Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономический анализ в деятельности таможенных органов. Учебное пособие
.pdf
объекта основных средств (в том числе в связи с моральным износом, полной или частичной утратой технического потенциала).
Для оценки состояния и движения основных средств таможенных органов проводится структурно-динамический анализ
основных средств, основанный на горизонтальном и вертикальном анализе имущества.
Горизонтальный анализ заключается в динамической оценке
изменения показателей; как правило, рассчитываются абсолютные и относительные (темпы роста (прироста) цепные или базисные).
Вертикальный анализ ориентирован на исследование структуры основных средств, а также на изучение изменения долей отдельных видов основных средств в совокупных показателях.
Пример аналитической таблицы представлен ниже (табл. 2.6).
Таблица 2.6
Аналитическая таблица для анализа структуры
и динамики основных средств
Динамические изменения Структурные сдвиги
Показатель
Здания (кроме
жилых)
Сооружения
Машины и оборудование, включая
хозяйственный
инвентарь,
и другие объекты
Транспортные
средства
%
тыс. руб.
на начало периода,
3 200 3 600 400 12,5 33,51 35,36 1,86
1 500 1 300 ˗200 ˗13,3 15,71 12,77 ˗2,94
2 150 2 080 ˗70 ˗3,3 22,51 20,43 ˗2,08
1 500 1 800 300 20,0 15,71 17,68 1,97
тыс. руб.
абсолютные
81
(гр. 3 – гр. 2)
относительные, %
изменения, тыс. руб.
(гр. 3 – гр. 2) /гр. 2×100
на конец периода,
периода
% к итогу на начало
периода
% к итогу на конец
изменение доли
(гр. 7 – гр. 6)
н
ОС
ОС
Окончание таблицы 2.6
Динамические изменения Структурные сдвиги
Показатель
тыс. руб.
на начало периода,
тыс. руб.
абсолютные
на конец периода,
(гр. 3 – гр. 2)
изменения, тыс. руб.
%
периода
относительные, %
% к итогу на начало
(гр. 3 – гр. 2) /гр. 2×100
% к итогу на конец
периода
Информационное,
компьютерное
и телекоммуни-
1 200 1 400 200 16,7 12,57 13,75 1,19
кационное (ИКТ)
оборудование
Итого 9 550 10 180 630 6,6 100 100 –
Для оценки показателей движения рассчитывается стоимость
основных средств на конец периода по формуле:
где
ОС
С
С
кн
ОС ОС ОС ОС
перв перв введ выб
к
– стоимость основных средств на конец периода;
перв
– первоначальная стоимость основных средств на начало года;
перв
– стоимость введенных в течение года основных средств;
введ
– стоимость выбывших в течение года основных средств.
выб
, (2.16)
(гр. 7 – гр. 6)
изменение доли
Анализ движения и обновления основных средств рассчиты-
вается с помощью коэффициентов обновления и выбытия1.
Коэффициент обновления описывает долю приобретенных
основных средств в стоимости основных средств на конец года,
определяется по формуле:
82
введ
, (2.17)
ОС
к
K=
обн
1
Экономический анализ: учебное пособие / коллектив авторов; под ред.
Н.В. Парушиной. М.: КНОРУС, 2017. 304 с.
где К
н
ОС
н
ОС – ОС
выб
ОС
– коэффициент обновления;
обн
ОС
– стоимость введенных основных средств;
введ
ОС
– стоимость основных средств на конец периода.
к
Коэффициент выбытия описывает долю выбывших основных
средств в стоимости основных средств на начало года, определяется по формуле:
выб
K=
выб
, (2.18)
ОС
где К
– коэффициент выбытия;
выб
ОС
– стоимость выбывших основных средств;
выб
ОС
– стоимость основных средств на начало периода.
н
Темп поступления (темп прироста стоимости) основных
средств показывает, какая доля в стоимости основных средств
на начало периода направлена на покрытие выбытия основных
средств за период, и рассчитывается по формуле:
ΔОС =
%
введ выб
ОС
где ΔОС% – темп поступления основных средств;
ОС
– стоимость введенных основных средств;
введ
ОС
– стоимость выбывших основных средств;
выб
ОС
– стоимость основных средств на начало периода.
н
, (2.19)
Коэффициент замены характеризует долю вновь поступивших
основных средств, поставленных на замену выбывших, и рассчитывается по формуле:
введ
К=
замены
ОС
, (2.20)
где ОС
ОС
– стоимость введенных основных средств;
введ
– стоимость выбывших основных средств.
выб
83
Материальные запасы1 – материальные ценности, приобре-
тенные (созданные) для потребления (использования) в процессе
деятельности субъекта учета, в том числе для изготовления иных
нефинансовых активов, готовая продукция, биологическая продукция, иные материальные ценности, приобретенные для продажи (товары), а также материальные ценности, приобретенные
(созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению
техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий
граждан (организаций).
Группами (видами) запасов являются:
а) материальные запасы;
б) незавершенное производство.
Группа материальных запасов – совокупность материальных
запасов со сходными характеристиками, информация о которых
раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности одним
показателем.
В составе материальных запасов учитываются следующие ка-
тегории имущества:
а) материалы – материальные ценности, используемые в те-
кущей деятельности таможенного органа (учреждения, представительства таможенной службы РФ в иностранном государстве)
в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от
их стоимости (расходные материалы, которые полностью потребляются в процессе осуществления хозяйственной и управленческой деятельности);
б) иные материальные запасы, в том числе материальные
ценности, являющиеся материальными запасами в соответствии
с нормативными правовыми актами, регулирующими ведение
бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой)
отчетности (прочие материальные запасы):
1
Приказ Минфина России от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „Запасы“».
84
– прочие материальные запасы (в том числе имеющие специ-
альное назначение);
– прочие материальные запасы однократного применения;
– прочие материальные запасы, которые могут использоваться длительное время без изменения количества и состояния (более
12 месяцев) и в отношении которых при принятии к бюджетному
учету комиссией по поступлению и выбытию активов определяется срок их полезного использования (в том числе предметы
форменной, специальной одежды и обуви).
В составе прочих материальных запасов учитывается бланочная продукция (кроме бланков строгой отчетности), бланки
путевых листов, запасные и (или) составные части для машин,
оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем
телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем
передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное, канцелярские товары и принадлежности.
Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по
средней стоимости.
Таможенными органами проводится анализ состояния
и эффективности использования материальных запасов. Для
проведения анализа используются натуральные и стоимостные
величины.
Для оценки структуры и динамики материальных запасов
применяется метод структурно-динамического анализа, подобный рассмотренному в таблице 2.7.
С целью проработки политики таможенного органа в части
материально-технического снабжения важно оценивать объемы
требуемых материальных запасов и периодичность. Для решения данной задачи может быть использован метод управления
запасами ABC-XYZ. Данный метод заключается в структурировании запасов в сводную матрицу по объему и стабильности поставок, т.е. проведении двойной классификации.
85
Таблица 2.7
Структурно-динамический анализ материальных запасов
Динамические изменения Структурные сдвиги
Показатель
относи-
тельные,
%
тыс. руб.
на начало периода,
на конец периода,
тыс. руб.
тыс. руб.
(гр. 3 – гр. 2)
абсолютные изменения,
гр. 2
(гр. 3 – гр. 2) /
периода
% к итогу на начало
изменение
доли
периода
% к итогу на конец
Топливо
(автомобильный
бензин и дизель-
500 550 50 10,0 10,82 27,23 16,41
ное топливо)
Моторные масла 320 420 100 31,3 6,93 20,79 13,87
Трансмиссион-
ные и гидравли-
400 420 20 5,0 8,66 20,79 12,13
ческие масла
Специальные
масла и жидкости
(за исключением
200 140 –60 –30,0 4,33 6,93 2,60
стеклоомывающей жидкости)
Пластичные
смазки
Стеклоомывающая жидкость
200 180 –20 –10,0 4,33 8,91 4,58
3 000 310 –2 690 –89,7 64,94 15,35 –49,59
Итого 4 620 2 020 –2 600 –56,3 100,00 100,00 –
(гр. 7 – гр. 6)
1. Материальные запасы классифицируются по степени
вклада в общий объем поставок на три группы: A – обеспечивают от 0 до 80% общей стоимости запасов; B – обеспечивают от
80 до 95% общей стоимости запасов; С – обеспечивают от 80 до
95% общей стоимости запасов.
2. Материальные запасы классифицируются по степени востребованности и частоты поставок. Для этого рассчитывается коэффициент вариации за год по следующей формуле:
86
var
K
2222
(–)+(–)+(–)+(–)
x
ср
, (2.21)
100
%
где K
– коэффициент вариации по отдельной позиции материальных
var
запасов;
σ – среднеквадратическое отклонение по отдельной позиции мате-
риальных запасов;
x
– среднее значение за квартал отдельной позиции материальных
ср
запасов.
х x х x х x х x
σ=
1 ср 2 ср 3 ср 4 ср
x
ср
, (2.22)
где σ – среднеквадратическое отклонение по отдельной позиции мате-
риальных запасов;
х
, х
, х3, х4 – среднее значение за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й кварталы отдель-
1
2
ной позиции материальных запасов;
х
– среднее значение по кварталам отдельной позиции материаль-
ср
ных запасов.
Группа X присваивается запасам, которые поставляются и используются таможенными органами стабильно в течение года;
коэффициент вариации находится в диапазоне от 0 до 10%.
Группа Y характеризуется вариативными, но прогнозируемыми
поставками; коэффициент вариации лежит в диапазоне 10–25%.
Запасы группы Z используются таможенными органами нерегулярно; коэффициент вариации – больше 25%.
На третьем этапе анализа материальных запасов составляется
матрица (табл. 2.8).
Матрица материальных запасов АBC–XYZ
Позиция X Y Z
Необходимо обе-
A
спечить постоянное
наличие запасов.
Необходимо уделять
серьезное внимание
прогнозированию,
87
Таблица 2.8
Точечный, сложно
прогнозируемый
спрос на запасы.
Окончание таблицы 2.8
Позиция X Y Z
Рекомендовано использование централизованной схемы
снабжения
так как спрос непостоянен, но объемы
потребности большие.
Рекомендовано
использование децентрализованной
схемы снабжения
Рекомендовано
использование децентрализованной
схемы снабжения
Тщательное планирование, постоянный анализ отклонений,
перманентный учет и контроль
B Необходимо обе-
спечить постоянное
наличие запасов.
Рекомендовано
использование
централизованной
схемы снабжения
Необходимо уделять
серьезное внимание
прогнозированию,
так как спрос непостоянен, но объемы
потребности большие.
Точечный, сложно
прогнозируемый
спрос на запасы.
Рекомендовано
использование
децентрализованной
схемы снабжения
Рекомендовано
использование децентрализованной
схемы снабжения
C Необходимо обе-
спечить постоянное
наличие запасов.
Рекомендовано
использование
централизованной
схемы снабжения
Необходимо уделять
серьезное внимание
прогнозированию,
так как спрос непостоянен, но объемы
потребности
большие.
Точечный, сложно
прогнозируемый
спрос на запасы.
Рекомендовано
использование де-
централизованной
схемы снабжения
Рекомендовано
использование
децентрализованной
схемы снабжения
88
2.3. Анализ финансового обеспечения
деятельности таможенных органов
Федеральная таможенная служба является юридическим лицом и зарегистрирована в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц». С 1 января 2011 года все организации, входящие в таможенную систему, получили статус казенных учреждений, что определяет для них источник финансирования. Деятельность таможенных органов финансируется из
федерального бюджета РФ.
Финансирование осуществляется в централизованном порядке исходя из территориальной и экономической необходимости
сохранения и развития таможенных органов, а также экономического эффекта и качества работы таможенных органов.
В анализе финансового обеспечения деятельности таможенных органов следует выделить отдельные аспекты (направления), которые отличаются особенностями регулирования
и применяемыми инструментами. Иными словами, особенности
анализа финансового обеспечения деятельности таможенных
органов вытекают из:
1) этапов бюджетного процесса;
2) полномочий участников бюджетного процесса;
3) современных особенностей управления государственными
программами РФ;
4) особенностей бюджетной классификации РФ (классификации дохода бюджета, расхода бюджета, операций сектора государственного управления и др.).
1. Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права
деятельность органов государственной власти, органов местного
самоуправления и других ее участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных
внебюджетных фондов, по утверждению, исполнению бюджетов
и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по
контролю за их исполнением1.
1
Бюджетный кодекс РФ. Ст. 6.
89
В РФ при формировании федерального бюджета принимается
Отчетный финансовый год –
за очередным финансовым годом
принцип скользящего бюджета (рис. 2.2).
год, предшествующий текущему финансовому году
Текущий финансовый год –
год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление
и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)
Очередной финансовый год –
год, следующий за текущим финансовым годом
Плановый период –
два финансовых года, следующие
Рис . 2.2. Последовательность периодов бюджетного планирования
Бюджет утверждается на три года: на текущий, очередной фи-
нансовый год и плановый период.
Формирование государственного бюджета представляет собой
процесс согласования ресурсов и потребностей, организованный
таким образом, что в результате бюджетных процедур осуществляется коллективный выбор наиболее значимых общественных
(государственных) потребностей, которые будут обеспечены надлежащими финансовыми ресурсами.
Полномочия и порядок взаимодействия участников бюджетного процесса при подготовке проекта федерального бюджета
на очередной финансовый год и плановый период представлены
на рисунке 2.3.
В соответствии со ст. 165 Бюджетного кодекса РФ целью основных направлений бюджетной политики на плановый период
является определение условий, используемых при составлении
проекта федерального бюджета, подходов к его формированию,
основных характеристик и прогнозируемых параметров федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы РФ на
очередной финансовый год и плановый период.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]