Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международные отношения от Франко-прусской до Первой мировой войны (1871-1914). Учебное пособие
.pdf
Глава 7
Б. Конвенция, касающаяся Афганистана
Статья 1. Правительство его британского величества объявляет, что оно не имеет намерения изменять политическое
положение Афганистана. Правительство его британского величества обязуется кроме того осуществлять свое влияние в
Афганистане только в миролюбивом смысле, и оно не примет
само в Афганистане и не будет поощрять Афганистан принимать меры, угрожающие России.
своей стороны российское имперское правительство
Со
объявляет, что оно признает Афганистан находящимся вне
сферы русского влияния, и оно обязуется пользоваться для
всех своих политических сношений с Афганистаном посредством правительства его британского величества; оно обязуется также не посылать никаких агентов в Афганистан...
Статья 4. Правительства России и Великобритании объявляют, что
они признают по отношению к Афганистану принцип торгового равноправия и соглашаются о том, что все облегчения, которые были и будут приобретены впредь для торговли и торговцев английских и англо-индийских, будут равным образом применяемы к торговле и торговцам русским...
В. Соглашение, касающееся Тибета
Правительства России и Великобритании, признавая сюзеренные права Китая над Тибетом и принимая во внимание,
что вследствие своего географического положения Великобритания имеет специальный интерес в том, чтобы видеть существующий порядок внешних сношений Тибета сохраненным полностью, условились:
Статья 1. Обе высокие договаривающиеся стороны обязуются уважать территориальную целостность Тибета и
воздер-
жаться от всякого вмешательства в его внутреннее управление.
Статья 2. Сообразуясь с признанным принципом сюзеренитета Китая над Тибетом, Россия и Великобритания обязуются сноситься с Тибетом только через посредство китайского правительства...
Статья 4. Обе высокие стороны обязуются не домогаться
или приобретать ни за свой собственный счет, ни в пользу
своих подданных никаких концессий... ни других прав в Тибете.
(Сборник договоров России… С. 386—391.)
71
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ñ 1871 ïî 1914 ãîä
Я
Глава 8. ПРОТИВОСТОЯНИЕ ТРОЙСТВЕННОГО СОЮЗА
И АНТАНТЫ В 1907—1914 ГОДАХ
Общая характеристика
международных отношений в Европе
Главной тенденцией развития международных отношений
в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, было нарастание противостояния Тройственного союза и Антанты,
что усиливало общую напряженность в Европе. Это находило
выражение в постоянной гонке сухопутных и морских вооружений (табл. 3), а также в росте воинственного национализма
и шовинизма в ведущих европейских странах.
Таблица 3
Расходы на военно-морской флот в фунтах стерлингов
Страна
Россия 8 850 240 24 249 454 15 399 214 173,9
Англия 31 251 156 46 809 000 15 058 144 48,2
Германия 14 225 000 23 039 194 8 824 194 61,9
Франция 12 486 798 20 847 763 8 360 970 67
США 21260 732 29 498 867 8 238 135 38,8
Австро-
Венгрия
пония 7 371 772 9 860 912 2 489 135 33,7
Италия 5 661 822 10 157 846 4 496 024 79
Всего 103 821 060 170 563 867 66 742 827 64,5
1907—1908 1913—1914
2 713 540 6 600 551 3 887 011 143
Годы
Абсолютное
увеличение
Рост,
%
72
Глава 8
Определяющее значение в контексте противостояния двух
коалиций имели англо-германские отношения. Они характеризовались перепадами, тактическим маневрированием, попытками согласования колониальных и морских интересов. И все
же их главная сущность сводилась к неустранимому глобальному антагонизму двух стран в экономической, колониальной
и морской сферах. Помимо него сохранялись и усиливались
франко-германские
, русско-германские противоречия и противоречия между Россией и Австро-Венгрией на Балканах. Изза этого возникали дипломатические кризисы, важнейшими из
которых были Боснийский 1908—1909 гг. и второй Марокканский (Агадирский) 1911 г.
Начиная с осени 1911 г. после 34-летнего мира в Европе
вновь зазвучали выстрелы: итало-турецкая война с 29 сентября 1911 г.
до 18 октября 1912 г., две Балканские войны 1912—
1913 гг.
Боснийский кризис
Среди различных факторов, вызвавших кризис, были
стремление Австро-Венгрии к аннексии Боснии и Герцеговины, а также необходимость для Российской империи после поражения в войне с Японией восстановить свой авторитет в Европе за счет дипломатического успеха на Балканах. В замке
Бухлау (Австро-Венгрия) 15 сентября 1908 г. между министрами
иностранных дел России (А. П. Извольский) и АвстроВенгрии (А. фон Эренталь) была достигнута устная договоренность о том, что царское правительство не будет возражать
против аннексии Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины в
обмен на благожелательную позицию в вопросе об открытии
черноморских проливов для русских военных кораблей.
Указанные вопросы предстояло одновременно решить на
международной конференции
позиции держав Извольский отправился в турне по европейским столицам. Германия и Италия в общей форме поддержали инициативу министра. Франция и Англия, несмотря на свои
союзнические отношения с Россией, не были заинтересованы
. Для ее подготовки и выяснения
73
Международные отношения с 1871 по 1914 год
в изменении режима проливов и фактически отказались поддержать ее в этом вопросе. Австро-Венгрия, не дожидаясь европейской конференции, 5 октября 1908 г., когда Извольский
совершал вояж по европейским столицам, в одностороннем
порядке официально объявила об аннексии Боснии и Герцеговины, тем самым нарушив договоренности между Извольским
и Эренталем. В ответ на
это Россия, Сербия и Турция заявили
протест. Сербия даже провела частичную мобилизацию своей
армии. Англия и Франция под разными предлогами уклонились от принятия каких-либо мер против действий АвстроВенгрии. Венские власти в ультимативной форме потребовали
от России и Сербии признания аннексии Боснии и Герцеговины. На стороне Австро-
Венгрии решительно выступила Германия. Она 22 марта 1909 г. предъявила России ультиматум —
признать аннексию Боснии и Герцеговины и отказаться от
требования созыва международной конференции по боснийскому вопросу. Не имея поддержки от союзников по Антанте
и испытывая внутриполитические трудности, Николай II 25 марта 1909 г. направил Вильгельму II телеграмму о согласии правительства принять требования
Германии. Неудачу русской
дипломатии в Боснийском кризисе в самой России окрестили
«дипломатической Цусимой». Германия расценила его исход
как благоприятный фактор ослабления влияния России на
Балканах и раскола Антанты.
Второй Марокканский (Агадирский) кризис
После Альхесирасской конференции Франция сумела укрепить свои административные и политические позиции в Марокко. Дело шло к окончательному его подчинению. Воспользовавшись вспыхнувшим весной 1911 г. восстанием в окрестностях марокканской столицы Феса, французы под предлогом
восстановления порядка и защиты французских граждан в мае
1911 г. оккупировали город.
Германия, в свою
ры”» — 1 июля эта германская канонерская лодка вошла в марокканский порт Агадир. Позже ее сменил крейсер «Берлин».
очередь, ответила «прыжком “Панте-
74
Глава 8
5
Политическое и военное руководство Германской империи
решило воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы показать Франции уязвимость ее внешнеполитических позиций,
непрочность союзнических связей внутри Антанты.
В ходе начавшихся франко-германских переговоров Берлин потребовал за согласие на протекторат Франции в Марокко компенсацию в колониях — передачу Германии территории французского Конго. Возникла угроза
войны между двумя
странами. В этих условиях Россия призывала свою союзницу
по Антанте к уступчивости и компромиссу. Британское руководство решительно встало на сторону Франции, о чем свидетельствует выступление Д. Ллойд Джорджа 21 июля 1911 г.
Позиция Великобритании заставила германскую дипломатию ограничить свои требования к Франции частью Конго,
что и
было зафиксировано в соглашении 4 ноября 1911 г. Германия, как и в первом Марокканском кризисе, потерпела дипломатическое поражение. Ей не удалось ослабить Антанту и
воспрепятствовать переходу Марокко под французский контроль. Франция по Фесскому договору 30 марта 1912 г. установила в Марокко свой протекторат.
Итало-турецкая война
(29 сентября 1911 — 18 октября 1912 года)
Занятостью великих держав марокканскими делами решила воспользоваться Италия для захвата североафриканских
владений Турции Триполи и Киренаики. Получив карт-бланш
от Франции, России и Англии, она потребовала от Османской
империи передачи ей этих территорий. Последовал отказ, и
начались военные действия.
Война между Италией, союзницей Германии по Тройственному союзу, и
Востоке, поставила германскую дипломатию в трудное положение и подорвала немецкое влияние в обеих воюющих странах. В этих условиях российские власти предприняли очередную попытку изменения для своих военных судов режима судоходства в проливах Босфор и Дарданеллы. Российский по-
Турцией, важным партнером на Ближнем
7
Международные отношения с 1871 по 1914 год
сол в Константинополе Н. В. Чарыков 12 октября 1911 г. представил великому визирю Саиду-паше соответствующий проект русско-турецкого соглашения. Однако этот демарш Чарыкова не получил поддержки в Европе и был дезавуирован правительством России под тем предлогом, что это была личная
инициатива посла.
Итало-турецкая война завершилась поражением Порты и
переходом ее североафриканских
владений к Италии. Из них
была образована единая колония Ливия.
Балканские войны
Успех Италии воодушевил балканские государства на
борьбу против Османской империи, тем более что их поддерживала Россия, которая содействовала созданию в марте 1912 г.
военно-политического союза Болгарии, Сербии, Греции и Черногории как инструмента противодействия Австро-Венгрии.
Союзники 9 октября 1912 г. начали войну против Турции, которая закончилась подписанием 30 мая 1913 г. мирного
договора в Лондоне. Им предусматривалось лишение Турции владений на Балканах за исключением Константинополя.
Результат первой Балканской войны был крупным успехом
российской дипломатии и весьма болезненно воспринимался в
Вене и Берлине. Поэтому германские и австро-венгерские власти предприняли совместные действия по расколу Балканского союза, используя территориальные споры
между его участниками. В результате с 29 июня по 10 августа 1913 г. прошла
вторая Балканская война между Болгарией, с одной стороны,
Сербией, Грецией, Румынией и Турцией, с другой стороны.
Болгария проиграла войну и потеряла часть своих территорий.
Турция вернула себе Адрианополь. Таким образом, было разрушено единство балканских государств, и с этого
времени
Болгария окончательно попала в орбиту германо-австрийского
влияния.
Балканские войны максимально обострили противоречия
между молодыми славянскими государствами на полуострове
и борьбу великих держав в этом регионе.
76
Глава 8
Немецкая военная миссия
генерала Лимана фон Сандерса в Константинополь
Осенью-зимой 1913 г. в Европе возник новый дипломатический конфликт. Его причиной стало подписание в ноябре
германо-турецкого соглашения об отправке в Константинополь немецкой миссии из 42 офицеров во главе с генералом
Лиманом фон Сандерсом, получившим назначение командующим турецким корпусом, расположенным на берегах проливов, и председателем комиссии по
реорганизации турецкой
армии. Миссия 14 декабря 1913 г. прибыла в Константинополь. Это означало установление германского контроля над
Босфором и Дарданеллами и было воспринято в Петербурге
как явно враждебная мера. Однако все попытки российской
дипломатии добиться от союзников по Антанте совместного
демарша миссии Сандерса не увенчались успехом. Германское
руководство в ходе двусторонних переговоров
с Россией пошло лишь на символическую уступку — Сандерс вместо командования корпусом занял пост генерального инспектора турецкой армии, что фактически сохраняло немецкое военное
преобладание в Османской империи.
Документы
1. Из воспоминаний А. фон Тирпица.
...Мы не могли бы приобрести дружбу и покровительство
Англии иначе, как превратившись вновь в бедную земледельческую страну... В 1896/97 году я вынес из поездки по Азии и
Америке впечатление о том, что Англия постарается преградить путь нашему дальнейшему развитию. В середине девяностых годов и задающие тон клубы главных политических партий Англии, и авторитеты в области внешней политики сошлись на том, что Германия — очередной враг.
…«Сатердей ревью» уже в 1897 году напечатал следующие строки, привлекшие большое внимание: «Бисмарк уже
давно признал, что, как начинает, наконец, понимать и английский народ, в Европе существуют две великие, непримиримые, направленные друг против друга силы, две великие нации, которые превращают в свое владение весь мир и желают
77
Международные отношения с 1871 по 1914 год
требовать с него торговую дань. Англия... и Германия... немецкий коммивояжер и английский странствующий торговец
соперничают в каждом уголке земного шара, миллион мелких
столкновений создает повод к величайшей войне, которую когда-либо видел мир. Если бы Германия была завтра стерта с
лица земли, то послезавтра во всем свете не нашлось бы англичанина, который не стал бы от этого богаче. Прежде народы
годами сражались за какой-нибудь город или наследство; неужели им теперь не следует воевать за ежегодный торговый
оборот в пять миллиардов?»
Встал вопрос о том, не пожелает ли Англия именно потому, что мы строим флот, задушить его в зародыше, т. е. начать
превентивную войну? В самом деле, в 1904—1908 гг. мы были
не слишком далеки от этой опасности... Только неподготовленность Франции и английской армии помешала в то время
столкновению. <…>
В первые годы политики окружения Англия еще не принимала всерьез угрозу постройки германского флота. <…> На
нашу судостроительную программу впервые взглянули иначе
лишь в 1904 г. В том году вопреки моему желанию Эдуарду
VII были показаны на Кильском смотре все корабли, которые
мы имели, и кайзер торжественно провозгласил тост за «вновь
укрепляющееся морское могущество недавно созданной Германской империи». Король Эдуард отвечал холодно и во время смотра наших кораблей обменивался с первым лордом адмиралтейства Селборном многозначительными взглядами и
словами, которые неприятно подействовали на меня. Англичанам стало не по себе при виде того, как много мы создали
при столь ограниченных средствах...
(Тирпиц А. фон. Воспоминания. М., 1957. С. 218—224.)
2. Из меморандума Э. Кроу «О взаимоотношениях Анг-
лии с Францией и Германией», 1 января 1907 г.
Стало почти что историческим трюизмом определять политику Англии как поддержание (европейского) равновесия,
посредством чего она бросала свое влияние то на одну, то на
другую чашку весов, но всегда на ту сторону, которая противостояла политической гегемонии сильнейшей в данное время
державы или группы держав. Применяя это общее правило к
частному случаю, следует попытаться установить, является ли
78
Глава 8
в данное время какая-либо могущественная и честолюбивая
держава естественно и неизбежно враждебной Англии; положение Германии в настоящее время, пожалуй, подходит под
это определение. Исследование такого рода должно заняться
вопросом, действительно ли Германия стремится к политической гегемонии в целях осуществления чисто германских планов экспансии и установления преобладания Германии в международной политике за счет других народов и в ущерб (их
интересам)...
«...Германия должна иметь колонии». Таково требование
новой мировой политики, и, соответственно этому, появляются колонии как в тех местах, которые еще не были чьей-либо
собственностью, так и там, откуда энергичное отстаивание
германских притязаний на «место под солнцем» могло вытеснить других (хозяев). Таковы Дамарланд, Камерун, Тоголанд,
Германская Восточная Африка, Новая Гвинея и группа других
островов в Тихом океане. Вполне естественно, что пример
Германии легко нашел себе последователей, и карта незанятых территорий заполнилась с поразительной быстротой. Когда был произведен окончательный расчет, действительные
приобретения Германии ей самой показались несколько скудными. Путем покупки или международных соглашений было
приобретено еще несколько новых владений: Каролины, Гельголанд, Самоа. Сделка в старом прусском стиле обеспечила
Киао-Чао. Однако в общем «колонии» оказались приобретением довольно сомнительной ценности.
Тем временем мечта о колониальной империи захватила
воображение Германии. Император, государственные деятели,
журналисты, географы, экономисты, торговые и судостроительные фирмы и вся масса просвещенного и непросвещенного общественного мнения продолжают заявлять в один голос:
«Мы должны иметь настоящие колонии, где немецкие эмигранты смогут селиться и насаждать национальные идеалы
отечества, мы должны иметь флот и угольные станции для
защиты колоний, которые мы должны приобрести». На вопрос: «Почему должны?» готовый ответ гласит: «Здоровое и
сильное государство, подобное Германии, с 60 000 000 жителей должно расширяться, оно не может оставаться в своем
развитии, и оно должно иметь территории, на которые сможет
эмигрировать его все увеличивающееся население, не теряя
своей национальности...»
79
Международные отношения с 1871 по 1914 год
...В этой связи нельзя не упомянуть о целом ряде изречений императора, которые время от времени являлись выражением преобладающих в Германии настроений; некоторые из
них заслуживают того, чтобы их привести: «Наше будущее на
воде»; «Трезубец должен быть в наших руках»; «Германия
должна возвратить себе свои наследственные права на преобладание на море, некогда неоспоримо принадлежащие старой
Ганзе»; «Ни один вопрос мировой политики не должен быть
решен без согласия германского императора»; «Адмирал Атлантического океана приветствует адмирала Тихого океана...»
Поскольку Германия, полагаясь на свои силы и национальное преимущество, претендует на культурно-моральное
первенство в мире, Англия может только восхищаться, аплодировать и участвовать в соревновании с нею. Если же Германия считает, что относительно большее преобладание материальной мощи, больший размер территорий, безопасность границ и первенство на море являются предварительными и необходимыми условиями, без которых любое стремление к такому первенству должно кончится неудачей, тогда Англия
должна ожидать, что Германия несомненно будет стараться
ослабить силы своих соперников и усилить свои собственные
путем расширения своих владений и в конце концов подорвать
и вытеснить Британскую империю...
Из этого можно сделать заключение, что антагонизм
слишком глубоко коренится в положении обеих стран, в их
отношении друг к другу, чтобы допустить возможность его
преодоления какими-либо временными мерами, которыми
Англия так давно и терпеливо пользовалась. Исходя из этого
положения, надо полагать, что Германия обдуманно ведет политику, направленную по существу против интересов Англии,
и что недалек момент вооруженного столкновения, если только Англия не пожертвует своими интересами, теряя при этом
свою репутацию независимой великой державы или не усилится настолько, что отнимет у Германии шансы на успех в
случае войны. Таково мнение тех, кто во всей политике Германии видит определенное доказательство ее сознательного
намерения установить свою гегемонию сначала в Европе, а
постепенно и во всем мире.
(Юровская Е. Е. Практикум… С. 285—287.)
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]