Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Некоммерческие организации. Правовое регулирование
.pdf
71
16.2. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления Товарищества,
а также их родственники.
16.3. Ревизионная комиссия, состоящая более чем из одного ревизора, из своего состава
избирает председателя.
16.4. Ревизионная комиссия (ревизор):
16.4.1. Контролирует деятельность правления Товарищества и его председателя, а
также проводит не реже одного раза в год плановые ревизии финансово-хозяйственной
деятельности Товарищества.
16.4.2. Представляет общему собранию членов Товарищества заключения по смете
расходов Товарищества, годовому отчету и размерам обязательных платежей и членских
взносов.
16.4.3. Проверяет соблюдение финансовой дисциплины, правильность ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности.
16.4.4. Проверяет использование средств Товарищества по назначению.
16.4.5. Проверяет обоснованность операций с денежными средствами, расчетных и
кредитных операций.
16.4.6. Проверяет полноту и своевременность уплаты Товариществом налогов.
16.4.7. Проверяет обоснованность произведенных затрат, связанных с текущей
деятельностью, и затрат капитального характера.
16.4.8. Проверяет расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами.
16.4.9. Проверяет использование дополнительных доходов от хозяйственной
деятельности Товарищества, средств специальных фондов.
16.4.10. Отчитывается перед общим собранием членов Товарищества о своей
деятельности.
16.5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются
Положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов
Товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна только общему собранию членов
Товарищества.
16.6. Члены ревизионной комиссии (ревизор) Товарищества несут предусмотренную
законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение
обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством РФ.
16.7. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
16.7.1. Проверять выполнение правлением Товарищества и председателем правления
решений общих собраний членов Товарищества, правления, законность совершенных
72
правлением от имени Товарищества и членов Товарищества сделок, состояние имущества
Товарищества.
16.7.2. Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не
реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора),
решению общего собрания членов Товарищества либо по требованию членов правления
Товарищества.
16.7.3. Представлять отчет о результатах ревизии на утверждение общего собрания
членов Товарищества с представлением рекомендаций об устранении выявленных
нарушений. Отчет представляется на общее собрание членов Товарищества только после
направления его для ознакомления правлению Товарищества.
16.7.4. Информировать правление Товарищества о результатах ревизии до обсуждения
их на общем собрании членов Товарищества.
16.8. По результатам ревизии при создании угрозы интересам Товарищества и его
членов либо при выявлении злоупотреблений членами правления Товарищества и
председателя правления своими полномочиями ревизионная комиссия (ревизор) в пределах
своих полномочий вправе созвать внеочередное общее собрание членов Товарищества либо
направить материалы проверки в правоохранительные органы или в суд.
16.9. По решению общего собрания членов Товарищества для проверки финансовохозяйственной деятельности Товарищества, кроме ревизионной комиссии (ревизора), может
быть приглашен сторонний аудитор, имеющий лицензию на данный вид деятельности.
17. Ведение делопроизводства в Товариществе
17.1. Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывают председатель и
секретарь таких собраний, данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся
с листами регистрации членов Товарищества в его делах постоянно.
17.2. В случае принятия решения о голосовании в форме опроса (заочного голосования)
постоянному хранению подлежат протоколы общих собраний членов Товарищества с
листами голосования, письменные решения членов Товарищества.
17.3. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора)
Товарищества оформляются в письменной форме, подписываются председателем правления
Товарищества или его заместителем, председателем ревизионной комиссии (ревизором)
соответственно. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии заверяются
печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно.
17.4. Копии протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления,
ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, заверенные выписки из данных протоколов
представляются для ознакомления членам Товарищества по их требованию.
73
18. Прекращение деятельности Товарищества
18.1. Прекращение деятельности Товарищества возможно в форме реорганизации
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо ликвидации в
установленном законодательством РФ порядке.
18.2. При реорганизации Товарищества его права и обязанности переходят к
правопреемникам в соответствии с передаточным актом.
18.3. Товарищество ликвидируется:
18.3.1. По решению общего собрания членов Товарищества, в том числе в случае
физического уничтожения многоквартирного дома.
18.3.2. По решению общего собрания собственников помещений, если члены
Товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа
голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
18.3.3. По решению суда.
18.4. При ликвидации Товарищества недвижимое и иное имущество Товарищества,
оставшееся после расчетов с бюджетом и кредиторами, распределяется между членами
Товарищества в порядке, установленном законодательством РФ, а архив, дела и документы
Товарищества передаются в установленном порядке в государственный архив по
территориальности.
19. Заключительные положения
19.1. Устав Товарищества утверждается общим собранием членов Товарищества и
вступает в силу с даты государственной регистрации Товарищества в качестве юридического
лица.
19.2. Поправки, изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся на основании
решения общего собрания членов Товарищества. Изменения и дополнения к настоящему
Уставу подлежат государственной регистрации.
19.3. Расходы по созданию и регистрации Товарищества распределяются между
собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально их доле в праве общей
собственности на общее имущество.
19.4. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один
из которых хранится в регистрирующем органе, а второй у Товарищества.
Отдельное внимание читателя обратим на раздел о видах деятельности
некоммерческих организаций. Видов деятельности может быть сколько угодно. Все
формулировки о видах деятельности некоммерческих организаций должны соответствовать
Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Таких
классификатора два:
74
1) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001
(ОКВЭД) (КДЕС Ред.1)
и
2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007
(ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1.1).
Но использовать в целях формирования устава некоммерческих организаций можно
только второй из указанных классификаторов.
Федеральная налоговая служба по вопросу использования Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности в Письме Минфина РФ и Федеральной
налоговой службы от 11 июля 2008 г. N ЧД-6-6/488@ Об использовании Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности50 сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 приказа Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст «О принятии и введении в действие
изменения 1/2007 ОКВЭД к Общероссийскому классификатору видов экономической
деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС ред. 1.1) и Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС
2002)» Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007
(КДЕС Ред. 1.1) (далее - ОКВЭД Ред.1.1) введен в действие 1 января 2008 года на период до
1 января 2011 года без отмены Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (далее - ОКВЭД Ред.1).
При этом, положениями, изложенными в разделе Введение ОКВЭД Ред.1,
установлено:
Об использовании Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:
- классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых
хозяйствующими субъектами при регистрации;
- определением основного и других фактически осуществляемых видов
экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
- разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного
регулирования отдельных видов экономической деятельности;
- осуществлением государственного статистического наблюдения по видам
деятельности за развитием экономических процессов;
50
Учет. Налоги. Право - Официальные документы от 29 июля 2008 г. N 27
75
- подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном
уровне;
- кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных
системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других
информационных регистрах;
- обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в
информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.
Положениями, изложенными в разделе Введение ОКВЭД Ред.1.1, установлено:
ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) используется при решении следующих
основных задач, связанных с:
- осуществлением государственного статистического наблюдения по видам
деятельности за развитием экономических процессов;
- подготовкой статистической информации для сопоставления на международном
уровне.
ФНС России считает возможным использовать при осуществлении функций по
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
только Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001
(КДЕС Ред. 1), введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября
2001 года N 454-ст с 01.01.2003, и рекомендует регистрирующим (налоговым) органам
довести данную позицию до субъектов предпринимательской деятельности.
Учитывая изложенное, регистрирующий орган при поступлении документов для
государственной регистрации, в которых сведения о видах экономической деятельности
заполнены с использованием Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), вправе принять решение об отказе в
государственной регистрации в связи с непредставлением определенных Федеральным
законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей51 документов.
51
Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431
76
Образец договора об учреждении некоммерческой организации (на примере
ассоциации)
Утвержден
собранием участников ассоциации
28 июня 2010 года
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР
О СОЗДАНИИ АССОЦИАЦИИ БИРЖ
Закрытое акционерное общество «Московская биржа», расположенное по адресу:
103016, г. Москва, ул. Новая, 12, в лице генерального директора Иванова А. В.,
действующего на основании устава;
закрытое акционерное общество «Санкт-Петербургская биржа», расположенное по
адресу: 198013, г. Санкт-Петербург, наб. р. Невы, 70, в лице управляющего Петрова Е. И.,
действующего на основании устава, именуемые в дальнейшем - учредители, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. В целях координации своей деятельности, представления и защиты общих
интересов учредители согласились создать некоммерческую организацию - Ассоциацию
бирж, в дальнейшем именуемую АБ.
2. Основными целями деятельности АБ являются:
- содействие процессу экономического развития России и, в частности, процессу
развития рыночной инфраструктуры;
- обеспечение координации деятельности и делового сотрудничества, обобщение
накопленного опыта деятельности участников АБ;
- представление и защита общих интересов участников АБ;
- унификация правил и процедур проведения и оформления биржевых операций
участников АБ;
- участие в подготовке и обсуждении законодательных и нормативных документов,
касающихся деятельности валютных бирж;
- организация и проведение аналитических работ по исследованию финансового
рынка и биржевой деятельности в России.
Формами деятельности АБ являются:
- проведение семинаров и дискуссий;
- регулярный многосторонний обмен информацией о деятельности участников АБ;
- функционирование временных рабочих групп;
77
- информирование общественности и деловых кругов о деятельности АБ;
- организация выпуска информационно-аналитических изданий АБ.
3. Местонахождение АБ: Российская Федерация, г. Москва, ул. ул. Новая, 12.
4. АБ является юридическим лицом в соответствии с законодательством РФ с
момента ее регистрации, имеет текущий и другие счета в банках, эмблему, круглую печать
со своим наименованием и эмблемой, угловой штамп, бланки со своим наименованием.
5. АБ может от своего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. АБ отвечает
по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.
Участники АБ несут субсидиарную ответственность по обязательствам АРВБ
пропорционально своим взносам в фонд АБ. АБ не отвечает по обязательствам своих
участников.
6. При вступлении в АБ в фонд АБ выплачивается единовременный вступительный
взнос в размере, определяемом собранием участников АБ.
Ежегодно участник АБ уплачивает членский взнос в размере, определяемом
собранием участников АБ.
7. Финансовые средства АБ образуются из вступительных и ежегодных взносов ее
участников, долевых взносов участников на финансирование деятельности АБ, доходов от
деятельности АБ, предусмотренной уставом АБ, а также добровольных пожертвований и
других поступлений в рублях и иностранной валюте.
8. Высшим органом управления АБ является собрание участников АБ.
9. В период между собраниями участников АБ работой АБ руководит президент АБ.
10. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АБ осуществляется
ревизионной комиссией.
11. Компетенция органов управления определяется уставом АБ.
12. Деятельности АБ может быть прекращена:
- по решению собрания участников АБ;
- по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
13. Утвердить устав АБ.
14. Избрать Сидорова Сергея Владимировича президентом АБ и поручить ему
представить учредительные документы АБ для государственной регистрации в
уполномоченный орган.
15. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными
представителями учредителей.
Договор заключается на период деятельности АБ.
78
16. Настоящий Договор составлен в 11 экземплярах, каждый из которых имеет
одинаковую юридическую силу.
Подписи.
После того, как подготовлены и подписаны учредительные документы
некоммерческой организации, можно перейти к следующему шагу.
Шаг 4. Формирование уставного капитала
К этому моменту учредители некоммерческой организации уже приняли решение о
размере уставного капитала, размерах долей каждого участника, сроках и порядке оплаты
долей уставного капитала. Все перечисленные позиции нашли отражение в Уставе и
договоре об учреждении.
Теперь необходимо сформировать уставный капитал (но не всегда: большинство
некоммерческих организаций регистрируются без уставного капитала). Для этого следует
обратиться в кредитную организацию (банк), выбранную учредителями на общем собрании,
представить требуемое количество экземпляров учредительных и иных документов,
требуемых банком. После этого заключается договор об открытии временного
накопительного счета в банке и на него помещаются денежные средства в размере,
определенном учредителями в учредительных документах. О внесении на временный
накопительный банковский счет денежных средств уполномоченный учредитель получает
квитанцию, которая и служить основным документом, подтверждающим наличие
сформированного уставного капитала при создании некоммерческой организации.
Правила банковского обслуживания предусматривают одно из условий открытия
счета для вновь создаваемой организации - наличие собственной печати. Именно поэтому
банк сначала открывает вновь образованной организации накопительный счет, на который
должно быть внесено не менее половины минимального размера уставного капитала
юридического лица. После получения печати банк закрывает накопительный счет и
открывает расчетный счет, на который переходит сумма вкладов учредителей (уставный
капитал). В большинстве случаев для этого заключается дополнительный договор на
расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц по счетам в рублях.
Документы, необходимые для открытия временного счета некоммерческой
организации:
- заявление на открытие временного расчетного счета;
- копии устава юридического лица, утвержденного учредителем (учредителями) и
заверенной нотариально;
- нотариально заверенная копия решения (протокол) о создании предприятия;
79
- нотариально заверенная копия договора об учреждении некоммерческой
организации.
(О двух вышеприведенных абзацах см.: Информационное сообщение Управления
МНС по г.Москве (сентябрь 2003 г.)52. Указанное и подобные информационные письма
региональных налоговых органов написаны на основании Инструкции Госбанка СССР от 30
октября 1986 г. N 28 О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в
учреждениях Госбанка СССР53, которая отменена с 25.11.2006 г., но многие кредитные
организации продолжают требовать именно этот перечень документов для открытия
накопительного счета, так как он закреплен локальными документами самих банков, поэтому
о требованиях и перечне документов, подаваемых для формирования уставного капитала
необходимо заранее осведомиться в выбранном банке).
Обратите внимание: для того, чтобы открыть накопительный счет в банке учредителю
необходимо представить нотариально заверенные копии учредительных документов.
Обращение к нотариусу требуется и для заверения подписи на административной форме,
подаваемой в налоговый орган по месту регистрации некоммерческой организации. Для
того, чтобы не посещать нотариуса дважды, целесообразно сначала подготовить все
документы, потом заверить у нотариуса и учредительные документы и подпись учредителя,
и только после этого сначала подать документы в банк, открыть накопительный счет,
получить квитанцию и в конце подать документы на регистрацию в налоговые органы. При
выборе такого варианта несколько меняется предложенная в настоящем пособии пошаговая
технология регистрации. Одновременно описываемая последовательность шагов формально
не меняется, так как шаги объединяются только организационно, но не юридически. Так,
если учредитель допустил ошибку в заполнении административной формы, вследствие чего
она не принята налоговым органом, нет необходимости повторно открывать накопительный
счет в банке и нотариально заверять копии учредительных документов, этот шаг уже
пройден. Исправлению подлежит сама административная форма, подаваемая на регистрацию
некоммерческой организации, и нотариус заверит только подпись учредителя.
После того, как сформирован уставный капитал некоммерческой организации, можно
перейти к следующему шагу.
Шаг 5. Заполнение форм
В регистрирующий орган (управление юстиции по месту нахождения создаваемой
некоммерческой организации) одновременно с учредительными документами подаются
52
Сайт Управления Министерства РФ по налогам и сборам по г.Москве в Internet (http://www.mosnalog.ru)
53
Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1989 г., N 5
80
заполненные формы РН0001, утвержденные постановлением Правительства РФ от
15.04.2006 N 212 (в ред. от 08.12.2008) «О мерах по реализации отдельных положений
федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»54.
В соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению форм документов,
представляемых в Федеральную регистрационную службу и еѐ территориальные органы для
государственной регистрации некоммерческих организаций (Приложение к Приказу
Росрегистрации от 21 мая 2007 г. N 29) все документы, необходимые для государственной
регистрации некоммерческой организации, содержащие более 1 листа, представляются в
Федеральную регистрационную службу или еѐ территориальный орган в прошитом,
пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или
нотариуса на обороте последнего листа документа на месте прошивки.
Формы документов заполняются от руки печатными буквами черной или синей
ручкой либо машинописным способом, либо заполняются с использованием компьютерной
техники и распечатываются на печатающем устройстве компьютера. Если какие-либо
пункты в формах документов не заполняются, то в соответствующих графах проставляется
прочерк. Если какие-либо листы приложений к заявлению не заполняются, то они не
представляются.
Заявление и каждый лист приложения к заявлению подписываются заявителем.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ при государственной
регистрации юридического лица заявителями могут являться:
- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого
юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени
этого юридического лица;
- учредитель (учредители) юридического лица;
- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого
юридического лица;
- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии
(ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным
законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом
органа местного самоуправления.
В адресной части Заявления о государственной регистрации некоммерческой
организации при ее создании указывается наименование уполномоченного органа, в который
представляются документы.
54
Собрание законодательства РФ, 24.04.2006, N 17 (2 ч.), ст. 1869
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]