Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Менеджмент и маркетинг. Учебное пособие-1
.pdf
вал его необходимость перед руководством компании. Один из руководителей высшего звена компании, представлявший интересы консультантов и менеджеров проекта, лишь изредка принимал участие
в работе комиссии, большая часть его обещаний так и осталась только
на бумаге. Занятый на основной должности, он не уделял проекту
должного внимания, а другие члены комитета не имели достаточного
веса в компании.
Ни у одного из членов комитета не было четкого представления
о взаимосвязи функций компании и внутренних функций информационной системы, что затрудняло поиск компромиссов. После введения
системы в действие оперативность учета и анализа издержек значительно возросла, однако многие пользователи указывали, что ее возможности используются далеко не полностью.
Ситуация 10
Местные власти одного из британских городов приняли решение о формировании проектной группы, ответственной за внедрение
компьютерной системы управления жилищным хозяйством. Мэр города назначил ее руководителем помощника начальника отдела информационных технологий (ИТ), который предложил войти в команду нескольким сотрудникам отдела муниципального жилья.
Однако в процесс формирования вмешался руководитель отдела
жилья, самостоятельно распределивший обязанности по участию
в проекте среди своих сотрудников, поскольку он считал, что
отдел ИТ вторгся на его «территорию». Конфликт руководителей
привел к возникновению проблемы во взаимоотношениях членов
команды, однако позволил прояснить роли и ожидания менеджеров.
Руководитель проекта объяснил членам команды и согласовал с ними
роли каждого «игрока».
Члены группы отмечали, что эффективная работа над проектом
требует особых условий, так как пребывание в отделе, занимающемся
текущими проблемами, не способствует концентрации на выполнении
ответственного задания. Мэр города согласился выделить им время
для работы над проектом и свободные помещения, однако это не
удовлетворило одного из членов группы. Другим участникам команды, точно так же занятым на основной работе, но согласившимся
на дополнительную нагрузку, удалось убедить «отщепенца» вернуться. Еще один конфликт возник по поводу противоположных требований к системе сотрудников двух функциональных групп, не желавших точно изложить их в письменном виде. Команда при поддержке
руководителя проекта установила четкие рабочие процедуры.
161

Информация о потенциальных возможностях информационных
систем была получена членами группы у поставщиков оборудования.
Руководитель проекта отметил, что члены группы были удовлетворены встречами с представителями компаний-производителей, и использовал участие в них как средство стимулирования сотрудников
к выполнению скучных, но ответственных заданий, таких как составление документации системы.
По мере продвижения проекта эффективность командной работы повышалась. Каждый участник группы подготовил список требований для встреч с поставщиками и пользователями. По мере «наигрывания» состава рабочий процесс существенно ускорился, задания
по подготовке документации, оценке системы и рекомендации были
выполнены в установленные сроки и на должном уровне. По завершении работы над проектом группа была расформирована.
Ситуация 11
В 1990 г. немецкая автомобильная компания Opel приступила
к реконструкции своего завода в Айзенахе. Планировалось, что здесь
будут собирать три попутные модели, а в 1994 г. объем производства
достигнет 150 тыс. автомобилей. В Айзенахе предполагалось осуществить уникальный эксперимент, суть которого состояла в формировании на основном производстве рабочих команд как главной структурной единицы организации. Размеры заработной платы определялись в соответствии с уровнем квалификации работников и зависели
от качества произведенной продукции. Кроме того, система вознаграждения была призвана стимулировать гибкость производства.
Компания поставила перед собой задачу максимально использовать
методы снижения издержек, добиться высокой гибкости рабочих команд и непрерывного совершенствования производства.
Основная побудительная причина реорганизации системы
управления была в попытке возмещения высоких издержек на заработную плату в Германии путем повышения производительности и
концентрации внимания менеджмента на сотрудниках и командах.
На заводе отошли от традиционных методов массового производства: его работники (прежде всего имеется в виду степень их участия в процессе труда и инициативы) оказались в новых условиях,
стимулировавших труд в небольших бригадах и личные усилия. Кроме того, расширение функций и полномочий сотрудников (они несли
ответственность за всю область работы, включая контроль качества,
техническую эксплуатацию оборудования и заказ материалов) в производстве означало большую степень их удовлетворения трудом.
162

В новой рабочей среде существенно возросла роль работников
основного производства, самостоятельно, исходя из своего опыта, определявших организацию производственного процесса. Функции менеджеров свелись к роли «тренеров», советников и помощников
в трудных ситуациях. Сотрудникам «передовой» была предоставлена
возможность проанализировать все рабочие процедуры и реструктуризировать рабочие потоки. Реализация рационализаторских предложений рабочих привела к значительному возрастанию производительности труда.
На заводе в Айзенахе работают около 200 производственных команд, в каждой из которых от шести до восьми сотрудников. Каждая
бригада работает на определенном участке конвейера, который называется «ячейкой», и несет полную ответственность за выполнение определенного задания. Поскольку одна из важнейших задач компании
состоит в достижении высокой степени гибкости производства, подготовка «экипажей» команд велась таким образом, чтобы сотрудник
умел выполнять любую работу, которая может потребоваться в его
ячейке. Приобретение работниками новых навыков – один из важнейших критериев оценки их личного вклада в выполнение заданий.
Как только бригада достигает желаемого уровня гибкости, она
получает возможность периодически командировать своих членов
в другие ячейки. Такой временный обмен еще больше повышает гибкость команд, а также позволяет каждому сотруднику познакомиться
с системой производства в целом. Команды несут ответственность
и за контроль качества продукции. В частности, автомобили собираются по конкретным заказам потребителей, поэтому они имеют различную комплектацию и окраску. Отвечают за удовлетворение запросов
покупателей именно бригады. В 1995 г. Opel Eisenach достигла производительности 59,3 автомобиля на одного рабочего (160 тыс. автомашин в год) – лучший показатель среди европейских автозаводов.
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте результаты хоуторнских исследований с позиции
удовлетворения работников содержанием труда.
2. В чем заключаются отличия эмоциональных реакций от пове-
денческих?
3. Поясните сущность основных аспектов поведения работников, связанных с их профессиональными возможностями в ходе трудовой деятельности.
163

4. Какие виды воздействия (поощрения, наказания) согласно
теории мотивации могут оказываться на работников при их различном отношении к труду?
5. Что подразумевается под целенаправленным поведением работника с позиции его мотивации к трудовой деятельности?
6. Какое взаимоотношение устанавливается в организации в условиях психологического контракта с точки зрения теории мотивации?
7. Каким образом происходит восприятие действий работников
в ходе осуществления управления трудовым процессом?
8. Раскройте сущность теории Скиннера о мотивации работников в организации.
9. В чем заключаются основные принципы регулирования поведения работников в ходе трудовой деятельности?
10. Раскройте содержание теории мотивации с позиции иерар-
хии человеческих потребностей, предложенных А. Маслоу.
11. Каким образом проявляются физиологические потребности и
потребности безопасности и принадлежности человека?
12. Каким образом раскрываются потребности человека в само-
уважении и самоактуализации?
13. В чем состоят отличия теории А. Маслоу и концепции моти-
вации Скиннера?
14. Раскройте сущность теории мотивации «х» и «у» автора
Д. Макгрегора с позиции политики и практики менеджмента.
15. Какие предположения, высказанные Г. Хофстедом, лежат
в основе менеджмента организаций в странах Юго-Восточной Азии?
16. Каким образом осуществляются коммуникации в менедж-
менте между отправителем и получателем информации?
17. Раскройте смысл вербальных и невербальных коммунника-
ций.
18. Раскройте содержание терминов «группа» и «команда»,
используемых в менеджменте организаций.
19. Какие элементы принимаются во внимание в анализе дея-
тельности группы как социальной системы?
20. Кратко раскройте содержание этапов формирования группы
в менеджменте организации.
21. Какие основные факторы оказывают непосредственное влия-
ние на эффективность работы группы в менеджменте?
22. Опишите проблемы, с которыми сталкиваются команды, соз-
даваемые для работы над конкретным проектом?
164

23. Каким образом в организации возникают неформальные сети
в процессе трудовой деятельности? Что является основой неформальных сетей? Опишите основные типы неформальных сетей.
24. Раскройте содержание принципа поддерживающих отноше-
ний между работниками организации.
25. В чем, на ваш взгляд, заключается целесообразность инве-
стиций в формирование команд в организации?
26. В чем состояли идеология, правила и система оплаты труда
Benefits Agency, когда агентство входило в Министерство социально-
го обеспечения?
27. Какого рода потребности работников и в каких формах удов-
летворяет новая политика Benefits Agency?
28. Приведите примеры несправедливого отношения к сотруд-
никам менеджмента Benefits Agency.
29. Как бы вы описали старую систему коммуникации между со-
трудниками скорой помощи?
30. Какие проблемы в коммуникациях между сотрудниками ско-
рой помощи могут возникнуть после введения в эксплуатацию новой
системы?
31. В рассмотренной ситуации о службе скорой помощи внима-
ние концентрируется на одном из аспектов коммуникаций. Какие
формы коммуникаций обязательно имеют место в организации?
32. Используйте модель элементов процесса коммуникации для
описания приема звонка в диспетчерской A&E: а) при старой системе;
б) при новой системе.
33. Определите этап, на котором замедлялся процесс коммуни-
кации при старой системе в службе скорой помощи.
34. Одна из управленческих проблем в службе скорой помощи –
дилемма отношения к рекомендации компьютера о направлении медицинской бригады на место происшествия. Существуют две возможности: а) рекомендация направляется непосредственно бригаде
посредством электронного сигнала или б) рекомендация представляется старшему диспетчеру, который принимает решение и доводит
его до бригады. Технические препятствия к принятию того или иного
решения отсутствуют. Какое решение вы порекомендовали бы руководству службы скорой помощи и почему?
35. Как вы думаете, почему профессиональным менеджерам
Consulting Engineers, объединенным для командной работы, не уда-
лось добиться высоких результатов совместного труда?
165

36. Какие обязательные виды деятельности и взаимодействий
вы могли бы выделить с Consulting Engineers?
37. Какой стадии роста достигла команда компании Consulting
Engineers?
38. Предложите мероприятия, с помощью которых менеджмент
Consulting Engineers улучшил бы работу команды.
39. Сравните их с обязательными видами деятельности, взаимодействиями и нормами в Consulting Engineers.
40. Как командная работа повлияла на систему управления
заводом компании Opel в Айзенахе?
41. Какие типы представленных в типологии Дж. Хэкмена групп
встретились вам в ситуации с Opel?
42. Выполнение каких (помимо обычной работы) заданий
ожидает менеджмент завода компании Opel в Айзенахе от рабочих
команд?
43. Какие причины побудили компанию Opel к внедрению бригадной структуры на заводе в Айзенахе?
44. Оправдались ли ожидания менеджмента компании Opel?
166

Глава 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ
И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
5.1. Основы топографо-геодезического производства
Топографо-геодезическое производство – неотъемлемая часть
экономики страны. Оно призвано обеспечивать потребности всех отраслей экономики, науки, культуры и обороны высококачественными
геодезическими, топографическими и картографическими материалами. Топографо-геодезическое производство имеет свои специфические особенности. Они обусловлены технологией производства,
большим разнообразием физико-географических и экономических условий труда, специфическим характером самого труда и особенностями содержания и назначения его результатов.
Прежде всего, топографо-геодезические и картографические работы в силу существующих технологий подразделяются на полевые и
камеральные работы.
Полевые работы – это технологические процессы топографогеодезического производства, осуществляемые на местности.
Камеральные работы – это технологические процессы топографо-геодезического производства, осуществляемые в производственных помещениях.
Главное внимание в данной работе уделяется эффективности
управления персоналом при бригадном методе производства топографо-геодезических работ. Повышение эффективности управления
персоналом приводит к сокращению затрат на персонал и повышению
эффективности деятельности предприятия в целом.
При оценке работы бригады используют количественные коэффициенты таких параметров, как:
– затраты на рабочую силу на единицу продукции, в сопоставлении с аналогичным показателем по компаниям-конкурентам;
– уровень текучести кадров;
– коэффициент прогулов;
– частота возбуждения судебных дел по жалобам работников;
– доля сотрудников отдела персонала, имеющих профессиональную квалификацию;
– число рабочих дней, потерянных в результате забастовок;
167

– период времени, необходимый для рекрутирования нового работника;
– успехи, достигнутые при применении политики равных воз-
можностей.
К основным принципам организации работ в системе Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и Картографии
следует отнести:
Территориально-отраслевой принцип организации и выполнения работ. Согласно этому принципу предприятия выполняют все виды работ на закрепленных за ними территориях. Каждое предприятие
полностью отвечает за обеспечение на этой территории нужд национальной экономики в топографо-геодезических материалах.
Принцип концентрации топографо-геодезического производства. Исходя из этого принципа в различных районах страны созданы
крупные топографо-геодезические предприятия, обладающие большими материальными, денежными и трудовыми ресурсами и способные поэтому решать самые важные задачи, поставленные перед ними
национальной экономикой.
Принцип комплексного выполнения работ. Согласно этому принципу, на предприятии имеет место замкнутый технологический цикл
производства, начиная с составления проекта топографо-геодезических
работ и кончая выпуском готовой продукции (каталоги координат,
малотиражное издание топографических планов и карт и т. д.).
Принцип единства технических требований к выполнению работ
на всей территории страны. Согласно этому принципу, отдельные виды работ выполняют по единым инструкциям и руководствам, в определенной последовательности, предусмотренной технологическим
процессом, вне зависимости от ведомственной принадлежности
заказчика.
Производство геодезических работ на предприятиях системы
Федеральной службы геодезии и картографии России и в других организациях разделяется на три основных периода: подготовительный,
производственный и заключительный.
Руководители предприятий и отделов осуществляют общее руководство и контроль на всех этапах производственных работ.
Организация топографо-геодезических работ в экспедициях
Экспедиция является первичной самостоятельной производственно-хозяйственной единицей в структуре топографо-геодезического предприятия. Экспедиции имеют служебные, а иногда и жилые
168

помещения, склады, бензохранилища, гаражи с большим количеством
механизированных транспортных средств (автомашины, тракторы,
вездеходы, катера, буровые установки и др.). Экспедиции обычно выполняют весь комплекс топографо-геодезических работ на объекте.
В отличие от экспедиций других ведомств, в которых кроме
геодезических подразделений (партий) имеются еще геологические,
гидрологические и др., экспедиции топографо-геодезических предприятий выполняют только геодезические и топографические работы.
В экспедиции может быть до 20 полевых партий. Кроме партий
в экспедиции могут быть группа проектных работ и бригады по предварительной или комплексной обработке результатов полевых измерений. В подготовительном периоде в экспедиции разрабатывают
специальный организационный план и проводят следующие организационные мероприятия. Выбирают место базирования экспедиции и
партий. Место базирования может быть стационарным или сезонным.
Проводят расчет потребности в кадрах, укомплектовывают партии и
бригады ИТР и рабочими, организуют набор на месте сезонных рабочих. Осуществляют материально-техническое снабжение экспедиции
и партий. Определяют порядок завоза материалов, оборудования,
продуктов на базу экспедиции и базы партий, расположенные на участках работ. Материально-технические средства получают и транспортируют на базу экспедиции, а затем на базы партий заблаговременно, а пополняют по мере надобности в них.
Ремонт приборов в межсезонный, подготовительный период
выполняют в мастерских предприятия. Мелкий ремонт приборов, их
чистку, смазку, ремонт оборудования, дезинфекцию спецодежды, испытание снаряжения выполняют на базе экспедиции. Капитальный
ремонт автотранспорта производят в авторемонтных мастерских по
специальным нарядам, текущий ремонт транспортных средств в экспедиции – силами работников мастерских и автомехаников гаража.
В ряде случаев транспортные средства экспедиции арендуют в местных транспортных организациях по договорам.
Распределяют объемы и участки работ между партиями, подготавливают плановые задания и технические предписания для партий.
Инженерно-технические работники партий производят анализ
материалов на выделенный участок работ: координат и высот пунктов, схем, карт, фотопланов и др. Эти материалы получают в территориальных инспекциях государственного геодезического надзора,
в предприятии, в организациях других ведомств. В этот же период
производят уточнение рабочих проектов, позволяющее добиться
169

оптимального варианта выполнения работ. При составлении уточненных рабочих проектов используют имеющиеся топографические карты наиболее крупных масштабов, аэроснимки и другие материалы.
Внимание в основном уделяют поискам возможностей комплексного
выполнения работ партиями и бригадами, отысканию наиболее благоприятных трасс нивелирования, маршрутов полевого дешифрирования, а при комбинированной съемке – трасс основных и съемочных
ходов.
Во всех случаях тщательно проектируют наиболее удобные
маршруты передвижения бригад, по возможности избегая частых переправ через водные преграды, переходов через хребты и др., чтобы
сократить до минимума переезды и загрузку транспорта и рационально расходовать горючее. Рабочие проекты, как правило, уточняют те
специалисты, которым предстоит выполнять полевые работы. Материалы рабочего проектирования сетей съемочного обоснования необходимо согласовать с цехами или группами камерального производства. Уточненные рабочие проекты утверждает главный инженер экспедиции.
Начальники партий совместно со снабженцами экспедиции и
инженерно-техническими работниками составляют и реализуют план
заготовки и доставки на участки работ строительных материалов: леса, металла, цемента, песка и др.
Выполняют инструктаж работников экспедиции по технике
безопасности. Знание инженерно-техническими работниками вопросов техники безопасности проверяет комиссия, состоящая из начальника и главного инженера экспедиции, начальников партий, инженера
по технике безопасности.
Инженерно-технические работники проводят инструктажи с рабочими своих партий. В результате составляют соответствующие акты.
От уровня проведения организационных работ в подготовительный период в значительной степени зависит успех выполнения плана
на объекте производства полевых работ. В полевой период весь центр
тяжести работ переносится на партии и бригады. На базе экспедиции
остаются только руководство, служащие функциональных подразделений, работники камеральных групп. В этот период в экспедиции
проводят комплекс организационных мероприятий по периодическому снабжению партий необходимыми материалами, продуктами, приборами, денежными средствами; техническому контролю и приемке
работ; периодической отчетности перед предприятием о ходе выполнения плана в полевых партиях и в экспедиции в целом.
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
