Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Хрестоматия по политологии
.pdf
политической науки.
Дюверже Морис (род. в 1917г.) – французский социолог,
политолог, юрист. Родился в Ангулеме. В 1940 защитил
докторскую диссертацию на юридическом факультете
университете г. Бордо. Там же в 1948-55 руководил созданным
им Центром политических исследований. С 1955- профессор
Сорбонны; преподавал также в качестве приглашенного
профессора в университетах Тель-Авива, Женевы, Нью-Йорка.
Всеобщее признание пришло к Дюверже после выхода книги
«Политические партии» (1951г.) В ней рассматривались
структурно-организационные основы партий, особенности их
становления и развития как институционализировнных
общностей. Дюверже выявил, в частности, выявил воздействие
избирательных систем на структуру партий, их численность,
характер межпартийных союзов: пропорциональное
представительство ведет к системе многочисленных, жестко
структурированных, самостоятельных и стабильных партий;
мажоритарная система в 2 тура ведет к системе
многочисленных, гибко организованных, взаимосвязанных и
относительно стабильных партий; однотуровая мажоритарная
система ведет к двухпартийности с чередованием у власти
больших самостоятельных партий. Дюверже сравнивал действие
избирательной системы с действием тормоза или акселератора:
один электоральный режим облегчает создание партий, другой
препятствует этому. Однако роли мотора избирательная система
не играет – для понимания причин возникновения партий и
партийных систем требуется анализ множества других
факторов. Не менее известны и такие труды Дюверже, как
«Конституционное право и политические институты» (1955),
«Методы политической науки»(1959), «Социология политики:
элементы политической науки» (1973). Разрабатывая
собственную теорию политики («Идея политики. Применение
власти в обществе»(1966), «Янус. Два лика Запада» (1972),
Дюверже сравнивает политику с «двуликим Янусом»: с одной
201

стороны, политика представляется ему конфликтом: с другой –
попыткой внести в жизнь общества порядок и справедливость,
гарантировать реализацию интереса всеобщего вопреки
давлению интересов частных. Большое место в трудах Дюверже
занимает анализ политических режимов, под которыми автор
понимает совокупность политических институтов, действующих
в данной стране в данный момент. В своих работах Дюверже
защищает идею создания такой политической системы, в
которой преимущества представительной демократии
сочетаются с эффективным управлением, преодолевается
«деперсонализация» власти, отчуждение от нее граждан.
Дюверже долгие годы преподавал, занимался публицистикой,
сотрудничал с газетой «Монд».Он также консультировал ряд
правительств по вопросам конституционного права,
избирательных компаний. Дюверже – член Академии наук
Финляндии, почетный доктор университетов в Сиене, Женеве,
Нью-Джерси, Милане и Варшаве.
Истон Дэвид (род.1917г.) – один из ведущих современных
американских политологов. Окончил университет Торонто и
Гарвардский университет. Преподавал в университете Чикаго,
ряде западных университетов, частник и консультант
международных исследовательских проектов, в частности
правительственной программы в области межэтнических
отношений в Канаде. С 1981г. профессор Калифорнийского
университета. В 1968-69 – президент Американской Ассоциации
политических наук, в 1984г. – вице-президент Американской
академии наук и искусств. Его основной вклад в политическую
науку связан с адаптацией и применением основных принципов
и методов системного анализа к изучению функционирования
политических систем, а также с исследованием проблем
политической социализации. Важной научно заслугой Истона
является то, что он разработал и реализовал конкретный вариант
применения аппарата системного анализа для изучения
динамики политических систем и объяснения причин их
202

стабильности, показал в терминах системного подхода
механизмы взаимодействия политической системы с другими
системами общества. Ученый задается вопросом о
роли различных структур в поддержании
непрерывного функционирования политической системы. Он
определяет политическую систему как взаимодействия,
посредством которых в обществе осуществляется распределение
ценностей и на этой почве предотвращаются конфликты между
членами общества. Рассматривая любую политическую
систему с точки зрения функционирования, он использует
кибернетический принцип замера показателей функционировани
я на «входе» и на «выходе» системы. Основные его работы
«Политическая система», «Концептуальная структура для
политического анализа», «Категории системного анализа
политики».
Локк Джон (1632-1704) – английский философ, с именем
которого связано начало эпохи Просвещения в Англии.
Крупнейший политический мыслитель, теоретик либерализма,
государственный деятель. На его тезисах развивалась
концепция либеральной демократии, он разрабатывал теории
естественного права и общественного договора. Многие
положения политической философии и этики Локка были
восприняты Монтескьё и другими мыслителями. Учился в
Вестминстерской школе (1647–52), в колледже Крайст-Черч
Оксфордского университета (1652–56). После окончания
колледжа преподавал в нем греческий язык, риторику и
моральную философию. В 1668 был избран членом Лондонского
королевского общества. В «Двух трактатах о правлении»
впервые обстоятельно изложены начала политической доктрины
либерализма. В первом трактате Локк рассматривает и
опровергает взгляды роялиста Филмера, автора книги
«Патриарх: защита естественной власти королей против
неестественной свобода народа». По Филмеру, всякая
собственность и власть происходят от владений и власти Адама,
203

дарованных ему Богом. Во втором трактате Локк развивает
теорию происхождения собственности из труда, а
государственной власти – из общественного договора. Здесь
излагается общая концепция происхождения, объема и цели
государственного правления. Объединяясь в государство, люди
передают правительству часть своих естественных прав ради
защиты всех остальных прав: на жизнь, на свободу слова и веры,
на собственность. Законодательная власть в государстве
отделяется от исполнительной, включая судебную, и
федеративной, осуществляющей внешние сношения.
Правительство должно подчиняться закону, равно как и
граждане, ибо именно закон охраняет и обеспечивает их
свободы, защищая каждого от произвола и насилия со стороны
других. Народ остается безусловным сувереном и имеет право
не поддерживать и даже ниспровергать безответственное
правительство. Эта концепция по существу являлась
обоснованием того государственного строя, который
складывался в Англии после «Славной революции» 1688–89.
Локк является автором многих работ, среди которых: «Письма о
веротерпимости», «Опыт о человеческом разуме», «Разумность
христианства», и другие.
Макиавелли Никколо (1469-1527) – итальянский
политический мыслитель, государственный деятель. Родился во
Флоренции в семье юриста. В 27 лет Макиавелли становится
секретарем Синьории Флорентийской республики, или вторым
канцлером, в ведении которого находились внутренние
проблемы государства. На этой должности он пробыл 14 лет.
После падения республики власть перешла в руки семьи
Медичи, которые заподозрили Макиавелли в участии в заговоре
1513г. и заключили его в тюрьму. Макиавелли был освобожден
благодаря амнистии, объявленной в связи с избранием на
папский престол Льва, и выслан в свое небольшое имение. С
этого времени начинается период его литературного и научного
творчества. Он создает такие произведения как «Государь»,
204

«Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «История
Флоренции» и др. Макиавелли первый кто воплотил основную
идею эпохи Ренессанса «человек, а не Бог – центр вселенной» в
политическое знание. Репутацией теоретика политики он обязан,
во-1-х, своему «научному методу», во-2-х, доктрине моральной
целесообразности, из-за которой возник термин
«макиавеллизм», и в-3-х, теории политического
республиканизма. Его метод основан на прагматическом и
утилитарном подходе к политике: политическая наука должна
постигать истинное положение вещей, а не рассматривать
воображаемые ситуации. Макиавелли отделил власть от морали,
религии и философии, утверждая государство как авторитетную
систему ценностей. Он ввел в научный оборот понятие «stato» государство, под которым подразумевал не конкретную форму
государственного устройства – монархию, аристократию,
демократию и т.д., а особым образом организованную
политическую власть. Именем Макиавелли названа политика,
основанная на культе грубой силы, пренебрежении нормами
морали, - «макиавеллизм», хотя он никогда не проповедовал
политическую безнравственность и насилие. В трактате
«Государь» он указывал, что единственная цель, которая
оправдывает безнравственные средства – это создание и
сохранение государства, ибо только оно гарантирует порядок и
мир. Большое внимание в связи с этим он уделял персоне
государя, считая его основным субъектом политики. Государь,
утверждает Макиавелли, должен являться в глазах людей
сострадательным, верным слову, милостивым, искренним,
благочестивым, но внутренне сохранять готовность проявить и
противоположные качества, если это окажется необходимым.
Самоуверенность, смелость и гибкость – от этих качеств, по его
мнению, зависит успех политики. Но так как эти качества вместе
редко можно найти в одном человека, то, приходит он к выводу,
республики предпочтительнее монархий, ибо первые
предполагают широкий спектр характеров, которые могут
адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.
205

Единовластие необходимо при создании и реформировании
государства, а республиканское правление является лучшим для
поддержания государственной власти.
Миллс Чарлз Райт (1916-1962) – американский социолог
леворадикальной ориентации. Согласно Миллсу, радикально
настроенные представители социальных наук, опираясь на свое
«социологическое воображение», т.е. понимание широкой
исторической сцены в терминах ее значения для своей личной
жизни и карьеры, и отстаивая ценности свободы и творчества,
могут изменить антидемократическую социальную структуру
США. Миллс полагал, что социальная рационализация, как
следствие индустриализации, имеет негативные последствия. Ее
главный результат – возрастание централизации и,
следовательно, элитарного правления. Правящая, или
властвующая, элита, состоящая из верхних слоев большого
бизнеса, политического и военного руководства, однородна по
социальному происхождению, обладает свойством
взаимозаменяемости ролей внутри себя и способностью к
тайному сговору. Общество принимает особую структуру: элита
наверху, средний уровень власти, массовое общество на низшем
уровне. Рационализация влияет также на профессиональную
структуру: индивидуальное предпринимательство резко падает,
а доля наемных служащих резко возрастает. Вследствие этого на
индивидуальном уровне уменьшается степень свободы и
возрастает отчуждение. Средний класс как особый субъект
неравенства отчуждается от труда и от самого себя, лишается
индивидуальной рациональности и впадает в политическую
апатию. Следствием социальной рационализации становится
снижение свободы на всех уровнях общества. Миллс – предтеча
радикальной социологии на Западе, один из главных
вдохновителей движения «новых левых».
Михельс Роберт (1876-1936) - немецкий социолог,
политолог, экономист, один из основателей политической
206

социологии, а также этиологии (наряду с Г. Моской и В.
Парето). Занимался изучением национализма, социализма,
фашизма, социальной мобильности. Преподавал в университетах
Турина, Базеля, Перуджии. Взгляды Михельса формировались
под влиянием Ж. Сореля, В. Парето, Г. Моски. В своей главной
работе «Социология политической партий в условиях
современной демократии» (1911), написанной на примере
исследования Социал-демократической партии Германии,
приходит к выводу, что олигархия, то есть власть
немногочисленной правящей группы, - неизбежная форма жизни
крупных социальных структур, а также выдвигает идею о
безусловном олигархическом перерождении всех
демократических партий и систем, формулируя таким образом,
«железный закон олигархических тенденций», согласно
которому демократия, дабы сохранить себя и достичь
стабильности, вынуждена создавать организацию, опирающуюся
на активное меньшинство (элиту), поскольку прямое господство
масс, по большей части равнодушных к общественным делам,
невозможно и губительно для демократии. По мере увеличения
размеров организации становится все более сложными,
вследствие чего в их рамках возникает постоянная бюрократия –
профессиональные вожди, призванные решать проблемы
управления. Таким образом, разделение партий на руководящее
меньшинство и руководимое большинство, заменяя собой
первоначальный демократизм внутрипартийной жизни, во
многом вытекает из самой необходимости организации, без
которой невозможно добиться успеха в политической борьбе.
Михельс обращает внимание на тот факт, что вожди
располагающие средствами власти и самой властью, имеют то
преимущество, что всегда выступают в свете законности.
Вследствие своей некомпетентности рядовые члены
организации не могут контролировать деятельность лидеров.
Невозможность демократии без организации, то есть без
управленческого аппарата и профессионального лидерства, по
его мнению, неизбежно ведет к закреплению постов и
207

привилегий. Таким образом, начало формирования
профессионального руководства означает «начало конца
демократии». Он утверждал, что массы разрозненны и не
способны к коллективным действиям без активного
меньшинства. Массы не просто апатичны, они склонны
преклоняться перед сильным лидером. Олигархия становится
неуязвимой. Руководящая группа становится более
изолированной и замкнутой, создает специальные органы для
защиты своих привилегий. Михельс делает вывод, что
демократия в строгом смысле не возможна. В лучшем случае она
состоит из соперничества 2-х олигархических организаций.
Олигархия предопределяет жизнь большинства социальных
образований, а потому демократия всегда приобретает
олигархическую форму, против которой борется.
Монтескьё Шарль Луи (1689-1755) – французский
политический философ, просветитель. Принадлежал к
провинциальному дворянству. Его дядя, богатый аристократ,
занимал наследственный пост президента парламента в Бордо,
который впоследствии, будучи наследником, получил
Монтескьё. Занимая эту должность, одновременно он уделял
большое внимание научной деятельности, был избран в члены
Бордоской академии. Венцом всей научной и литературной
деятельности Монтескьё была книга «Дух законов» («О духе
законов»), над которой он работал 20 лет. Существенным
вкладом Монтескьё в политическую мысль явилась разработка
им проблем совокупности факторов, определяющих «дух
законов» или « образ правления». Многие вещи, отмечал он,
управляют людьми: климат, религия, законы, принципы
правления, примеры прошлого, нравы, обычаи; как результат
всего этого образуется общий дух народа. Монтескьё
подчеркивал, что есть три образа правления: республиканский,
монархический, деспотический, и различал их по двум
характеристикам: природе правления и принципу правления.
Природа правления определяется двумя величинами:
208

численностью людей, осуществляющих суверенную власть, и
способом осуществления власти. Республиканское правление –
это то, при котором верховная власть находится в руках или
всего народа, или части его, монархическое – при котором
управляет один человек, но посредством установленных
неизменных законов; между тем как в деспотической все вне
всяких законов и правил движется волей и произволом одного
лица. Под принципом правления Монтескьё понимал те
«человеческие страсти, которые двигают им» и называл принцип
«душой», «пружиной государства». Принципом республики
является добродетель, принципом монархии – честь, а
принципом деспотии – страх. В процессе анализа форм
правления – республики, монархии, деспотии – Монтескьё
первым в истории политической мысли поставил проблему о
возможности конфликта между политическим равенством и
политической свободой в демократическом обществе. Считая
гражданскую добродетель принципом демократического
правления, он предостерегал, что в результате разложения этого
принципа возможен конфликт между политическим равенством
и политической свободой. Значительным вкладом в историю
политической мысли является его теория разделения властей,
истоки которой восходят к старой идее смешанного правления,
разрабатывающейся еще Аристотелем, Полибием, Цицероном,
затем Фомой Аквинским и Дж. Локком.
Принимал участие в создании
«Энциклопедии», возглавлявшейся Дидро. С 1728 член
французской Академии. В сатирических «Персидских письмах»
(1721) Монтескьё, уподобляя французскую абсолютную
монархию азиатскому деспотизму, выступил противником
клерикализма и деспотизма.
Моска Гаэтано (1858-1941) – итальянский ученый и
политический деятель, один из создателей теории политического
элитизма. Получил юридическое образование в Турине. Доктор
права с 1881. С 1885 преподавал конституционное право, а в
209

1887 получил должность издателя протоколов палаты депутатов,
которую исполнял в течение десяти лет. В 1896 вышло в свет его
основное произведение «Правящий класс», ознаменовавшее, как
считается, рождение в Италии политической науки. В том же
году Моска возглавил кафедру конституционного права в
Туринском университете, которую занимал до 1923. Активный
публичный политик, член либеральной партии, он был в 1908
избран в палату депутатов, а в 1919 стал сенатором. Его
отношение к фашизму менялось от свойственного тогдашней
интеллигенции благосклонного выражения надежд на
позитивные изменения к открытой оппозиции, когда эти
надежды не оправдались. Со своей стороны фашисты никогда не
провозглашали его своим предтечей, подобно В.Парето. Однако
в начале 30-х гг. некоторые фашистские теоретики утверждали,
что критицизм Моски по отношению к принципу большинства и
его антипарламентаризм обеспечивают ему видное место среди
идейных предшественников фашистской доктрины. В 1923
Моска был приглашен в Римский университет, где с 1925 по
1933 (год выхода на пенсию) руководил первой в Италии
кафедрой истории политических институтов и доктрин.
Согласно его теории, власть всегда находится в руках
организованного меньшинства – «правящего класса»,
осуществляющего руководство управляемым большинством или
«управляемым классом». Это происходит вследствие особых
способностей «правящего класса», варьируемых в соответствии
с изменяющимися особенностями исторических эпох и
ситуаций, а также форм организации власти. «Правящий класс»
всегда пытается оправдать свое господство при помощи
моральных и юридических принципов – «юридической
формулы», которая, будучи абстрактной, должна
согласовываться с реальными формами жизни, принятыми в том
обществе, которым управляют. Концепция «политической
формулы» делает теорию Моски не только средством
интерпретации исторической политической реальности, но
также заключает в себе требование установления консенсуса в
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
