pdf
− участвует в реализации государственных внешнеэкономических
программ, федеральных целевых программ, проектов по государственной
поддержке экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг).
В рамках финансовой и гарантийной поддержки экспорта российской
промышленной продукции (товаров, работ, услуг) ВЭБ.РФ осуществляет [109]:
− финансирование экспортных проектов;
− межбанковское финансирование (кредит с участием иностранных
финансовых институтов);
− гарантийные аккредитивные и другие документарные операции;
− предэкспортное финансирование инвестиционных проектов на тер-
ритории России;
− финансирование инвестиционных проектов за рубежом.
Российский экспортный центр в целях оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства осуществляет методическое, информационное содействие и контроль деятельности региональных центров поддержки экспорта, в том числе [17]:
− разработку методических рекомендаций и других материалов по
вопросам экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которые предоставляются региональным центрам поддержки экспорта;
− проведение мониторинга соблюдения установленных требований
региональными центрами поддержки экспорта, анализ результатов их деятельности.
Группа «РЭЦ» предлагает экспортерам комплекс финансовых и нефинансовых услуг, представленных в табл. 29.
111
Комплекс финансовых и нефинансовых услуг экспортерам
Финансово-
комплексная оценка экспортного проекта, в том числе в це-
Поиск потенциаль-
формирование списка потенциальных партнеров на целе-
Организация участия
организация проведения за пределами и на территории РФ
Сопровождение
организация проведения переговоров от лица компании или
Правовая и консуль-
консультирование по вопросам логистики, таможенного
Аналитика по запросу
проведение глубокого, всестороннего анализа зарубежных
Экспорт по каналам
предоставление информации о международных маркет-
Гарантийная под-
− гарантия возврата авансового платежа;
Меры поддержки Характеристика
Таблица 29
субсидийное
консультирование
ных иностранных
покупателей
в деловых миссиях
переговоров
лях подбора максимально эффективных мер государственной поддержки и привлечения финансирования на оптимальных условиях
вом рынке по отраслевому принципу, рассылка презентационных материалов, мониторинг обратной связи
международных деловых миссий и финансирование затрат
на проведение таких деловых миссий
участие совместно с представителями компании в переговорах с потенциальными покупателями, организация бизнес-миссии в целевую страну для проведения переговоров
тационная поддержка
в сферах логистики,
таможенного адми-
нистрирования
компаний
электронной торговли
держка российского
несырьевого экспорта
администрирования, разработка маршрута перевозки, примерный расчет средней стоимости перевозки, таможенных
платежей при экспорте товаров, подготовка экспортного
контракта, консультирование по вопросам возврата экспортного НДС
отраслевых и страновых рынков
плейсах
− гарантия в пользу налоговых органов для некрупных экс-
портеров;
− тендерная гарантия;
− гарантия надлежащего исполнения обязательств;
− гарантия платежа
112
Меры поддержки Характеристика
Кредитная и субси-
− финансирование расходов по экспортному контракту;
Страхование кредита
защита российского или иностранного банка от риска
Окончание табл. 29
диарная поддержка
российского несырье-
вого экспорта
Источник: составлено авторами по [108].
− финансирование текущих расходов по экспортным по-
ставкам;
− финансирование коммерческого кредита экспортера;
− финансирование торгового оборота с иностранными по-
купателями;
− финансирование затрат на продвижение высокотехноло-
гичной продукции;
− компенсация части затрат на транспортировку сельскохо-
зяйственной и продовольственной продукции
Акционерное общество «Российское агентство по страхованию кредитов и инвестиций» (АО «ЭКСАР») осуществляет свою деятельность,
руководствуясь постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2011 г.
№ 964 «О порядке осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков». Характеристика страховых услуг АО «ЭКСАР», предоставляемых
российским экспортерам, дана в табл. 30.
Страховые услуги АО «ЭКСАР»
Вид страхования Целевое назначение
покупателю
невозврата кредита, предоставленного иностранному заемщику (покупателю или банку покупателя) для оплаты по
контракту за товары (услуги, работы), экспортируемые из
Таблица 30
России
113
Вид страхования Целевое назначение
Страхование под-
защита банка (российского или иностранного), подтвер-
Страхование кредита
защита российских компаний, а также банков, предостав-
Страхование кредита
защита российского банка от риска невозврата кредита,
Страхование экс-
защита фактора от риска неплатежа иностранных контр-
Комплексное страхо-
защита российских компаний, а также банков, предостав-
Окончание табл. 3
твержденного аккре-
дитива
поставщика
на пополнение обо-
ротных средств экс-
портера
портного факторинга
ждающего аккредитив иностранного банка-эмитента, от
риска неполучения денежных средств при его раскрытии,
страховое покрытие распространяется на аккредитивы, выставленные для оплаты по контрактам за товары (услуги
или работы), экспортируемые из России
ляющих им финансирование, от риска неплатежа иностранного покупателя
предоставленного российскому экспортеру (субъекту малого и среднего предпринимательства) на цели исполнения
экспортного контракта
агентов
вание экспортных
кредитов
Источник: составлено авторами по [108].
ляющих им финансирование, от риска неплатежа иностранных покупателей
Таким образом, в настоящее время в России функционирует эффективная система поддержки ВЭД, нацеленная прежде всего на стимулирование несырьевого экспорта. Инструментарий поддержки участников
ВЭД, включающий финансовые, нефинансовые и субсидиарные меры, постоянно расширяется и совершенствуется в ответ на внешние и внутренние вызовы торгово-политической и социально-экономической ситуации.
114
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ
1. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельно-
сти: понятие и принципы.
2. Этапы эволюции внешнеэкономической политики Российской Фе-
дерации.
3. Цели и задачи государственного регулирования внешнеэкономиче-
ской деятельности на современном этапе.
4. Основные нормативные правовые документы в сфере государ-
ственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
5. Система органов государственного регулирования внешнеэконо-
мической деятельности в Российской Федерации.
6. Таможенно-тарифные меры регулирования.
7. Меры нетарифного регулирования.
8. Приоритеты государственной политики Российской Федерации
в сфере внешнеэкономической деятельности.
9. Система государственной поддержки экспортной деятельности.
ТЕМЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ
1. Стратегические цели внешнеэкономической политики России во
современных условиях.
2. Результаты деятельности национальной системы институтов разви-
тия внешнеэкономической деятельности.
3. Основные механизмы финансовой поддержки экспорта.
4. Поддержка экспорта в субъектах Российской Федерации (на при-
мере любого региона).
5. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»:
итоги реализации.
115
6. Анализ применения мер таможенно-тарифного регулирования.
7. Анализ применения мер нетарифного регулирования.
8. Экспортный контроль в Российской Федерации.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Дайте определение понятия «государственное регулирование
внешнеэкономической деятельности», обоснуйте связь с понятием «внешнеэкономическая политика».
2. Раскройте особенности различных этапов внешнеэкономической
политики Российской Федерации.
3. На основе каких принципов осуществляется государственное регу-
лирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации?
4. В чем заключаются недостатки сложившейся модели участия Рос-
сии в международном разделении труда?
5. Какие цели и задачи государственного регулирования внешнеэко-
номической деятельности способствуют трансформации модели участия
России в международном разделении труда?
6. Какие органы исполнительной власти осуществляют разработку
внешнеэкономической политики?
7. Какой орган исполнительной власти осуществляет функции по вы-
работке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости
товаров, таможенного дела?
8. Выделите преимущества и недостатки методов таможенно-тариф-
ного и нетарифного регулирования.
9. Какие результаты ожидаются от реализации государственной про-
граммы «Развитие внешнеэкономической деятельности»?
10. Изучите паспорт национального проекта «Международная коопе-
рация и экспорт», дайте характеристику основных показателей.
116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Внешнеэкономическая деятельность является важным источником
развития для большинства государств мира. Внешняя торговля расширяет
рынок для национальных производителей – экспортеров, стимулирует их
поддерживать конкурентоспособность на мировом уровне, импорт компенсирует дефицит как промышленных, так и потребительских товаров,
государственный бюджет получает дополнительные доходы от таможенных платежей. За счет таких форм внешнеэкономической деятельности,
как международная кооперация, инвестиционное, научно-техническое сотрудничество, осуществляется международный обмен результатами научно-технического прогресса, совершенствуется материально-техническая
база экономики.
В перспективе, несмотря на глобальные вызовы, потребность в развитии ВЭД, обусловленная высокой взаимозависимостью стран, будет расширяться. При этом в настоящее время в реализации ВЭД отмечаются
противоречивые тенденции. С одной стороны, растет число санкций
и ограничений, ведутся «торговые войны», усиливается протекционизм.
С другой стороны, активное развитие региональных интеграционных процессов приводит к сокращению ограничений в торговле между странамисоюзниками. Значительная роль МНП приводит к существенному расширению масштабов международного кооперирования, инвестиционного,
научно-технического сотрудничества.
Происходят изменения в структуре ВЭД, более высокими темпами по
сравнению с традиционной внешней торговлей растет участие стран
в МНТС. Мировая система ВЭД переходит на новую технологическую
платформу на основе цифровых технологий и искусственного интеллекта.
Во внешней торговле Российской Федерации пока сохраняется неэффективное соотношение между экспортом сырья и импортом машин
и оборудования, что влечет высокую зависимость доходов государствен-
117
ного бюджета от экспорта и, следовательно, от конъюнктуры мировых цен
на сырьевые товары. С целью перехода на оптимальную модель ВЭД
в России создана система институтов поддержки, ориентированная на
стимулирование развития несырьевого экспорта, функционирует механизм привлечения капитала в форме ОЭЗ различного типа. Инструментарий поддержки участников ВЭД постоянно расширяется и актуализируется в соответствии с требованиями государственной внешнеэкономической
политики и стратегических целей развития.
118
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голо-
сованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.] // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – Режим доступа: по подписке.
2. О Евразийском экономическом союзе : договор [подписан в г. Астане 29.05.2014 ; ред. от 1 окт. 2019 г. ; с изм. и доп., вступ. в силу с 28
окт. 2021 г.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – Режим доступа: по подписке.
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – Режим доступа: по подписке.
4. О Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года : решение Высшего совета ЕАЭС
от 11 дек. 2020 г. № 12 // Альта-софт : офиц. сайт. – URL:
https://www.alta.ru/tamdoc/20vr0012/ (дата обращения: 14.04.2022).
5. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономи-
ческой деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета
Евразийской экономической комиссии : решение Совета Евразийской
экономической Комиссией от 14 сент. 2021 г. № 80 // КонсультантПлюс :
справ.-правовая система. – Режим доступа: по подписке.
6. Об утверждении Положения об условиях и порядке применения
единой системы тарифных преференций Евразийского экономического
союза : решение Совета Евразийской экономической комиссии
119
от 6 апр. 2016 г. № 47 // Альта-софт : офиц. сайт. – URL:
от 13 мая 2017 г. № 208 // ГАРАНТ : офиц. сайт.
https://www.alta.ru/tamdoc/16sr0047/ (дата обращения: 10.04.2022).
7. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» //
МинПромТорг России : офиц. сайт. – URL:
https://minpromtorg.gov.ru/projects/international/ (дата обращения: 14.04.2022).
8. Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю (Выписка) : указ Президента Российской Федерации от 16 авг.
2004 г. № 1085 (ред. от 8 дек. 2021 г.) // КонсультантПлюс : справ.правовая система. – Режим доступа: по подписке.
9. Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотруд-
ничеству : указ Президента Российской Федерации от 16 авг. 2004 г.
№ 1083 // КонсультантПлюс : офиц. сайт. – URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48910/ (дата обращения: 14.04.2022).
10. О национальных целях и стратегических задачах развития Рос-
сийской Федерации на период до 2024 года : указ Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 // Российская газета. – 2018. – 9 мая (№
97 (75601)). – URL: https://rg.ru/2018/05/08/president-ukaz204-site-dok.html
(дата обращения: 04.04.2022).
11. О национальных целях развития Российской Федерации на пери-
од до 2030 года : указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020
г. № 474 // Российская газета. – 2020. – 22 июля (№ 159 (8213)). – URL:
https://rg.ru/2020/07/22/ukaz-dok.html (дата обращения: 01.04.2022).
12. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации
на период до 2030 года : указ Президента Российской Федерации
– URL:
https://base.garant.ru/71672608/ (дата обращения: 14.04.2022).
120