Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Хрестоматия по политологии

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
политической науки.
Дюверже Морис (род. в 1917г.) – французский социолог, политолог, юрист. Родился в Ангулеме. В 1940 защитил докторскую диссертацию на юридическом факультете университете г. Бордо. Там же в 1948-55 руководил созданным им Центром политических исследований. С 1955- профессор Сорбонны; преподавал также в качестве приглашенного профессора в университетах Тель-Авива, Женевы, Нью-Йорка. Всеобщее признание пришло к Дюверже после выхода книги «Политические партии» (1951г.) В ней рассматривались структурно-организационные основы партий, особенности их становления и развития как институционализировнных общностей. Дюверже выявил, в частности, выявил воздействие избирательных систем на структуру партий, их численность, характер межпартийных союзов: пропорциональное представительство ведет к системе многочисленных, жестко структурированных, самостоятельных и стабильных партий; мажоритарная система в 2 тура ведет к системе многочисленных, гибко организованных, взаимосвязанных и относительно стабильных партий; однотуровая мажоритарная система ведет к двухпартийности с чередованием у власти больших самостоятельных партий. Дюверже сравнивал действие избирательной системы с действием тормоза или акселератора: один электоральный режим облегчает создание партий, другой препятствует этому. Однако роли мотора избирательная система не играет – для понимания причин возникновения партий и партийных систем требуется анализ множества других факторов. Не менее известны и такие труды Дюверже, как «Конституционное право и политические институты» (1955), «Методы политической науки»(1959), «Социология политики: элементы политической науки» (1973). Разрабатывая собственную теорию политики («Идея политики. Применение власти в обществе»(1966), «Янус. Два лика Запада» (1972), Дюверже сравнивает политику с «двуликим Янусом»: с одной
201
стороны, политика представляется ему конфликтом: с другой – попыткой внести в жизнь общества порядок и справедливость, гарантировать реализацию интереса всеобщего вопреки давлению интересов частных. Большое место в трудах Дюверже занимает анализ политических режимов, под которыми автор понимает совокупность политических институтов, действующих в данной стране в данный момент. В своих работах Дюверже защищает идею создания такой политической системы, в которой преимущества представительной демократии сочетаются с эффективным управлением, преодолевается «деперсонализация» власти, отчуждение от нее граждан. Дюверже долгие годы преподавал, занимался публицистикой, сотрудничал с газетой «Монд».Он также консультировал ряд правительств по вопросам конституционного права, избирательных компаний. Дюверже – член Академии наук Финляндии, почетный доктор университетов в Сиене, Женеве, Нью-Джерси, Милане и Варшаве.
Истон Дэвид (род.1917г.) – один из ведущих современных американских политологов. Окончил университет Торонто и Гарвардский университет. Преподавал в университете Чикаго, ряде западных университетов, частник и консультант международных исследовательских проектов, в частности правительственной программы в области межэтнических отношений в Канаде. С 1981г. профессор Калифорнийского университета. В 1968-69 – президент Американской Ассоциации политических наук, в 1984г. – вице-президент Американской академии наук и искусств. Его основной вклад в политическую науку связан с адаптацией и применением основных принципов и методов системного анализа к изучению функционирования политических систем, а также с исследованием проблем политической социализации. Важной научно заслугой Истона является то, что он разработал и реализовал конкретный вариант применения аппарата системного анализа для изучения динамики политических систем и объяснения причин их
202
стабильности, показал в терминах системного подхода механизмы взаимодействия политической системы с другими системами общества. Ученый задается вопросом о
роли различных структур в поддержании непрерывного функционирования политической системы. Он определяет политическую систему как взаимодействия, посредством которых в обществе осуществляется распределение ценностей и на этой почве предотвращаются конфликты между членами общества. Рассматривая любую политическую систему с точки зрения функционирования, он использует кибернетический принцип замера показателей функционировани я на «входе» и на «выходе» системы. Основные его работы «Политическая система», «Концептуальная структура для политического анализа», «Категории системного анализа политики».
Локк Джон (1632-1704) – английский философ, с именем которого связано начало эпохи Просвещения в Англии. Крупнейший политический мыслитель, теоретик либерализма, государственный деятель. На его тезисах развивалась концепция либеральной демократии, он разрабатывал теории естественного права и общественного договора. Многие положения политической философии и этики Локка были восприняты Монтескьё и другими мыслителями. Учился в Вестминстерской школе (1647–52), в колледже Крайст-Черч Оксфордского университета (1652–56). После окончания колледжа преподавал в нем греческий язык, риторику и моральную философию. В 1668 был избран членом Лондонского королевского общества. В «Двух трактатах о правлении» впервые обстоятельно изложены начала политической доктрины либерализма. В первом трактате Локк рассматривает и опровергает взгляды роялиста Филмера, автора книги «Патриарх: защита естественной власти королей против неестественной свобода народа». По Филмеру, всякая собственность и власть происходят от владений и власти Адама,
203
дарованных ему Богом. Во втором трактате Локк развивает теорию происхождения собственности из труда, а государственной власти – из общественного договора. Здесь
излагается общая концепция происхождения, объема и цели государственного правления. Объединяясь в государство, люди
передают правительству часть своих естественных прав ради защиты всех остальных прав: на жизнь, на свободу слова и веры, на собственность. Законодательная власть в государстве отделяется от исполнительной, включая судебную, и федеративной, осуществляющей внешние сношения. Правительство должно подчиняться закону, равно как и граждане, ибо именно закон охраняет и обеспечивает их свободы, защищая каждого от произвола и насилия со стороны других. Народ остается безусловным сувереном и имеет право не поддерживать и даже ниспровергать безответственное правительство. Эта концепция по существу являлась обоснованием того государственного строя, который складывался в Англии после «Славной революции» 1688–89. Локк является автором многих работ, среди которых: «Письма о веротерпимости», «Опыт о человеческом разуме», «Разумность христианства», и другие.
Макиавелли Никколо (1469-1527) – итальянский политический мыслитель, государственный деятель. Родился во Флоренции в семье юриста. В 27 лет Макиавелли становится секретарем Синьории Флорентийской республики, или вторым канцлером, в ведении которого находились внутренние проблемы государства. На этой должности он пробыл 14 лет. После падения республики власть перешла в руки семьи Медичи, которые заподозрили Макиавелли в участии в заговоре 1513г. и заключили его в тюрьму. Макиавелли был освобожден благодаря амнистии, объявленной в связи с избранием на папский престол Льва, и выслан в свое небольшое имение. С этого времени начинается период его литературного и научного творчества. Он создает такие произведения как «Государь»,
204
«Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «История Флоренции» и др. Макиавелли первый кто воплотил основную идею эпохи Ренессанса «человек, а не Бог – центр вселенной» в политическое знание. Репутацией теоретика политики он обязан, во-1-х, своему «научному методу», во-2-х, доктрине моральной целесообразности, из-за которой возник термин «макиавеллизм», и в-3-х, теории политического республиканизма. Его метод основан на прагматическом и утилитарном подходе к политике: политическая наука должна постигать истинное положение вещей, а не рассматривать воображаемые ситуации. Макиавелли отделил власть от морали, религии и философии, утверждая государство как авторитетную систему ценностей. Он ввел в научный оборот понятие «stato» ­государство, под которым подразумевал не конкретную форму государственного устройства – монархию, аристократию, демократию и т.д., а особым образом организованную политическую власть. Именем Макиавелли названа политика, основанная на культе грубой силы, пренебрежении нормами морали, - «макиавеллизм», хотя он никогда не проповедовал политическую безнравственность и насилие. В трактате «Государь» он указывал, что единственная цель, которая оправдывает безнравственные средства – это создание и сохранение государства, ибо только оно гарантирует порядок и мир. Большое внимание в связи с этим он уделял персоне государя, считая его основным субъектом политики. Государь, утверждает Макиавелли, должен являться в глазах людей сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым, но внутренне сохранять готовность проявить и противоположные качества, если это окажется необходимым. Самоуверенность, смелость и гибкость – от этих качеств, по его мнению, зависит успех политики. Но так как эти качества вместе редко можно найти в одном человека, то, приходит он к выводу, республики предпочтительнее монархий, ибо первые предполагают широкий спектр характеров, которые могут адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.
205
Единовластие необходимо при создании и реформировании государства, а республиканское правление является лучшим для поддержания государственной власти.
Миллс Чарлз Райт (1916-1962) – американский социолог леворадикальной ориентации. Согласно Миллсу, радикально настроенные представители социальных наук, опираясь на свое «социологическое воображение», т.е. понимание широкой исторической сцены в терминах ее значения для своей личной жизни и карьеры, и отстаивая ценности свободы и творчества, могут изменить антидемократическую социальную структуру США. Миллс полагал, что социальная рационализация, как следствие индустриализации, имеет негативные последствия. Ее главный результат – возрастание централизации и, следовательно, элитарного правления. Правящая, или властвующая, элита, состоящая из верхних слоев большого бизнеса, политического и военного руководства, однородна по социальному происхождению, обладает свойством взаимозаменяемости ролей внутри себя и способностью к тайному сговору. Общество принимает особую структуру: элита наверху, средний уровень власти, массовое общество на низшем уровне. Рационализация влияет также на профессиональную структуру: индивидуальное предпринимательство резко падает, а доля наемных служащих резко возрастает. Вследствие этого на индивидуальном уровне уменьшается степень свободы и возрастает отчуждение. Средний класс как особый субъект неравенства отчуждается от труда и от самого себя, лишается индивидуальной рациональности и впадает в политическую апатию. Следствием социальной рационализации становится снижение свободы на всех уровнях общества. Миллс – предтеча радикальной социологии на Западе, один из главных вдохновителей движения «новых левых».
Михельс Роберт (1876-1936) - немецкий социолог, политолог, экономист, один из основателей политической
206
социологии, а также этиологии (наряду с Г. Моской и В. Парето). Занимался изучением национализма, социализма, фашизма, социальной мобильности. Преподавал в университетах Турина, Базеля, Перуджии. Взгляды Михельса формировались под влиянием Ж. Сореля, В. Парето, Г. Моски. В своей главной работе «Социология политической партий в условиях современной демократии» (1911), написанной на примере исследования Социал-демократической партии Германии, приходит к выводу, что олигархия, то есть власть немногочисленной правящей группы, - неизбежная форма жизни крупных социальных структур, а также выдвигает идею о безусловном олигархическом перерождении всех демократических партий и систем, формулируя таким образом, «железный закон олигархических тенденций», согласно которому демократия, дабы сохранить себя и достичь стабильности, вынуждена создавать организацию, опирающуюся на активное меньшинство (элиту), поскольку прямое господство масс, по большей части равнодушных к общественным делам, невозможно и губительно для демократии. По мере увеличения размеров организации становится все более сложными, вследствие чего в их рамках возникает постоянная бюрократия – профессиональные вожди, призванные решать проблемы управления. Таким образом, разделение партий на руководящее меньшинство и руководимое большинство, заменяя собой первоначальный демократизм внутрипартийной жизни, во многом вытекает из самой необходимости организации, без которой невозможно добиться успеха в политической борьбе. Михельс обращает внимание на тот факт, что вожди располагающие средствами власти и самой властью, имеют то преимущество, что всегда выступают в свете законности. Вследствие своей некомпетентности рядовые члены организации не могут контролировать деятельность лидеров. Невозможность демократии без организации, то есть без управленческого аппарата и профессионального лидерства, по его мнению, неизбежно ведет к закреплению постов и
207
привилегий. Таким образом, начало формирования профессионального руководства означает «начало конца демократии». Он утверждал, что массы разрозненны и не способны к коллективным действиям без активного меньшинства. Массы не просто апатичны, они склонны преклоняться перед сильным лидером. Олигархия становится неуязвимой. Руководящая группа становится более изолированной и замкнутой, создает специальные органы для защиты своих привилегий. Михельс делает вывод, что демократия в строгом смысле не возможна. В лучшем случае она состоит из соперничества 2-х олигархических организаций. Олигархия предопределяет жизнь большинства социальных образований, а потому демократия всегда приобретает олигархическую форму, против которой борется.
Монтескьё Шарль Луи (1689-1755) – французский политический философ, просветитель. Принадлежал к провинциальному дворянству. Его дядя, богатый аристократ, занимал наследственный пост президента парламента в Бордо, который впоследствии, будучи наследником, получил Монтескьё. Занимая эту должность, одновременно он уделял большое внимание научной деятельности, был избран в члены Бордоской академии. Венцом всей научной и литературной деятельности Монтескьё была книга «Дух законов» («О духе законов»), над которой он работал 20 лет. Существенным вкладом Монтескьё в политическую мысль явилась разработка им проблем совокупности факторов, определяющих «дух законов» или « образ правления». Многие вещи, отмечал он, управляют людьми: климат, религия, законы, принципы правления, примеры прошлого, нравы, обычаи; как результат всего этого образуется общий дух народа. Монтескьё подчеркивал, что есть три образа правления: республиканский, монархический, деспотический, и различал их по двум характеристикам: природе правления и принципу правления. Природа правления определяется двумя величинами:
208
численностью людей, осуществляющих суверенную власть, и способом осуществления власти. Республиканское правление – это то, при котором верховная власть находится в руках или всего народа, или части его, монархическое – при котором управляет один человек, но посредством установленных неизменных законов; между тем как в деспотической все вне всяких законов и правил движется волей и произволом одного лица. Под принципом правления Монтескьё понимал те «человеческие страсти, которые двигают им» и называл принцип «душой», «пружиной государства». Принципом республики является добродетель, принципом монархии – честь, а принципом деспотии – страх. В процессе анализа форм правления – республики, монархии, деспотии – Монтескьё первым в истории политической мысли поставил проблему о возможности конфликта между политическим равенством и политической свободой в демократическом обществе. Считая гражданскую добродетель принципом демократического правления, он предостерегал, что в результате разложения этого принципа возможен конфликт между политическим равенством и политической свободой. Значительным вкладом в историю политической мысли является его теория разделения властей, истоки которой восходят к старой идее смешанного правления, разрабатывающейся еще Аристотелем, Полибием, Цицероном, затем Фомой Аквинским и Дж. Локком. Принимал участие в создании «Энциклопедии», возглавлявшейся Дидро. С 1728 член французской Академии. В сатирических «Персидских письмах» (1721) Монтескьё, уподобляя французскую абсолютную монархию азиатскому деспотизму, выступил противником клерикализма и деспотизма.
Моска Гаэтано (1858-1941) – итальянский ученый и политический деятель, один из создателей теории политического элитизма. Получил юридическое образование в Турине. Доктор права с 1881. С 1885 преподавал конституционное право, а в
209
1887 получил должность издателя протоколов палаты депутатов, которую исполнял в течение десяти лет. В 1896 вышло в свет его основное произведение «Правящий класс», ознаменовавшее, как считается, рождение в Италии политической науки. В том же году Моска возглавил кафедру конституционного права в Туринском университете, которую занимал до 1923. Активный публичный политик, член либеральной партии, он был в 1908 избран в палату депутатов, а в 1919 стал сенатором. Его отношение к фашизму менялось от свойственного тогдашней интеллигенции благосклонного выражения надежд на позитивные изменения к открытой оппозиции, когда эти надежды не оправдались. Со своей стороны фашисты никогда не провозглашали его своим предтечей, подобно В.Парето. Однако в начале 30-х гг. некоторые фашистские теоретики утверждали, что критицизм Моски по отношению к принципу большинства и его антипарламентаризм обеспечивают ему видное место среди идейных предшественников фашистской доктрины. В 1923 Моска был приглашен в Римский университет, где с 1925 по 1933 (год выхода на пенсию) руководил первой в Италии кафедрой истории политических институтов и доктрин. Согласно его теории, власть всегда находится в руках организованного меньшинства – «правящего класса», осуществляющего руководство управляемым большинством или «управляемым классом». Это происходит вследствие особых способностей «правящего класса», варьируемых в соответствии с изменяющимися особенностями исторических эпох и ситуаций, а также форм организации власти. «Правящий класс» всегда пытается оправдать свое господство при помощи моральных и юридических принципов – «юридической формулы», которая, будучи абстрактной, должна согласовываться с реальными формами жизни, принятыми в том обществе, которым управляют. Концепция «политической формулы» делает теорию Моски не только средством интерпретации исторической политической реальности, но также заключает в себе требование установления консенсуса в
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]