Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международные отношения от Франко-прусской до Первой мировой войны (1871-1914). Учебное пособие
.pdf
жертвы на подарки, которые мы сейчас понесем, окупятся с
лихвой последующим развитием дела. Главная трудность
представляется мне в том, что надо осуществить всю подготовку до того, как англичане об этом пронюхают, чтобы они
не могли нас ни в чем опередить.
Корабль «Мева», на котором находится доктор Нахти-
1
, по-моему, появится у Вас в первые дни июля, тогда
галь
удар должен следовать за ударом. Камерун должен стать немецким, прежде чем у англичан появятся хотя бы какиенибудь подозрения на этот счет. После успешного осуществления уступки земли доктор Нахтигаль имеет поручение поднять повсеместно немецкий флаг, провозгласить протекторат
его величества императора Германии над всей страной и от
его имени принять ее во владение. Спрашивается, каким путем нам тогда удержать землю за собой. Бисмарк до поры до
времени не хочет пойти на то, чтобы учреждать там собственно гарнизоны, но командир корабля «Мева» Гофман получил
инструкцию оставить в Камеруне
отряд из четырех человек,
если он сочтет это желательным; отряд будет осуществлять
представительство императора...
Одновременно с уступкой суверенитета Вы можете добиться уступки значительных земельных угодий для себя в
качестве частной собственности, особенно пригодных для организации плантаций. Несомненно, в том случае, когда земля
станет немецкой, появится стремление заложить там
тельные плантации, и тогда будет очень хорошо, если земля
будет у нас в качестве частной собственности, чтобы мы могли ее перепродать. Вы должны, конечно, попытаться купить
землю по возможности дешево. Можно ведь получить землю
почти бесплатно...
(Юровская Е. Е. Практикум… С. 202—203.)
Глава 5
значи-
1
Густав Нахтигаль — военный врач, немецкий путешественник, на-
значенный комиссаром в Камерун.
51
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ñ 1871 ïî 1914 ãîä
Глава 6. КОЛОНИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В МИРОВОЙ
ПОЛИТИКЕ В КОНЦЕ XIX — НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА
Общая характеристика
На рубеже XIX — XX вв. в колониальной политике ведущих держав соседствовали две линии — продолжение раздела
мира и начало его передела.
Наблюдалось тесное переплетение колониальной и внешней
политики. Примером служат англо-французское (1904 г.) и англорусское (1907 г.) соглашения, приведшие к созданию Антанты.
Расширение колониальных владений европейскими государствами в начале ХХ в. (табл
. 2).
Таблица 2
Колонии европейских государств в начале ХХ в.
Страна Год Площадь колоний, млн км
Великобритания
Франция
Германия
Италия
1899 9,3
1914 3,6
1899 3,7
1914 10,6
1899 1
1914 2
1899 нет колоний
1914 1,5
2
Фашодский кризис
Проявлением борьбы за раздел мира служит кризис, возникший в отношениях между Англией и Францией из-за Судана. В сентябре 1898 г. английский экспедиционный корпус
52
Глава 6
под командованием генерала Китченера и французский отряд
капитана Маршана встретились у суданского населенного
пункта Фашода. Возник конфликт, в котором британское правительство заняло жесткую позицию по отношению к Франции с требованием ее отказа от Судана. После непродолжительного дипломатического сопротивления французские власти пошли на уступки и 9 ноября отправили Маршану
приказ
покинуть Фашоду. В Лондоне 19 января 1899 г. было объявлено о введении в Судане совместного англо-египетского управления. По итогам последовавших переговоров между Англией
и Францией 21 марта 1899 г. было подписано компромиссное
соглашение о предоставлении Франции части Судана к западу
от Дарфура.
Внешнеполитические аспекты
испано-американской войны
Испано-американская война открыла борьбу за передел
мира. Она была непродолжительной — с апреля до декабря
1898 г. В Париже 10 декабря был подписан мирный договор,
ознаменовавший переход США в статус колониальной державы. Общественное мнение ведущих европейских стран было
настроено против США как агрессора, что весьма беспокоило
госдепартамент и заставляло принимать соответствующие
пропагандистские меры. Власти Франции, Германии и России
заняли позицию благожелательного к Испании нейтралитета.
Только Великобритания оказывала США моральную и дипломатическую поддержку.
Внешнеполитические аспекты англо-бурской войны
Вопреки ожиданиям британского политического и военного руководства война против двух бурских республик приобрела затяжной характер. Она началась в октябре 1899 г. и завершилась только 1 июня 1902 г., вызвав в Европе широкие
антианглийские настроения. Заявленный европейскими державами формальный нейтралитет вместе с тем сопровождался
53
Международные отношения с 1871 по 1914 год
их дипломатическими демаршами и инициативами в пользу
буров. Особенно усердствовала Германия, инициируя коллективное дипломатическое вмешательство держав в конфликт
между Англией и бурскими республиками.
Англо-бурская война в конечном счете завершилась победой англичан и покорением буров. Вместе с тем она показала
непрочность внешнеполитических позиций Великобритании и
выявила нарастающую остроту ее
противоречий с Германией.
Все государства в той или иной мере сумели извлечь из трудностей Англии выгоды для себя. Германия получила британскую зону в Самоа, Россия добилась новых концессий и торгового договора с Персией, а также укрепила свое влияние в
Манчжурии и в Пекине, Франция упрочила позиции в
Марокко, США вынудили британские власти пойти на пересмотр договора Клейтона — Бульвера о межокеанском канале.
Документы
1. Англо-египетское соглашение о Судане. Каир, 19 ян-
варя 1899 г.
Статья 2. Британский и египетский флаги будут совместно
употребляться в Судане как на суше, так и на водах…
Статья 3. Высшее военное и гражданское управление в
Судане будет вверено должностному лицу, называемому «генерал-губернатором Судана». Он будет назначаться декретом
хедива по
чества.
времени издаваться, изменяться и отменяться прокламациями
генерал-губернатора... Все такие прокламации будут немедленно
сообщаться агенту и генконсулу ее британского величества в
Каире и председателю совета министров его высочества хедива.
агенты не будут аккредитовываться или допускаться к пребыванию в Судане без предварительного согласия правительства
ее британского величества.
предложению правительства ее британского вели-
Статья 4. Законы... указы и постановления... могут время от
Статья 10. Никакие консулы, вице-консулы и консульские
(Юровская Е. Е. Практикум… С. 133—134.)
54
Глава 6
5
2. Президент США У. Мак-Кинли о захвате Филиппин.
Я каждый вечер, до самой полуночи, расхаживал по Белому дому и не стыжусь признаться вам, джентльмены, что я не
раз опускался на колени и молил всемогущего бога о просветлении руководстве. В одну ночь мне пришли в голову следующие мысли…
1. Мы не можем возвратить Филиппинские острова Испа-
нии — это было бы трусливым и бесчестным для нас поступком.
2. Мы не можем передать Филиппины Франции или Германии, нашим коммерческим соперникам на Востоке, — это
была бы плохая и невыгодная для нас экономическая политика.
3. Мы не можем предоставить филиппинцев самим себе,
они не подготовлены для самоуправления…
ибо
4. Для нас не остается ничего иного, как взять Филиппинские острова. Воспитать. Поднять и цивилизовать филиппинцев и привить им христианские идеалы, ибо они наши братья
по человечеству, за которых также умер Христос.
После этого я лег в постель и спал крепким сном.
(Хрестоматия по истории международных отношений.
Вып. 1. С. 297—298.)
3. Испано-американский мирный договор. Париж, 10 декабря 1898 г.
Статья 1. Испания отказывается от всех своих прав и притязаний на суверенитет над Кубой. Так как остров после его
эвакуации Испанией должен быть оккупирован Соединенными Штатами, то на Соединенные Штаты во все время
этой оккупации будут лежать обязательства, которые могут возникнуть в силу международного права из факта их оккупации,
для защиты жизни и имущества.
Статья 2. Испания уступает Соединенным Штатам остров
Пуэрто-Рико и другие острова, ныне находящиеся под суверенитетом Испании в Вест-Индии, равно как остров Гуам в Марианских островах
или Ладронах.
Статья 3. Испания уступает Соединенным Штатам архипелаг, известный под названием Филиппинских островов...
Соединенные Штаты уплатят Испании сумму в 20 миллионов
долларов...
5
Международные отношения с 1871 по 1914 год
6
Статья 7. Чтобы сделать возможным для Соединенных
Штатов поддержание независимости Кубы и защиту ее населения, равно как ради ее собственной защиты, правительство
Кубы уступит или продаст Соединенным Штатам земли, необходимые для угольных или морских баз — станций… о которых должно состояться соглашение с президентом Соединенных Штатов…
Статья 8. В обеспечение
статей 1, 2, 3 настоящего договора Испания покидает на Кубе и уступает на Пуэрто-Рико и
других островах Вест-Индии, на острове Гуам и на Филиппинском архипелаге все здания, пристани, казармы, фермы,
постройки, общественные дороги и прочее недвижимое имущество, которое по закону является общественным достоянием и в качестве такового
принадлежит испанской короне...
Статья 10. Населению территорий, от суверенитета над
которыми отказывается Испания, обеспечивается свобода религии...
Статья 16. Само собою разумеется, что любые обязательства, принятые в этом договоре Соединенными Штатами по
отношению к Кубе, ограничены периодом оккупации; но такая оккупация продлится до того времени, пока на острове не
будет создано
мым обязательствам.
правительство, которое будет верно тем же са-
(Международная политика Новейшего времени…
Ч. 1. С. 289—290.)
4. Договор между США и Кубой. Гавана, 22 мая 1903 г.
Статья 1. Правительство Кубы никогда не будет заключать договора или иных соглашений с какой-либо иностранной державой или с державами, которые нарушили бы или
стремились бы нарушить независимость Кубы, а также не бу-
никаким образом уполномочивать какую-либо иностран-
дет
ную державу или державы... на приобретение в порядке колонизации или для военных или морских целей или иным путем
права поселений в какой-либо части названного острова или
контроля над нею.
Статья 3. Правительство Кубы соглашается на то, что Соединенные Штаты могут осуществлять право
на вмешательст-
во в целях охранения независимости Кубы, поддержания пра-
5
Глава 6
7
вительства, способного на защиту жизни, собственности и
личной свободы, и в целях выполнения обязательств, возложенных в отношении Кубы на Соединенные Штаты Парижским договором...
Статья 4. Все действия Соединенных Штатов на Кубе во
время ее военной оккупации утверждаются и сохраняют силу,
а все законные права, приобретенные во время ее, будут под
держиваться и защищаться.
Статья 7. Чтобы сделать возможным для Соединенных
Штатов поддержание независимости Кубы и защиту ее населения, равно как ради ее собственной защиты, правительство
Кубы уступит или продаст Соединенным Штатам земли, необходимые для угольных или морских баз — станций, в... некоторых установленных пунктах, о которых должно состоять-
соглашение с президентом Соединенных Штатов...
ся
(Хрестоматия по истории международных отношений.
Вып. 1. С. 296—297.)
5. Из письма императора Николая II к сестре Ксении,
21 октября 1899 г.
Не могу не выразить моей радости по поводу только что
подтвердившегося известия, полученного уже вчера, о том,
что во время вылазки генерала Уайта целых два английских
батальона и горная батарея взяты бурами в
плен! Вот что на-
зывается влопались и полезли в воду, не зная броду!
…Мне приятно сознание, что только в моих руках находится средство вконец изменить ход войны в Африке. Средство это очень простое — отдать приказ по телеграфу всем туркестанским войскам мобилизоваться и подойти к границе. Вот
все! Никакие самые сильные флоты в мире не могут поме-
и
шать нам расправиться с Англией именно там, в наиболее уязвимом для нее месте.
Но время для этого еще не приспело: мы недостаточно готовы к серьезным действиям, главным образом потому, что
Туркестан не соединен пока сплошной железной дорогой с
внутренней Россией.
Когда это письмо дойдет до тебя, мы уже будем в Скерневицах. По пути придется остановиться почти на целый день в
-
5
Международные отношения с 1871 по 1914 год
Потсдаме, где я намерен всячески натравливать императора
на англичан, напоминая ему о его известной телеграмме
Крюгеру!
(Англо-бурская война 1899—1902 гг.:
по архивным материалам и воспоминаниям очевидцев /
авт.-сост. Н.
Г. Воропаева [и др.]. М., 2001. С. 46.)
6. Мирный договор между Великобританией, с одной
стороны, и Южно-Африканской республикой и свободным
Оранжевым государством, с другой стороны. Претория,
31 мая 1902 г.
Статья 1. Бурские полевые силы немедленно сложат оружие, выдав все пушки, ружья и все военное снаряжение,
имеющееся в их владении или находящееся под их контролем,
и откажутся от всякого дальнейшего сопротивления власти
его величества короля Эдуарда VII, которого они признают
своим законным сувереном.
Статья 2. Буры в прериях, вне предела Трансвааля и колонии Оранжевой реки, и все буры — военнопленные настоящей войны после должного заявления о принятии ими положения подданных его величества короля Эдуарда VII, будут
постепенно возвращены обратно к своим очагам, как скоро
будет установлен транспорт и будут обеспечены средства для
этого.
Статья 3. Буры, сдающиеся или возвращающиеся таким
образом, не будут лишены личной свободы или имущества...
Статья 7. Военное управление в Трансваале и колонии
Оранжевой реки будет заменено, насколько можно скоро,
гражданским управлением, а как только позволят обстоятельства, будут введены представительные учреждения, ведущие к
самоуправлению...
(Хрестоматия по истории международных отношений.
Вып. 1. С. 157.)
7. Акт, учреждающий Южно-Африканский Союз, 20 сен-
тября 1909 г.
Поскольку для благосостояния и будущего прогресса
Южной Африки желательно, чтобы определенные британские
колонии объединились в законодательный союз с единым
правительством под верховной властью Великобритании…
58
Глава 6
Настоящим постановляется его величеством королем нижеследующее...
II. Союз
Статья 4. Королю предоставляется право с согласия Тайного совета объявить прокламацию, что со дня, в ней установленного, но не позднее чем через год после принятия этого акта
колонии мыса Доброй Надежды (Капская колония), Наталь,
Трансвааль и колонии Оранжевой реки, называемые в дальнейшем «колонии», будут объединены в законодательный союз
единым правительством под названием «Южно-Африканский
с
Союз». Со дня, указанного этой прокламацией, правительство и
парламент Союза будут иметь полную власть и полномочия в
пределах колоний, но король может в любое время после издания прокламации назначить генерал-губернатора Союза.
III. Исполнительная власть
Статья 8. Исполнительная власть в Союзе вручается королю и будет осуществляться его величеством лично или генерал-губернатором как его представителем.
Статья 9. Генерал-губернатор будет назначаться королем
и может и должен осуществлять, пока этого пожелает король
и в соответствии с положениями настоящего акта, такую
власть и полномочия, какие король пожелает ему
передать...
Статья 12. Должен быть создан исполнительный совет для
консультирования генерал-губернатора и управления Союзом.
Члены совета должны подбираться и назначаться генералгубернатором и служить до тех пор, пока этого пожелает генерал-губернатор.
Статья 17. Главнокомандующим морскими и сухопутными силами Союза назначается генерал-губернатор...
IV. Парламент
Статья 19. Законодательная власть в Союзе вручается парламенту Союза... который состоит из короля, сената и ассамблеи.
(Хрестоматия по истории международных отношений.
Вып. 1. С. 158—159.)
59
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ñ 1871 ïî 1914 ãîä
Глава 7. ОБРАЗОВАНИЕ АНТАНТЫ
Состояние международных отношений
в Европе в начале ХХ века
Европейская международная обстановка в первые годы ХХ в.
характеризовалась противоречивостью. С одной стороны, ширилось общественное движение за мир и разоружение, состоялись заседания первой (18 мая — 29 июля 1899 г.) и второй
(15 июня — 18 октября 1907 г.) Гаагских конференций мира.
С другой стороны, нарастала гонка сухопутных и морских
вооружений, учащались дипломатические конфликты, на Даль
нем Востоке вспыхнула Русско-японская война.
К руководству в ряде европейских стран пришли новые
люди: консервативный кабинет А. Бальфура в Англии, канцлер Б. фон Бюлов в Германии, министр иностранных дел в
России — им стал В.
Н. Ламздорф. Именно им в начале нового
века предстояло заняться корректировкой прежнего внешнеполитического курса и определяться на будущее.
Наиболее важное значение для последующей истории международных отношений имела смена приоритетов во внешней политике Великобритании — вместо «блестящей изоляции» пришла блоковая дипломатия, поиск стратегических союзников, первым результатом которой стал
англо-японский
союз 30 января 1902 г. Кроме того, во внешней политике Италии наблюдался поворот к сближению с Францией. В декабре
1900 г. два государства согласовали свои колониальные интересы (Италии — в Триполи, Франции — в Марокко), в ноябре
1902 г. было подписано итало-французское соглашение о нейтралитете. Такая позиция итальянского руководства
все больше входила в несоответствие с его обязательствами по Тройственному союзу с Германией и Австро-Венгрией.
-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]