Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Некоммерческие организации. Правовое регулирование
.pdf
101
- документ об уплате государственной пошлины;
- сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным
объединением;
- протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных
подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных
объединений;
- при использовании в наименовании общественного объединения личного имени
гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной
собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица
как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их
использование;
2) для государственной регистрации отделения общественного объединения
представляются:
- те же документы (см. выше п. 1), заверенные центральным руководящим органом
общественного объединения;
- копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации
(общественного объединения).
В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и
действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно
является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет
территориальный орган федерального органа государственной регистрации в
соответствующем субъекте РФ о наличии указанного отделения, месте его нахождения,
сообщает сведения о его руководящих органах.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О национально-культурной автономии» для
государственной регистрации национально-культурной автономии помимо общих
документов (см. выше п. 1), представляется документ, подтверждающий, что не менее чем за
три месяца до проведения учредительного собрания (конференции, съезда) и не менее чем за
один месяц до проведения учредительного собрания (схода) местной национальнокультурной автономии были сделаны сообщения о предстоящем учреждении национальнокультурной автономии в средствах массовой информации, продукция которых
распространяется на соответствующей территории.
Согласно ст. 9 Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской
Федерации» для государственной регистрации торгово-промышленной палаты
представляются:
102
- заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени,
отчества, места жительства и контактных телефонов;
- устав торгово-промышленной палаты в трех экземплярах;
- решение (протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания
учредителей) о создании торгово-промышленной палаты и об утверждении ее устава с
указанием состава избранных руководящих органов в двух экземплярах;
- документ об уплате государственной пошлины;
- решение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о согласии на
создание данной торгово-промышленной палаты.
Согласно ст. 16 ФЗ «О политических партиях» для государственной регистрации
политической партии представляются:
- заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с
указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов;
- устав политической партии в двух экземплярах, сброшюрованный,
пронумерованный, заверенный уполномоченными лицами политической партии, а также
текст устава в машиночитаемом виде;
- программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами
политической партии, а также текст программы в машиночитаемом виде;
- заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений
учредительного съезда политической партии о создании политической партии, о принятии
устава политической партии и о принятии ее программы, о создании региональных
отделений политической партии, о формировании ее руководящих и контрольноревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и
результатах голосования;
- документ об уплате государственной пошлины;
- сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией;
- экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором
опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической
партии;
- заверенные уполномоченными лицами региональных отделений политической
партии копии протоколов проведенных более чем в половине субъектов РФ конференций
или общих собраний региональных отделений политической партии с указанием
численности членов политической партии в ее региональных отделениях, соответствующей
103
требованиям п. 2 ст. 3 ФЗ «О политических партиях», а также места нахождения
руководящих органов региональных отделений политической партии.
Согласно ст. 18 ФЗ «О политических партиях» для государственной регистрации
регионального отделения политической партии представляются:
- копия решения учредительного съезда политической партии либо съезда
общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения
о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической
партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании
(преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии;
- заверенная уполномоченными лицами политической партии копия документа о
государственной регистрации политической партии;
- заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и
программы политической партии;
- заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической
партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения
политической партии с указанием численности членов политической партии в ее
региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального
отделения политической партии;
- документ об уплате государственной пошлины;
- сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с
региональным отделением политической партии;
- список членов регионального отделения политической партии.
Для государственной регистрации профессионального союза, объединения
(ассоциации) профессиональных союзов, первичной профсоюзной организации
представляются:
- заявление;
- подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов или положений о
первичных профсоюзных организациях;
- заверенные копии решений съездов (конференций, собраний) о создании
профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, об
утверждении уставов или положений о первичных профсоюзных организациях, перечней
участников - соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций);
- документ об уплате государственной пошлины.
104
В соответствии со статьей 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» для
государственной регистрации иной некоммерческой организации представляются:
- заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени,
отчества, места жительства и контактных телефонов;
- учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;
- решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее
учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух
экземплярах;
- сведения об учредителях в двух экземплярах;
- документ об уплате государственной пошлины;
- сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа
некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой
организацией;
- при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени
гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной
собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица
как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их
использование;
- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны
происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий
юридический статус учредителя - иностранного лица (приложение 2 к Административному
регламенту исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной
функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих
организаций, утв. приказом Минюста РФ от 31.03.2009 N 96).
Если все перечисленные документы в наличии, можно подавать их на регистрацию в
территориальное управление Минюста по месту нахождения некоммерческой организации.
Документы, состоящие более, чем из одного листа, должны быть прошиты, листы
пронумерованы. Концы нитей оклеиваются бумажным талоном текстом: Прошито и
пронумеровано столько-то листов, дата, подпись заявителя. Заявление по форме РН0001
прошивается по всем листам, а один экземпляр листа З не подшивается.
Заявителю необходимо взять с собой паспорт или документ, заменяющий его.
После того, как госинспектор примет документы на регистрацию некоммерческой
организации, у заявителя на руках должен остаться один экземпляр листа З формы РН0001,
заполненный, подписанный работником территориального управления Минюста и
заверенный печатью.
105
Документы могут быть направлены в адрес налогового органа почтовым
отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Адреса регистрирующих органов приведены в Приложении 1.
Согласно положениям Административного регламента исполнения Министерством
юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о
государственной регистрации некоммерческих организаций, утв. приказом Минюста РФ от
31.03.2009 N 96 территориальные органы осуществляют прием заявителей для личного
представления документов для государственной регистрации в соответствии со следующим
графиком:
Понедельник 14.00 - 17.00
Вторник 9.00 - 12.00
Среда 14.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 12.00
Пятница 14.00 - 16.00.
Сведения о графике (режиме) работы Минюста России (территориальных органов)
сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернетсайтах Минюста России (территориальных органов).
Листы всех экземпляров учредительных документов, представляемых на
государственную регистрацию, должны быть пронумерованы.
Срок регистрации составляет:
- 33 дня в отношении общественных объединений;
- 30 дней - в отношении политических партий;
- 17 рабочих дней - в отношении иных некоммерческих организаций, без учета
времени на исполнение функций регистрирующим органом.
Согласно п. 44 Административного регламента исполнения Министерством юстиции
Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной
регистрации некоммерческих организаций, утв. приказом Минюста РФ от 31.03.2009 N 96 в
государственной регистрации может быть отказано по следующим основаниям:
(а) общественного объединения:
- его устав противоречит Конституции РФ и законодательству РФ;
- необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ФЗ
«Об общественных объединениях», представлены не полностью, либо оформлены в
ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- выступившее в качестве учредителя лицо не может им быть в соответствии с ч. 3 ст.
19 ФЗ «Об общественных объединениях»;
106
- ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием
осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
- в представленных на государственную регистрацию его учредительных документах
содержится недостоверная информация;
- наименование общественного объединения оскорбляет нравственность,
национальные и религиозные чувства граждан;
(б) политической партии:
- положения ее устава противоречат Конституции РФ, федеральным
конституционным законам, федеральным законам;
- еѐ наименование и (или) символика не соответствуют требованиям ст. ст. 6 и 7 ФЗ
«О политических партиях»;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с ФЗ «О политических
партиях» для ее государственной регистрации;
- информация, содержащаяся в представленных для еѐ государственной регистрации
документах, не соответствует требованиям ФЗ «О политических партиях»;
- нарушены установленные ФЗ «О политических партиях» сроки представления
документов, необходимых для государственной регистрации политической партии;
(в) регионального отделения политической партии:
- не представлены документы, необходимые в соответствии с ФЗ «О политических
партиях» для его государственной регистрации;
- информация, содержащаяся в представленных для его государственной регистрации
документах, не соответствует требованиям ФЗ «О политических партиях»;
(г) отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации:
- его учредительные документы, цели создания противоречат Конституции РФ и
законодательству РФ;
- цели его создания создают угрозу суверенитету, политической независимости,
территориальной неприкосновенности, национальному единству и самобытности,
культурному наследию и национальным интересам РФ;
- ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;
- его наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства
граждан;
- необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ФЗ
«О некоммерческих организациях», представлены не полностью, либо оформлены в
ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
107
- выступившее в качестве учредителя лицо не может им быть в соответствии с п. 1.2
подача заявителем в территориальное
управление Минюста с заявлением
прием должностным лицом документов
рассмотрение должностным лицом
документов
принятие решения
отказ в
регистрации
передача
документов в
налоговый орган
передача документов в
территориальный орган Минюста
пенсионный фонд
фонд соц. страх
фонд мед. страх
выдача заявителю документов о
регистрации некоммерческой
организации
выдача
заявителю
документов об
отказе в
регистрации
некоммерчес-
кой
организации
ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях»;
ранее зарегистрированное на территории РФ отделение иностранной некоммерческой
неправительственной организации было ликвидировано в связи с грубым нарушением
Конституции РФ и законодательства РФ;
(д) иной некоммерческой организации:
- еѐ учредительные документы противоречат Конституции РФ и законодательству РФ;
- ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;
- еѐ наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства
граждан;
- необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ФЗ
«О некоммерческих организациях», представлены не полностью, либо оформлены в
ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может им
быть в соответствии с п. 1.2 ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Регистрация некоммерческой организации производится по следующей схеме:
После регистрации Вам на руки должны выдать:
108
1. Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;
2. Учредительные документы;
3. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц;
4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Постановку на учет в налоговой инспекции, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ и Фонд медицинского страхования РФ производится регистрирующим
органом.
Поздравляем с созданием некоммерческой организации!!! Первичные действия после
регистрации
Некоммерческая организация уже зарегистрирована. Последствием этого является
возникновение возможности нести обязанности и пользоваться правами субъекта
правоотношений. Новая некоммерческая организация уже обязана вести бухгалтерский учет,
представлять отчетность, может быть подвергнуто налоговой или административной
ответственности за несоблюдение требований законодательства. Но начать основную
деятельность еще нельзя. Моментом регистрации юридического лица не заканчивается его
становление. Образно говоря, ребенок уже родился, но еще не дышит. Для того, чтобы
некоммерческая организация стала полностью жизнеспособной, необходимо осуществить
еще несколько действий:
1. Назначить на должность руководителя.
2. Открыть расчетный счет в банке.
3. Уведомить налоговые органы об открытии расчетного счета.
4. Заключить договор аренды нежилого помещения под офис (в случае, если
регистрация производилась по гарантийному письму).
Таким образом, на финишной прямой осталось сделать три последних шага.
Шаг 9. Топ-персонал
Учредитель, уполномоченный другими учредителями действовать в общих интересах,
утрачивает такие полномочия в момент регистрации некоммерческой организации. С этого
момента представительские функции может выполнять только руководитель юридического
лица, которого следует назначить приказом.
109
Образец приказа о назначении на должность руководителя
Приказ № 1
Назначить на должность председателя ТСЖ «Парус» Иванова Сергея Петровича
с оплатой труда согласно штатному расписанию. К исполнению служебных
обязанностей приступить немедленно.
Основание: протокол № 1 общего собрания учредителей ТСЖ «Парус» от 03
февраля 2010 г.; трудовой договор от 09 февраля 2010 г.
10 февраля 2010 г.
Председатель ТСЖ «Парус» Иванов Иванов С. П.
Шаг 10. Расчетный счет
Действующее законодательство запрещает осуществление расчетов между
юридическими лицами в наличных денежных средствах. Для организации безналичных
расчетов необходимо открыть расчетный счет.
Для открытия расчетного счета необходимо представить в банк следующие
документы:
- заявление на открытие счета (бланк);
- договор на расчетно-кассовое обслуживание в двух экземплярах;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
- нотариально заверенная копия устава;
- нотариально заверенная карточка с образцами подписей руководителя и главного
бухгалтера, оттиск печати;
- протокол (приказ) о назначении руководителя, приказы о назначении на должность
лиц, имеющих право первой и второй подписи в карточке с образцами подписей;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговый
орган;
- анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с предоставлением
паспортов);
- справку из органов статистики о присвоении кодов ОКПО;
110
- документ, подтверждающий регистрацию организации в Фонде социального
страхования РФ (справка из регионального отделения);
- документ, подтверждающий регистрацию организации в Пенсионном фонде РФ
(справка из регионального отделения).
В результате банк от имени управляющего или заместителя управляющего заключает
с некоммерческой организацией в лице руководителя договор банковского счета (как
правило, в валюте Российской Федерации). В договоре оговариваются порядок открытия и
ведения счета, указываются условия начисления процентов на остатки денежных средств на
счете клиента, права, обязанности и ответственность сторон, порядок разрешения споров,
форс-мажорные обстоятельства и срок действия договора.
Шаг 11. Сообщение об открытии расчетного счета
Налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по
месту учета об открытии или закрытии счетов - в семидневный срок в соответствии с п. 1 ч. 2
ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред.
от 24.07.2009) (далее – НК РФ)59 с момента открытия счета. Нарушение налогоплательщиком
установленного НК РФ семидневного срока представления в налоговый орган информации
об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет в соответствии со статьей 118
НК РФ взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
59
Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]