Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международные отношения от Франко-прусской до Первой мировой войны (1871-1914). Учебное пособие
.pdf
Глава 3
реговорам подключились внешнеполитические ведомства
Франции и России. В Кронштадт 25 июля 1891 г. с визитом
дружбы прибыла французская военная эскадра, и Александр III
приветствовал ее под звуки Марсельезы, а 21—27 августа состоялся обмен письмами между министром иностранных дел
России Н.
К. Гирсом и его французским коллегой А. Рибо,
оформившими франко-русское соглашение о взаимной дипломатической поддержке. На этом завершился первый этап
создания франко-русского союза.
Российский министр иностранных дел намеревался указанным этим соглашением. Но французская сторона настаивала
на продолжении переговоров относительно заключения военного союза, к чему склонялся и
Александр III. Начальники
Генштабов Франции и России 17 августа 1892 г. составили военную конвенцию и направили ее на экспертизу в МИД. Там
под всякими предлогами до декабря 1893 г. затягивали с ответом. Однако в декабре состоялся ответный визит русской эскадры в Тулон, и 27-го числа Гирс сообщил французам об утверждении
конвенции царем.
Франко-русский союз стал необходимой ответной мерой
на деятельность Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Италии. За счет него Россия и Франция вышли из состояния внешнеполитической изоляции. Тем не менее объективно его создание означало углубление раскола Европы и
увеличивало риск большой европейской войны.
Документы
1. Письмо министра иностранных дел России Н. К. Гирса
российскому послу в Париже А.
Господин посол. Положение, создавшееся в Европе в силу
открытого возобновления Тройственного союза и более или
менее вероятного присоединения Великобритании к политическим целям, преследуемым этим союзом, вызвало... обмен
мнениями между французским послом и мною с тем, чтобы
установить позицию, которая при нынешних условиях, в случае возникновения
известных обстоятельств, была бы наибо-
П. Моренгейму, 21 августа 1891 г.
31
Международные отношения с 1871 по 1914 год
лее целесообразной для обоих наших правительств, которые,
оставшись вне какого-либо союза, тем не менее искренно желают создать самые действительные гарантии для сохранения
мира. Таким образом, мы пришли к формулированию нижеследующих двух пунктов.
1) В целях определения и утверждения сердечного согласия, объединяющего их, и желая сообща способствовать под
держанию мира, который является предметом их самых искренних желаний, оба правительства заявляют, что они будут
совещаться между собой по каждому вопросу, способному угрожать всеобщему миру.
2) В случае, если мир оказался бы действительно в опасности, и в особенности в том случае, если бы одна из двух
сторон оказалась
под угрозой нападения, обе стороны условливаются договориться о мерах, немедленное и одновременное проведение которых окажется в случае наступления означенных событий настоятельным для обоих правительств…
Доложив государю об этих переговорах, а равно и текст
принятых окончательных формулировок, я имею честь вам
ныне сообщить, что его величество соизволил полностью
одобрить означенные принципы соглашения и согласиться на
принятие их обоими правительствами. Сообщая вам об этой
высочайшей воле, я прошу вас довести это до сведения французского правительства и уведомить меня о тех решениях, на
которых, со своей стороны, оно остановится.
(Хрестоматия по истории международных
отношений XIX — начала ХХ в. С. 174—175.)
2. Письмо посла России в Париже А. П. Моренгейма
французскому министру иностранных дел А. Рибо, 27 августа 1891 г.
Сближение между Францией и Россией происходило на
всем протяжении 80-х гг. XIX в., но формальный союз между
ними тогда еще не сложился. Россия дважды (в 1884 и в 1887 гг.)
заключала с Германией договоры о нейтралитете на случай,
если одна из этих держав
дование Германией договора с Австро-Венгрией, отказ в 1890 г.
от возобновления договора 1887 г. с Россией, нараставшие
экономические противоречия покончили с колебаниями Алек-
будет вовлечена в войну. Но обнаро-
-
32
сандра III и привели к оформлению франко-русского союза.
Союзного договора как такового между ними составлено не
было, имелся лишь проект военной конвенции, подготовленный французской стороной и утвержденный (с некоторыми
поправками) Александром III, а также обмен письмами на
уровне министров иностранных дел и послов с подтверждением взаимных обязательств.
Господин министр.
Во время моего недавнего пребывания
в С.-Петербурге, куда я был вызван по повелению моего августейшего монарха, государю было угодно снабдить меня специальными инструкциями, изложенными в прилагаемом в копии письме, посланном на мое имя его превосходительством
господином Гирсом, министром иностранных дел, которое его
величество благоволил предписать мне сообщить
правитель-
ству республики.
Во исполнение этого высочайшего повеления я вменяю
себе в обязанность довести этот документ до сведения вашего
превосходительства, в твердой надежде, что его содержание,
предварительно согласованное и сообща формулированное
нашими двумя кабинетами, найдет полное одобрение французского правительства и что вы, господин министр, соблаговолите... почтить меня ответом,
свидетельствующим о полном
согласии, счастливо установившемся на будущее время между
нашими двумя правительствами.
(Сборник договоров России… С. 277.)
3. Письмо французского министра иностранных дел
А. Рибо послу России в Париже А.
П. Моренгейму, 27 авгус-
та 1891 г.
Господин посол, Вы соблаговолили по приказанию вашего
правительства сообщить мне текст письма императорского министра иностранных дел, в коем заключаются специальные инструкции, которыми его величество император Александр решил
снабдить вас в результате вызванного общеевропейским положением последнего обмена мнений между господином Гирсом и
послом Французской
республики в Петербурге. …Я спешу поблагодарить ваше превосходительство за это сообщение. Правительство [республики] может оценить положение, создавшееся в
Европе в силу тех обстоятельств, при которых состоялось возоб-
Глава 3
33
Международные отношения с 1871 по 1914 год
новление Тройственного союза, лишь так же, как это делает императорское правительство… Я счастлив поэтому сообщить вашему превосходительству, что правительство республики полностью присоединяется к двум пунктам, которые являются предметом сообщения господина Гирса…
С другой стороны, императорское правительство, подобно
нам, несомненно отдает себе отчет в том, насколько важно
было бы поручить специальным делегатам, которых следовало бы назначить в ближайший срок, практически изучить те
меры, которые надлежит противопоставить событиям, предусмотренным во втором пункте соглашения.
(Сборник договоров России… С. 279.)
4. Проект военной конвенции от 17 августа 1892 г.
Одушевленные одинаковым стремлением к сохранению
мира, Франция и Россия, имея единственной целью подготовиться к требованиям оборонительной войны, вызванной нападением войск Тройственного союза против одной из них,
договорились о следующих положениях.
Статья 1. Если Франция подвергнется нападению со стороны Германии или Италии, поддержанной
Германией, Россия употребит все войска, какими она может располагать, для
нападения на Германию.
Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной Германией, Франция употребит все войска, какими может располагать, для нападения на Германию.
Статья 2. В случае мобилизации войск Тройственного
союза или одной из входящих в него держав Франция
сия немедленно по получении известия об этом, не ожидая
никакого предварительного соглашения, мобилизуют немедленно и одновременно все свои силы и двинут их как можно
ближе к своим границам. [Первоначальный французский проект: «В случае мобилизации сил Тройственного союза или одной Германии...»]
Статья 3. Действующие армии, которые должны
употреблены против Германии, будут со стороны Франции
равняться 1
до 800
300 000 человек, со стороны России — от 700 000
000 человек. Эти войска будут полностью и со всей бы-
стротой введены в дело, так чтобы Германии пришлось сражаться сразу и на востоке, и на западе.
и Рос-
быть
34
5
Статья 4. Генеральные штабы обеих стран будут все время
сноситься друг с другом, чтобы подготовить и облегчить проведение предусмотренных выше мер...
Статья 5. Ни Франция, ни Россия не заключат сепаратного
мира.
Статья 6. Настоящая конвенция будет иметь силу в тече-
ние того же срока, что и Тройственный союз.
Статья 7. Все перечисленные выше пункты
няться в строжайшем секрете.
будут сохра-
(Сборник договоров России... С. 281—282.)
5. Письмо министра иностранных дел России Н. К. Гирса
послу Франции в Санкт-Петербурге Г. Монтебело, 27 декабря 1893 г.
Изучив по высочайшему повелению проект военной конвенции, выработанный русским и французским генеральными
штабами в августе 1892 г., и представив мои соображения императору, я считаю долгом сообщить Вашему превосходительству, что текст этого соглашения в том виде, как он
принципе одобрен его величеством... отныне может рассматриваться как окончательно принятый в его настоящей форме
Оба генеральных штаба будут иметь, таким образом, возможность периодически сговариваться и обоюдно обмениваться
полезными сведениями.
(Там же. С. 282.)
Глава 3
был в
1
.
1
В ответном письме Н. К. Гирсу 4 января 1894 г. Г. Монтебело сообщал о полном одобрении текста конвенции французским президентом и правительством.
3
6
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ñ 1871 ïî 1914 ãîä
Глава 4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА США
В ПОСЛЕДНЕЙ ТРЕТИ XIX ВЕКА
Два фактора способствовали активизации внешнеполити-
ческой деятельности США в последней трети XIX в.:
1) сохранение единства страны и укрепление политических
позиций промышленной буржуазии по итогам Гражданской
войны и Реконструкции Юга;
2) успехи экономического (прежде всего индустриального)
развития и рост внешней торговли США.
Латиноамериканское направление
внешней политики США
В отношениях США со странами Латинской Америки наб-
людались две тенденции:
а) умеренность и осторожность, невмешательство в лати-
ноамериканские конфликты;
б) планы установления экономического и политического
преобладания США в этом регионе, экспансионизм.
Первая тенденция проявлялась в отношении к Кубе и возобладала во время второй Тихоокеанской войны 1879—1884 гг.
Вторая тенденция
в латиноамериканской политике США с каждым новым десятилетием усиливалась, что нашло подтверждение в создании под их эгидой в апреле 1890 г. Международного союза американских республик (Панамериканского
союза), в новых подходах к планам строительства межокеанского канала и, особенно, во время венесуэльского кризиса
1894—1896 гг. Он возник в результате спора
между Англией и
Венесуэлой о ее границах с Британской Гвианой. США актив-
3
Глава 4
7
но вмешались в спор, основываясь на доктрине Монро, что
привело к острому дипломатическому столкновению с Великобританией.
Политика США на Дальнем Востоке
и в бассейне Тихого океана
В данном регионе американские власти также проявляли
растущую заинтересованность и агрессивность и использовали
различные методы и средства, для открытия Кореи, например,
«политику канонерок» — отправку в 1871 и 1880 гг. к берегам
Кореи военных кораблей, чтобы заставить корейские власти
подписать выгодный для США торговый договор. В 1882 г.
США удалось открыть для своих
коммерсантов три корейских
порта, а в мае 1883 г. в Сеуле появился первый американский
посланник.
Применительно к Китаю ставка делалась на экономическое
проникновение — концессии на строительство железных дорог и телеграфных линий, разработка рудников и лесов (преимущественно в Маньчжурии), развитие торговли. В конце
XIX в. США заняли второе место после Англии
по торговле с
Китаем.
Не останавливались американские власти и перед прямым
территориальным захватом. Наиболее показательными и получившими широкое использование со стороны США в последующем являются их действия относительно Гавайских
островов. Интерес к ним был очень велик, острова рассматривались как ключ к северной части Тихого океана. В 1875 г.
США
добились от гавайского правительства режима наибольшего благоприятствования в торговле, в 1887 г. они установили свой контроль над бухтой Пёрл-Харбор, а в январе
1893-го организовали государственный переворот. Королева
Лидия Лилиуокалани была свергнута, образовалось временное
правительство, которое 14 февраля 1893 г. подписало договор
о присоединении Гавайских островов к США. Однако американский
Сенат не ратифицировал договор, поэтому Гавайи
станут частью США только в 1898 г. после войны с Испанией.
3
Международные отношения с 1871 по 1914 год
Отказ Сената от ратификации имел несколько причин. Вопервых, нужно учитывать сильные изоляционистские настроения среди американцев, считавших, что нужно следовать
внешнеполитическим заветам Дж. Вашингтона. Вторая причина — это острая болезненная реакция ведущих европейских
стран и Японии на действия США относительно Гавайских
островов.
Отношения с Европой строились американскими властями
в русле
политики «баланса сил», которая теоретически обосновывалась и проводилась на практике еще «отцами-основателями» США. Главная составляющая этой политики — изоляционизм, невмешательство в европейские дела, ограждение
США от агрессии со стороны европейских стран. Однако к
концу XIX в. в этой политике стала проявляться и другая установка — извлечение выгод для
США из конфронтации и со-
перничества в Старом Свете.
Документы
1. Из беседы государственного секретаря США Г. Фиша
с представителем революционного кубинского правительства Лемусом, 24 марта 1869 г.
Мы намерены соблюдать полную лояльность к Испании, и
как бы мы ни сочувствовали народу, борющемуся за более
либеральный образ правления, в какой бы части мира это ни
происходило, мы не откажемся от своего
к другому дружественному правительству и не будем торопиться преждевременно признавать революционное движение, пока оно не обнаружит способности к самостоятельному
существованию и какой-то степени прочности.
и дипломатии США. 1867—1918. М., 1997. С. 13.)
2. Из Послания конгрессу президента США Ч. Артура,
4 декабря 1882 г.
Война между Перу и Боливией с одной стороны и Чили с
другой началась более трех лет назад. После оккупации Чили
в 1880 году всей прибрежной территории Боливии под эгидой
США были
проведены переговоры о мире. Союзники отверг-
(Цит. по: История внешней политики
долга по отношению
38
Глава 4
ли любые территориальные уступки, но Чили стала в результате хозяином всего берега обеих этих стран и столицы Перу.
Как вы были уже уведомлены корреспонденцией, направленной вам в этом январе, уже год прошел, как наше правительство направило особую миссию в конфликтующие страны,
выражая надежду, что Чили будет расположена
принять денежную компенсацию за военные расходы и откажется от
своих требований на часть территории её противников.
На этой рекомендации, которой Чили отказалась следовать, наше правительство настаивать не намерено, поскольку
настаивать на ней невозможно без применения мер, которые
были бы несовместимы ни с характером нашего народа, ни с
духом наших
институтов.
Власть Перу не распространяется более на всю её территорию, и в случае нашего вмешательства установление мира
потребовало бы подкрепления армией и флотом США. Такое
вмешательство неизбежно привело бы к установлению протектората, результату крайне отличному от нашей политики в
прошлом, вредному для наших интересов в настоящем и грозящему массой затруднений в будущем.
(Papers relating to the Foreign Relations of the United States
with the Annual Message of the President,
transmitted to Congress. Washington, 1883. P. VI — VII.)
3. Из статьи в «Нью-Йорк Трибюн», 11 декабря 1891 г.
…Рост наших тихоокеанских штатов и тот факт, что 90
%
гавайской торговли ведется через их порты, громадные вложения американского капитала в гавайские предприятия, положение островов на путях нашей торговли с Китаем и Австралией, их стратегическое значение… все это вместе взятое
делает для нас абсолютно необходимым предпринять такие
меры, которые застраховали бы нас от включения Гавайских
островов в
какую-нибудь иностранную колониальную систему.
(The New York Tribune. 1891. 11 Dec.)
4. Из донесения полномочного представителя США в
Гонолулу Дж. Л. Стивенса, 1894 г.
Сама судьба и обширные будущие интересы Соединенных
Штатов на Тихом океане ясно указывают, кто в недалеком будущем должен быть ответствен за управление этими острова-
39
Международные отношения с 1871 по 1914 год
ми… Гавайские острова стоят на распутье. В настоящее время
они должны выбрать или путь, ведущий их в Азию, или другой путь, который приведет их к Америке, даст американскую
цивилизацию и свяжет их с американской судьбой… Одно из
двух абсолютно необходимо: или смелые и решительные меры по осуществлению аннексии,
или установление протектората, хотя бы и неофициального. Из этих двух средств большое предпочтение следует отдать аннексии.
(Papers relating to the foreign relations of the United States…
Washington, 1894. Р. 381.)
5. «Совместная резолюция» об аннексии Гавайских ост-
ровов Соединенными Штатами Америки, 7 июля 1898 г.
Правительство Республики Гавайи подписало свое согласие в порядке обеспечения своей конституции, чтобы уступить абсолютно и без остатка Соединенным Штатам Америки
все права власти короля над Гавайскими островами и их колониями, а также
уступить и передать США все суммы и права собственности на все общественные, правительственные
или королевские земли, общественные здания или сооружения, порты, гавани, военное оборудование и все другое общественное имущество, всех видов и родов, принадлежащее правительству Гавайских островов, вместе со всеми правами и
принадлежностями. Таким образом решено,
что вышеизложенная уступка принята, ратифицирована и утверждена и что
Гавайские острова и их колонии присоединятся как часть территории США на правах доминиона.
(Юровская Е. Е. Практикум по новой истории.
1870—1917: учебное пособие. 3-е изд. М., 1979. С. 228.)
6. Нота государственного секретаря США Р. Олни пре-
мьер-министру Великобритании Р. Солсбери, 20 июля 1895 г.
Соединенные Штаты не были и не могут быть безразличны к территориальному спору между Великобританией и Республикой Венесуэла. …В качестве доказательства беспристрастности
, с которым мы воспринимаем этот вопрос, мы
предлагаем обеим странам наш арбитраж. Мы делаем это без
малейшего сомнения, так как спор проистекает из простых и
очевидных исторических фактов.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]