Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Дарение. Безвозмездное пользование. Публичное обещание награды. Постатейный комментарий глав 32, 36 и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
К 15-летию вступления в силу части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации
КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дарение.
Безвозмездное
пользование.
Публичное обещание
награды
Постатейный комментарий
глав 32, 36 и 56 Гражданского кодекса
Российской Федерации
Под редакцией П.В. Крашенинникова
МОСКВА 2010
Серия основана в 2008 году
УДК 347
ББК 67.404
Д 20
Д 20 Дарение. Безвозмездное пользование. Публичное обе-
щание награды: Постатейный комментарий глав 32, 36
и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации /
Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2010. –
107 c. (Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.)
ISBN 978-5-8354-0694-4 (в обл.)
Настоящее издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского
кодекса Российской Федерации и содержит комментарии
к гл. 32 «Дарение», 36 «Безвозмездное пользование» и 56
«Публичное обещание награды».
В работе наряду с ГК РФ анализируются иные нормативные
правовые акты, судебная практика (по состоянию на 1 июля
2010 г.).
ISBN 978-5-8354-0694-4
© Коллектив авторов, 2010
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
УДК 347
ББК 67.404
Авторы комментАриев
КОНОВАЛОВ Александр Владимирович, министр юсти-
ции Российской Федерации, кандидат юридических наук –
ст. 575–582, 689–699.
КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович, председатель
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный
юрист Российской Федерации, доктор юридических наук –
вступительное слово, ст. 572–574.
РУЗАКОВА Ольга Александровна, главный советник ап-
парата Комитета Государственной Думы по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук – ст. 700, 701, 1055, 1056.
вступительное слово
Настоящее издание содержит комментарии к трем главам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –
ГК РФ, ГК): гл. 32 «Дарение», гл. 36 «Безвозмездное пользование», гл. 56 «Публичное обещание награды».
В законодательстве презюмируется принцип возмездности, однако это не означает, что для безвозмездных отношений нет места в гражданском праве. Многие гражданскоправовые договоры строятся в виде конструкции как возмездных, так и безвозмездных договоров, однако лишь договоры
дарения и ссуды являются всегда безвозмездными. Договор
дарения (как, впрочем, и договор безвозмездного пользования) был известен уже в римском праве периода республики
(V–I вв. до н.э.), включая обещание дарения в будущем, условия о предмете договора, основания отмены дарения и т.д.
Договор ссуды (commodatum) также был известен Древнему Риму и состоял том, что одна сторона (commodans –
ссудодатель) передает другой стороне (commodatarius – ссудоприниматель) индивидуально-определенную вещь для временного безвозмездного пользования, с обязательством второй стороны вернуть по окончании пользования в целости
и сохранности ту же самую вещь. с тех пор сложилась и терминология договора ссуды, которая не всегда однозначно
4
Вступительное слово
трактуется в гражданском и финансовом праве. В Бюджетном
кодексе Российской Федерации (далее – БК РФ, БК) термин
«ссуда» понимается как предоставление на возвратной и возмездной основе бюджетных средств. Кредитные отношения
именуются ссудой и в банковских документах1.
Нормы о договорах дарения и безвозмездного пользования были известны как дореволюционному, так и советскому
законодательству. Статья 138 ГК РСФСР 1922 г. определяла
договор дарения как договор о безвозмездной уступке имущества и запрещала дарение на сумму более 10 тыс. рублей
золотом. Дарение на сумму более 1 тыс. рублей золотом должно было, под страхом недействительности, быть облечено
в нотариальную форму. ГК РСФСР 1964 г. в специальной
главе – гл. 23, посвященной дарению, содержал две статьи,
определяющие данный договор и требования к его форме.
Глава 29 ГК РСФСР 1964 г. весьма подробно регулировала
договор безвозмездного пользования, при этом понятие «ссуда»
трактовалось в качестве договора займа.
Отношения по обязательствам из публичного обещания
награды (гл. 56 ГК) до вступления в силу ГК РФ не были урегулированы в качестве отдельной главы. По своей правовой
природе эти отношения носят внедоговорной характер, хотя
1
Например, Указание ЦБ РФ от 16 января 2004 г. № 1379-У «Об оценке
финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов» // Вестник Банка России. 2004. № 5;
Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов
на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности (утв. Приказом ЦБ РФ от 26 марта 2004 г. № 254-П) // Вестник
Банка России. 2004. № 28.
5
Дарение
и предполагают волеизъявление сторон возникшего правоотношения – совокупность односторонних сделок.
Нормы о договоре дарения и других рассматриваемых
в настоящих комментариях сделках содержатся и в иных нормативных правовых актах. Например, часть первая ГК РФ
устанавливает особенности дарения несовершеннолетними;
Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ,
СК) определяет режим имущества, полученного супругами
по безвозмездным сделкам; Закон РФ от 21 февраля 1992 г.
№ 2395-I «О недрах»1 допускает возможность дарения участков недр; Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275ФЗ «О порядке формирования и использования целевого
капитала некоммерческих организаций»2 определяет права
жертвователей в отношении формирования пожертвования
в целевой капитал некоммерческих организаций. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»3 предусматривает ограничения при совершении
договоров дарения и безвозмездного пользования опекунами,
попечителями от имени подопечных.
С 1 марта 1996 г. (даты вступления в силу части второй
ГК РФ) в рассматриваемые в комментарии главы были внесены следующие изменения:
– Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 276-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона «О порядке формирования и использования целевого
1
Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
2
Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 38.
3
Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
6
Вступительное слово
капитала некоммерческих организаций»1 изменена редакция
п. 1, 4 ст. 582 ГК РФ о пожертвовании;
– Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
«Об опеке и попечительстве»»2 уточнил перечень лиц, приведенных в п. 2 ст. 575 ГК РФ о запрещении дарения;
– Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции
Организации Объединенных Наций против коррупции
от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»»3
были внесены изменения в ст. 574, 575 ГК РФ, установившие
размеры стоимости предмета, для дарения которого необходимо соблюдение письменной формы, расширен круг лиц,
в отношении которых запрещено дарение.
Наряду с нормативными правовыми актами правильному
применению норм о дарении, ссуде и публичном обещании
награды способствует сформировавшаяся судебная практика,
в том числе информационное письмо Президиума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 104 «Обзор
практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основа-
1
Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 39.
2
Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1756.
3
Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6235.
7
Дарение
ниях прекращения обязательств»1, в п. 3 которого приведена позиция ВАС РФ в части соотношения прощения долга
как основания прекращения обязательства и договора дарения. В п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ
от 30 октября 2007 г. № 120 «Обзор практики применения
арбитражными судами положений главы 24 Гражданского
кодекса Российской Федерации»2 разъяснены квалифицирующие признаки отнесения соглашения об уступке права
(требования), заключенного между коммерческими организациями, к договору дарения.
Несмотря на стабильность норм законодательства о дарении и безвозмездном пользовании и о публичном обещании
награды, а также сложившейся судебной практики, немало
спорных вопросов возникает как при заключении и исполнении договоров дарения, ссуды, так и при их налогообложении.
Так, в одном из внесенных в Государственную Думу проектов
федеральных законов, направленных на совершенствование
норм о договоре дарения, было предложено дополнить перечень объектов пожертвования, предусмотренных ст. 582
ГК РФ, выполняемыми работами и оказываемыми услугами
в общеполезных целях. Для разработчиков проекта имело
первоочередное значение освобождение от соответствующего
налогообложения договоров пожертвования. Безусловно,
такого рода действия, осуществляемые в общеполезных целях, должны быть освобождены от налогообложения, однако
это прерогатива Налогового кодекса Российской Федерации
1
Вестник ВАС РФ. 2006. № 4.
2
Вестник ВАС РФ. 2008. № 1.
8
Вступительное слово
(далее – НК РФ, НК), а не Гражданского кодекса РФ в решении подобного рода проблем. Недопустимо ломать складывавшиеся веками конструкции ради налоговых целей. по договору
дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или
обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или
к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить
ее от имущественной обязанности перед собой или перед
третьим лицом. Ни работы, ни услуги не могут быть объектами договора дарения, а пожертвование, как известно, является
разновидностью дарения, о чем свидетельствует и расположение ст. 582 ГК РФ в гл. 32, посвященной договору дарения.
Проектом федерального закона «О внесении изменений
в статью 689 части второй Гражданского кодекса Российской
Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»»
предлагается введение государственной регистрации договоров ссуды (безвозмездного пользования) в отношении
недвижимого имущества.
Не первый раз упоминается и проблема двойной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (в данном случае по договору дарения), а также самого
договора дарения недвижимости.
Немало споров возникает относительно дарения между
юридическими лицами. Так, в последнее время были распространены судебные споры, связанные с уменьшением уставного капитала юридических лиц, касающиеся квалификации
сделок по дарению имущества в качестве уменьшающих уставный капитал. Сделки по дарению недвижимости не являются
9
Дарение
уменьшающими уставный капитал юридических лиц – такое
обобщение сделано судебной практикой. Дарение недвижимости имущества не может являться уменьшающим уставный
капитал, который представляет собой условную величину составляющей первоначальную сумму номинальной стоимости
(акций), которая может изменяться в сторону увеличения или
уменьшения. Уменьшение уставного капитала производится в случаях, установленных ст. 34, 35 Федерального закона
от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»,
под которые отчуждение недвижимого имущества не подпадает1.
* * *
Вышеперечисленные и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, которое продолжает цикл постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского
кодекса РФ. Настоящие комментарии подготовлены с учетом законодательства и судебной практики на 1 июля 2010 г.
П.В. Крашенинников
1
См., например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16 июня
2008 г. № Ф03-А24/08-1/2071 по делу № А24-4446/07-07//СПС «КонсультантПлюс».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]