Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Квалификационный подход к применению средств оперативно-разыскной деятельности. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
определяют предположительный характер суждений о распространённости преступлений с использованием отмеченных средств. Поэтому отдельное внимание уделено синтетическим средствам, а именно их наркотическому и контролирующему влиянию на психолого-физиологическое состояние чело­века: отмеченная проблема связана с большой общественной опасностью, прецедентным характером, широкой криминальной практикой. Обосновано, что её законодательное решение значительно отстаёт от изменяющейся прак­тики появления и распространения новых синтетических средств. Квалифи­кационный подход мог бы выступить дополняющим решением, способству­ющим оперативному ограничению распространения опасных синтетических веществ, ориентируясь не на расширяющийся список запрещаемых к свобод­ной реализации препаратов и веществ, а пресекая факт контролирующего воздействия на состояние человека. Обосновано, что важным этапом претво­рения квалификационного подхода является теоретическое осмысление по­нятия и составляющих средств ОРД, использование понятия «средства ОРД» не только в теории ОРД, но и в нормативных правовых актах, что при реали­зации квалификационного подхода позволило бы существенно расширить спектр средств как ограничиваемых для применения криминальным миром, так и используемых субъектами ОРД.
В настоящее время уголовная ответственность предусмотрена по от­ношению к одной из составляющих средств ОРД – СТС, т.е. специальным техническим средствам для негласного получения информации, в связи с чем им уделено особое внимание. Обосновано, что квалификационный подход по своей сути как раз нацеливает на то, что если даже средство не предназначе­но для негласного получения информации, но в его применении усматрива­ется разведывательно-поисковая составляющая, данный факт уже является отягчающим обстоятельством выявленного правонарушения или его квали­фицирующим признаком. При этом прибор может использоваться гласно, быть общедоступным, выполнять функции двойного назначения. Приведены примеры соответствующих средств.
Рассмотрены ряд противоречий: между существующими нормативно закреплёнными техническими критериями отнесения средств к СТС и стано­вящимися общедоступными техническими новшествами; между высокой це­ной легально приобретаемого СТС и сравнительно низкой стоимостью ана­логичных изделий, приобретаемых не официально (противоречие во многом усугубляется громоздкостью, продолжительностью по времени процедур ли­цензирования и сертификации, иными российскими особенностями); между имеющимися в оперативных подразделениях СТС и стремлением ряда со­трудников применять при решении задач ОРД аналогичные СТС, которые попали к ним не официально.
Разрешающие обозначенные противоречия возможности квалификаци­онного подхода обусловлены, соответственно, тем, что он не «привязан» к ограничительным техническим характеристикам, позволяя при этом препят­ствовать криминально ориентированному применению средств ОРД; способ­ствует корректировке технических ограничительных показателей, упроще-
21
24
нию и удешевлению процедуры лицензирования и сертификации, посред­ством которой и осуществляется адресное изготовление и реализация СТС субъектам ОРД; благоприятствует расширению номенклатуры технических средств, не связанных с режимом секретности, а также снижению их стоимо­сти.
Эффективное применение квалификационного подхода к обеспечению адресной доступности средств ОРД неразрывно связано с совершенствовани­ем законодательства и практики его использования в направлении расшире­ния ответственности за применение не только технических, но и иных разно­видностей средств ОРД. Исходя из сложившейся нормативной правовой ба­зы, а также потенциальных возможностей нарушения конституционных прав граждан техническая составляющая средств ОРД нуждается в дальнейшем отдельном более углублённом исследовании.
§ 1.2. Понятие технических средств правоохранительных органов
Техническая составляющая является одной из основных для средств ОРД, что следует из результатов исследований, представленных в предыду­щем параграфе. Применение квалификационного подхода обусловлено со­вершенствованием нормативных правовых актов, как следствие неразрывно связано с понятийно-категориальным аппаратом, его согласованностью, внутренней непротиворечивостью.
В юридической науке сформировался достаточно стабильный ряд определений, непосредственно относящиеся к технической слагаемой средств ОРД: «технические средства», «научно-технические средства», «спе­циальные технические средства», «оперативно-технические средства» и др.
Самый широкий спектр технических средств среди правоохранитель­ных структур применяется органами внутренних дел. Учёные, работающие в учреждениях МВД, вложили, пожалуй, наиболее существенный вклад в тео­рию применения технических средств при решении правоохранительных за­дач. Поэтому многие анализируемые цитаты будут нацелены на решение за­дач ОВД, что является не принципиальным в контексте тематики исследова­ния.
Исторически сложилось так, что все технические средства, применяе­мые ОВД, охватываются понятием «специальные технические средства ор­ганов внутренних дел» («спецтехника»). Термин достаточно устоялся. Госу­дарственный образовательный стандарт по специальностям «Юриспруден­ция», «Правоохранительная деятельность» включает в себя учебный курс «Специальная техника», содержание которого также охватывает весь спектр техники, применяемых правоохранительными органами.24
См., напр. Кочетков, М.В. Специальная техника: Рабочая учебная программа по спе­циальности 02.11.00 - «Юриспруденция» / М.В. Кочетков, А.А. Черных. – Красноярск: КрВШ МВД РФ, 1997. – 18 с.; Кочетков, М.В. Специальная техника: Рабочая учебная
22
25
26
27
Проведём анализ ряда особенностей сложившихся тенденций форми-
рования категории «Специальная техника».
А.И. Комаров понимает под специальными техническими средствами
ОВД систему научных положений и разрабатываемых на их основе специ­альных криминалистических, оперативных и других технических (в широком смысле) средств, приёмов и методик, используемых в различных направле­ниях деятельности ОВД в установленных нормами закона и подзаконными актами формах и методах для предупреждения и раскрытия преступлений, разыска преступников, а также обеспечения общественного порядка и вы­полнения других функций.25
В созданном коллективом авторов учебнике под специальной техникой
понимают совокупность технических средств, устройств и соответствующих тактико-технических приёмов (методов), используемых органами внутрен­них дел при условии строгого соблюдения законности в целях обеспечения охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.26
А.Н. Кручинин и С.В. Коровин предлагают следующее определение:
«Специальная техника – это совокупность технических средств, материалов и соответствующих тактико-технических приёмов, используемых органами внутренних дел в соответствии с законом для выполнения их специфических задач.» (курсив наш. – М.К.).27
Анализ представленных определений позволил выявить общий для них
признак – специальная техника это не только выделяемые авторами разно­видности технических средств, но и приёмы (методы, методики) их приме­нения, причём по отношению к последним в ряде случаев также подчёркива­ется их специальный характер.
Есть и другие определения, где отсутствует упоминание приёмов (ме-
тодик, технологий).
Это определение коллектива авторов, где специальная техника – это система криминалистических и иных технических средств, используемых оперативно-разыскными органами в борьбе с преступностью главным обра-
программа по специальности 02.03 - «Правоохранительная деятельность» (рабочая учеб­ная программа) / М.В. Кочетков, А.А. Черных. – Красноярск: КрВШ МВД РФ, 1997. –
16 с.; Кочетков, М.В. Специальная техника: Рабочая учебная программа по специальности
02.31.00 – правоохранительная деятельность (рабочая учебная программа) / М.В. Кочет- ков. – Красноярск: СибЮИ МВД, 2003. – 32 с.
См.: Комаров А.И. Понятие и соотношение средств криминалистической, оператив-
ной и специальной техники // Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Тр. ВШ МВД СССР. – Киев, 1976. – Вып. № 8сс. – С.190-191.
См.: Специальная техника и информационная безопасность: Учебник. – Т.1 / Под ред.
И. Кирина. – М., 2000. – С. 12.
См.: Кручинин, А.Н. Специальная техника органов внутренних дел: отчёт о НИР А.Н. Кручинин, С.В. Коровин / Тюменский юридический институт МВД России. – Тю­мень, 2004. – № госрегистрации. 01043326. – 94 с. – С. 4.
23
28
29
30
зом негласно при осуществлении оперативно-разыскных мероприятий по правилам, регламентируемым специальными нормативными актами.28
Отметим, что данное определение выбивается ещё из одного общепри-
нятого представления, о котором говорилось в самом начале, понимая под специальной техникой технические средства, применяемые при осуществле­нии ОРМ, а не всю совокупность технических средств, используемых при решении многообразия задач правоохранительной деятельности.
Другое определение, B.C. Дерковского, раскрывает суть одной из раз-
новидностей специальной техники – оперативной техники, предлагая пони­мать под ней «технические средства, негласно применяемые при осуществ­лении оперативно-разыскных мероприятий в целях предупреждения, рас­крытия преступлений, разыска скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести».29 Содержание дефиниции обходит стороной приёмы (методы, ме­тодики), но не акцентируют внимание на причине отхода от устоявшейся точки зрения.
Что же в специальной технике является специальным? Существующую проблему ёмко охарактеризовал А.Г. Парадников. Она
состоит в том, что «термин «специальная» предполагает наличие у техники (предмета-объекта) каких-либо особых признаков (свойств), непосредствен­но связанных с её функциональным назначением, отличающих её от других однородных (однотипных) предметов. Поэтому точный смысл термина «спе­циальная техника» несколько сложнее, чем представляется на первый взгляд».30
Особые свойства, специфические признаки, исходя из вышеизложен­ного, могут быть обусловлены самими техническими средствами (прибора­ми, устройствами, приспособлениями, аппаратами), что представляется наиболее логичным, и (или) объясняться специфичностью приёмов пользо­вания техническими средствами для достижения различных специальных це­лей, что также может лежать в основе использования учёными в определении специальной техники термина «специальная».
Насколько корректно понимать под техникой приёмы (методы, мето­дики)?
Обратимся к словарям.
«Техника [др.-греч. τεχνικός искусный, знающий ˂ τέχνη искусство, ре-
месло, наука] 1) совокупность материальных средств и интеллектуальных знаний, используемых в производстве товаров и услуг; 2) совокупность навыков и приёмов к.-л. мастерства; 3) владение этими приёмами, напр. Т. фехтования; 4) совокупность машин, механизмов, устройств, орудий и при­боров к.-л. отрасли производства (напр. строительная Т. или области приме-
См.: Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова,
B.C. Обнинского, Ю. Шумилова. – М, 2001. – С.422.
См.: Дерковский B.C. Специальная техника, применяемая в оперативно-розыскной
деятельности. – М., 1984. – С. 6.
Парадников, А.Г. Указ соч. – С. 27. – С. 29.
24
31
32
33
34
нения (напр. бронетехника)».31 Представленное определение не противоре­чит тем, что нашли отражение в других словарях.32
Анализ трактовок специальной техники позволяет однозначно согла­ситься с тем, что техника – это не только механизмы, приборы, оборудование и т.д., но и приёмы, методы осуществления какой-либо деятельности. Нема­ловажна и ещё одна деталь: понятие «техника» охватывает не только прибо­ры, механизмы, оборудование, методы, способы осуществления какой-либо деятельности, но и материалы, вещества, что следует из анализа первого смыслового значения из приведённой цитаты: «совокупность материальных средств и интеллектуальных знаний»:
Таким образом, термин «техника» объединил в себе два совершенно разные смысловых значения: техника как средства человеческой деятельно­сти (т.е. объекты материального характера), и – как определенная система навыков и приемов, используемых в какой-либо сфере деятельности человека (объекты нематериального характера).
Вместе с тем, определение специальной техники одновременно и как совокупности средств, и как совокупности приёмов их применения (позиция таких учёных, как Д.В. Гребельский, А.И. Комаров, Е.Ф. Толмачёв и др.) представляется нам некорректным, так как нарушает принцип терминообра­зования. Принципами терминообразования являются: системность, наличие дефиниции (для большинства), тенденция к моносемичности в пределах сво­его терминологического поля.33 Из отмеченных нами имеется ввиду наруше­ние моносе мичнос ти , или однозначности. В семантическом отношении понятие может быть многозначным, как это имеет место с понятием техники, когда в наличии два значения (средство и приём). Однако термин, в нашем случае термин специальная техника, не должен быть двусмыслен, в данном случае нарушая распространяющиеся на образование термина требования к тезису: определённость, ясность, точность смысла и формулировки слова.34
Термин как структура русского языка подчиняется его фонетическим и грамматическим законам. Нарушение моносемичности следует и из логики словообразовании, если для описания структуры термина использовать поня­тие терминоэлемента – минимального значимого компонента термина. С учётом сказанного справедливо отметить, что существующее, неправильное
Новый словарь иностранных слов / Под ред. В.В. Адамчика. – Мн.: Современный ли-
тератор, 2006. – 1088 с. – С. 893.
Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических вы-
ражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., доп. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с. – С.797; По- литехнический словарь / Редкол: А.Ю. Ишлинский (гл. ред.) и др. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. – 656 с. – С. 531-532; Советский эн-
циклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. – 4-е изд. М.: Сов. Энциклопедия,
1989. – 1632 с. – С. 1340.
Русский язык. Энциклопедия / Гл. ред. Ю.Н. Караулов. – 2-е изд., перераб. и доп. –
М.: Большая Российская энциклопедия; Дрофа, 1997. – 703 с. – С. 556.
Основы риторики: Мысль и слово: Учеб. пособие. – М.: Просвещение, 1996 . –
416 с. – С. 355
25
35
36
37 38
на наш взгляд, определение специальной техники, включает в себя два тер­миноэлемента, несущие смысловую нагрузку соответственно «средство» и «приём». Тогда нарушение моносемичности следует из логики понимания ошибки в сочетании однородных членов, а именно, ошибочным считается со­единение в нейтральном стиле речи в качестве однородных членов несопо­ставимых (вещественно неоднородных) понятий, например: покраснел от
смущения и быстрой ходьбы; в сравнении с вечностью и Монбланом.35
Таким образом, существующая трактовка термина специальная техни­ка ОВД носит не корректный характер. Мы предлагаем остановиться на од- ном из смыслов понятия техника как терминообразующего для специальной техники или вообще отказаться от составляющей «специальный».
На необоснованность рассмотрения всей совокупности технических средств ОВД в качестве «специальных» указывают С.П. Митричев, Н.В. Тер­зиева,36 А.Г. Парадников37 и др.: «в процессе расследования пользуются мно­гими техническими средствами. Например, для вызова свидетелей использу­ется телефон, для разыска преступника – автомобиль, но от этого ни теле­фон, ни автомобиль не становятся криминалистическими средствами». Дей­ствительно, сложно назвать специальными для правоохранительных органов средства общего назначения – доступные для широкого приобретения граж­данами фотоаппараты и видеокамеры, радиостанции, средства усиления речи и т.д.
Обратимся к исследованию второй смысловой составляющей.
Отмечая необоснованность рассмотрения всей совокупности техниче­ских средств ОВД в качестве «специальных», А.Г. Парадников оправдывает предназначение составляющей «специальный» термина «специальная техни­ка» специфичностью приёмов их использования, то есть остаётся солидар­ным с большой группой учёных (Д.В. Гребельский, С.В. Игнатов, В.Н. Копы­тин, С.П. Назаренко, Н.Т. Малаховская, Е.Ф. Толмачёв и др.)38, в определе-
Розенталь, Д.Э. Справочник по правописанию и литературной правке: Для работни-
ков печати / Д.Э. Розенталь. – 5-е изд, испр. – М.: Книга, 1989. – 320 с. – С. 293.
Советская криминалистика: Учебник. – Ч. 1 / Под ред. С.П. Митричева, Н.В. Терзие-
ва. – М., 1962. – С. 12.
Парадников, А.Г. Указ соч. – С. 27. – С. 34. Гребельский, Д.В. Теоретические проблемы оперативно-розыскной деятельности ор-
ганов милиции: дис... канд. юрид. наук / Д.В. Гребельский. – М., 1968. – С. 155; Игнатов, С.В. Указ соч..; Копытин, В.Н. Правовые и организационные основы деятельности под-
разделений специальных технических мероприятий органов внутренних дел и перспекти­вы их развития: автореф. дис... канд. юрид. наук / В.Н. Копытин. – М., 2002. – С. 18; Назаренко С.П. Правовые и организационно-тактические аспекты проведения оператив- но-розыскных мероприятий с применением технических средств подразделениями по борьбе с организованной преступностью: автореф. дис... канд. юрид. наук / С.П. Назарен­ко. – М., 1996. – С. 16; Малаховская, Н.Т. Использование оперативной техники в деятель­ности советской милиции по борьбе с преступностью: автореф. дис... канд. юрид. наук / Н.Т. Малаховская. – М., 1966. – С.5; Толмачёв, Е.Ф. Пути и меры улучшения использова­ния научно-технических средств и приемов в оперативно-розыскной деятельности / Е.Ф. Толмачёв // Труды ВШ МВД СССР. – М, 1968. – № 7с. – С.71. и др.
26
39
39 40
41
ниях оперативной техники которых фигурирует упоминание приёмов (мето­дов, методик).
Говоря об оперативной технике как совокупности самих технических средств и приёмов их использования, С.В. Игнатов, например, отмечает, что «с позиций оперативно-разыскной деятельности это позволяет рассматривать в органическом единстве нормативно-правовые, организационно­технические и собственно технические вопросы её применения».
Представленный довод, на наш взгля, вполне убедителен, когда речь идёт об учебном курсе, изучение которого в рамках определённой специаль­ности подразумевает освоение не только технических средств, а всего ком­плекса, детерминирующего их применение в правоохранительной деятельно­сти.40 Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой, в отличие от упоминаемых нами справочных изданий, определяет понятие «техника» ещё и как «круг наук, связанных с изучением и созданием средств производств, орудий труда».41
Когда же речь идёт о понятиях (технические средства правоохрани­тельных органов, оперативно-технические средства, оперативная техника и др.), которые могут фигурировать в нормативных правовых актах, сложив­шаяся тенденция, на наш взгляд, нуждается в исправлении.
Что касается понятия «специальная техника», актуализированная внут­ренняя смысловая противоречивость термина, фигурирующего в правовом поле и сфере деятельности правоохранительных органов, приводит к про­блеме непонимания друг друга представителями различных профессиональ­ных групп.
Например, представители СМИ, граждане, не связанные с правоохра­нительными органами, если слышат о специальных технических средствах, то у них возникают ассоциации с «жучками», иными экзотичными для про­стого гражданина техническими приспособлениями, способствующими прежде всего разведывательно-поисковой работе. Даже такие отражающие специфику деятельности правоохранительных органов средства, как сред-
ства дактилоскопирования, средства преодоления преград, спецавтотранс­порт (в виде водомётов, бронированных средств, средств перевоза спецгру­зов и спецконтингента, транспорт разградительно-заградительного назна­чения и т.п.) также вряд ли связываются простыми гражданами и СМИ со
спецтехникой.
Игнатов, С.В. Указ соч. – С.9. См., напр. Кочетков, М.В. Правовое регулирование применения и контроля за реали-
зацией радиопередающих устройств / М.В. Кочетков. – Красноярск: СибЮИ МВД РФ,
1999. – 40 с.; Кочетков, М.В. Направления, особенности и правовые основы использова-
ния специальной техники в органах внутренних дел: учебное пособие / М.В. Кочетков. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2000. – 96 с.; Кочетков, М.В. Специальная техника: Рабочая учебная программа по специальности 02.31.00 – правоохранительная деятель­ность (рабочая учебная программа) / М.В. Кочетков. – Красноярск: СибЮИ МВД, 2003. – 32 с.;
Ожегов, С.И. Указ. соч. – С.797;
27
42
42
43
44
Такое мнение вполне логично. Ведь специальная техника встречается не только в силовых структурах, но и у строителей, горняков и т.д. И это действительно такие технические средства, которые обывателю, как правило, никогда в жизни не увидеть, если он не работает по соответствующей специ­альности. Сложившееся же в силовых структурах определение спецтехники ориентируется не на конструктивные отличия приборов и устройств от об­щедоступных, а на особые способы их применения, задачи, решаемые с их помощью.
Аналогичное непонимание складывается даже среди специалистов. Например, представители подразделений специальных технических меро­приятий, употребляя слова «спецтехника», «СТС», как правило, также подра­зумевают СТС оперативно-разыскного назначения. Непониманию способ­ствует и то, что слово «сп е циа л ьны е » фигурирует и в наименовании таких групп технических средств, как упоминаемый специальный автотранспорт, специальные средства (эта группа включает в себя бронежилеты, изделия «Черёмуха», «Сирень», наручники и т.д.).
Более удачным, на наш взгляд, является понятие технические сред- ства правоохранительных органов, без использования термина «специаль­ные».
Нами предлагается следующее его определение.
Технические средства правоохранительных органов (далее – ТСПО) – это механизмы, приспособления, приборы, устройства, а также
применяемые в совокупности с ними программные и информационные ком­плексы, материалы, вещества и их излучения, функционально и (или) кон­структивно предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограм­мированные) для осуществления задач правоохранительных органов.
Представленное определение развивает позиции таких учёных, как А.Д. Безруков,
В.Н. Омелж,43 А.Г. Парадников44 и др. прежде всего в части,
касающейся введённого критерия конструктивного и функционального предназначения, а также таких составляющих, как «программные и инфор­мационные комплексы», материалы и вещества, если они являются неотъем­лемой частью приспособлений, приборов, устройств.
Как отмечалось, понятие «техника» включает в себя всю совокупность материальных средств и интеллектуальных знаний. То есть материалы, ве­щества, программные и информационные комплексы могут считаться техни­ческими средствами без всяких оговорок. Однако мы следуем упоминаемому речевому правилу моносемичности, которое, на наш взгляд, должно стать
См. напр.: Безруков, А.Д. Правовые и организационно-тактические вопросы повы­шения эффективности использования технических средств в оперативно-розыскной дея­тельности органов внутренних дел: автореф. дис... канд. юрид. наук / А.Д. Безруков. – М.,
1990. – С.11;
Омелж В.Н. Проблемы теории и практики использования достижений науки и тех-
ники в деятельности аппаратов БЭП: автореф. дис... д-ра юрид. наук / В.Н. Омелж. – М.,
1993. – С.14-15.
Парадников, А.Г. Указ. соч. – С. 37.
28
45 46
47
принципом образования понятийного аппарата, ориентированного на норма­тивные правовые акты. Претворяя правило моносемичности считаем необхо­димым понятие «технические средства правоохранительных органов» рас­крыть, ориентируясь на смысловое терминообразующее понимание техники как «совокупности машин, механизмов, устройств, орудий и приборов к.-л. отрасли производства»45. Поэтому материалы, вещества и их излучения, про­граммные и информационные комплексы в определении «технические сред­ства правоохранительных органов» фигурируют в контексте их применения в совокупности с механизмами, приспособлениями, приборами, устройства­ми. Составляющая «программные и информационные комплексы» сопро­вождена такой же оговоркой, как и в отношении материалов, веществ и их излучений в связи с тем, что в ряде ситуаций возникает существенная про­блема соотнесения программных и информационных продуктов с конкрет­ными приборами и устройствами, а в отношении видов следов, образующих­ся при совершении преступления в сфере компьютерной информации, всё чаще речь идёт о виртуальном следообразовании.46 Кроме того, современные программные и информационные комплексы могут представлять собой и биологические объекты.
Как отмечалось, широкая практика употребления понятия «техника»
связана, прежде всего, с механизмами, приспособлениями, приборами, устройствами, а не с материалами, веществами, навыками, приёмами. Отме­ченная тенденция отражена и в Политехническом словаре.47
Мы исходим из того, что понятийный аппарат, использование которого
ориентировано на нормативные правовые акты, должен быть однозначно по­нимаем как можно более широким кругом граждан, что делает Закон про­зрачным, а правовую защиту граждан более доступной.
Что касается веществ, материалов, программно-информационных ком-
плексов, то при их рассмотрении относительно обособлено от механизмов, приспособлений, приборов, устройств они должны стать составляющими бо­лее широкого понятия – «средства ОРД».
Использование в определении ТСПО словосочетания функционально и
(или) конструктивно предназначенные …для решения задач правоохрани­тельных органов, которое фигурирует и в главенствующем для нашего ис-
следования понятии «средства ОРД», позволяет исключить из рассмотрения большинство изделий бытовой аппаратуры, ориентируясь на те функции бы­товых приборов, которые прописаны в соответствующей инструкции по экс­плуатации. Именно инструкция по эксплуатации выступает правовым осно­ванием рассмотрения или не рассмотрения того или иного прибора в каче­стве спецтехники. Назначение чайника, кипятильника, утюга и т.д. в соот-
Новый словарь иностранных слов. – С. 893. См. Пидусов, Е.А. Особенности расследования преступлений в сфере компьютерной
информации и высоких технологий: отчёт о НИР / Е.А. Пидусов / Воронежский институт МВД России, – Воронеж, 2006. – 59 с. – № госрегистрации 01068697. – С. 10-11; Меще-
ряков, В.А. Словарь компьютерного жаргона / В.А. Мещеряков. – Воронеж, 1999 и др.
Политехнический словарь. – С. 531;
29
ветствии с инс т рук ц ие й п о э к с плуа тац и и непосредственно не связано с выполнением правоохранительных задач. Поэтому данные технические средства и не являются ТСПО. Правовое воспитание западного человека поз­воляет относиться к инструкции по эксплуатации технических средств весь­ма дотошно и порой небескорыстно. Показателен пример, когда девушка в США пыталась высушить в микроволновке кошку после купания. Кошка по­гибла. Девушка высудила у компании-производителя микроволновки один миллион долларов, ссылаясь на то, что в инструкции по эксплуатации не бы­ло запрета на высушивание в микроволновке животных.
Таким образом, содержание предложенного понятия ТСПО, включаю-
щее критерий функционального предназначения (конструктивному предна- значению будет посвящено отдельное внимание), позволяет исключить из рассмотрения бытовые приборы, иные технические средства, если их назна­чение, находящее отражение в нормативных правовых актах, не связано с решением задач правоохранительных органов.
В целом, завершая изложение результатов исследований, нашедших
отражение в представленном параграфе, соотнесём основные из них с этапа­ми, логикой обоснования значимых для нас выводов.
В контексте тематики работы основное внимание было уделено такой составляющей средств ОРД, как техническая составляющая. Актуальность исследования и его целевая установка состояли в том, что понятийный аппа­рат, в данном случае связанный с технической слагаемой средств ОРД, ис­пользование которого ориентировано на нормативные правовые акты, дол­жен быть однозначно трактуем как можно более широким кругом граждан, что делает Закон прозрачным, а правовую защиту граждан более доступной, способствует пониманию друг друга представителями различных професси­ональных сфер общества.
Проведенный анализ определений позволил выделить ряд смысловых особенностей, лежащих в их основе и характерных для сложившейся тенден­ции их трактовки: а) понятие специальной техники охватывает всю совокуп­ность технических средств, используемых правоохранительными органами для решения своих задач, при этом специфичность, «специальность» специ- альной техники объясняется техническими особенностями используемых средств; б) определения понятий «специальная техника», «оперативная тех­ника», «оперативно-технические средства» включают в себя как перечисле­ние разновидностей технических средств, так и тактические приемы и мето­ды их использования при решении задач правоохранительной деятельности; в) в случае с понятием «специальная техника», учёные, которые обосновы­вают, что она не может называться «специальной», ориентируясь на кон­структивную специфичность, объясняют необходимость термина «специаль­ный» связанной с решением правоохранительных задач особенностью приё­мов (методов, методик); г) фигурирующие в определениях разновидности технических средств включают в себя не только механизмы, приборы, обо­рудование, но и программно-информационные комплексы, материалы, веще­ства и их излучения.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]