Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Федеральные налоги порядок исчисления и уплаты субъектами хозяйствования. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации
Новосибирский государственный
университет экономики и управления «НИНХ»
Кафедра общественных финансов
Н. В.Воронина, О. В.Морозова, О. А.Сапрыкина
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ:
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Учебное пособие
Новосибирск
2022
УДК 336.22 ББК 05.261.4
В76
Издается в соответствии с планом УМР НГУЭУ
С. П. Анофриков — канд. экон. наук, доцент,
зав. кафедрой общественных финансов НГУЭУ;
проф. кафедры аудита, учета и финансов НГТУ
Рецензенты:
И. В. Баранова — д-р экон. наук, проф.,
В76
Воронина, Н. И.
Федеральные налоги: порядок исчисления и уплаты субъектами хозяйствования : учеб. пособие / Н. И.Воро­нина, О. В. Морозова, О. А.Сапрыкина; Новосиб. гос. ун-т экономики иуправления.— Новосибирск: НГУЭУ, 2022. — 172с.
ISBN 978-5-7014-1065-5
Учебное пособие посвящено развитию федеральных налогов, их роли в налоговой системе Российской Федерации. В нем описаны все виды налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц, налога на прибыль), порядок их исчисления иуплаты. Особое внимание уделено организации налогового учета субъ­ектами хозяйствования и подготовки и представления ими налоговой отчетности.
Издание предназначено для студентов всех форм обучения, обучаю­щихся по направлениям подготовки 38.00.00 «Экономика и управление», а также для студентов иных направлений подготовки, интересующихся данной тематикой.
УДК 336.22 ББК 05.261.4
ISBN 978-5-7014-1065-5
© Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2022
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ................................................................................ 4
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................... 5
1. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................................... 6
1.1. Понятие и сущность налогов .................................... 6
1.2. Функции и принципы налогов ............................... 17
1.3. Классификация налогов ......................................... 31
1.4. Элементы налогообложения .................................. 40
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ .......................................................56
2.1. Налог на добавленную стоимость .......................... 56
2.2. Акцизы ...................................................................... 70
2.3. Налог на доходы физических лиц .......................... 80
2.4. Налог на прибыль .................................................. 103
3. НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ И НАЛОГОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ............ 122
3.1. Понятие налогового учета..................................... 122
3.2. Элементы и объекты налогового учета ................ 134
3.3. Модели налогового учета ...................................... 148
3.4. Налоговая отчетность
по федеральным налогам ..................................... 154
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................ 170
3

Учебное пособие посвящено налогообложению хозяй­ствующего субъекта — методу распределения доходов между хозяйствующим субъектом и государством. Основ­ным инструментом налогообложения выступают налоги — обязательные платежи, взимаемые государством с хозяй­ствующих субъектов и граждан для содержания органов государственной власти и финансирования проводимых ею мероприятий, выступающие предметом рассмотрения в отдельной главе.
Цель настоящего издания — формирование у обучаю­щихся профессиональных знаний об исчислении и уплате федеральных налогов.
Структура учебного пособия определена тремя груп­пами наиболее важных вопросов: первая глава посвящена общим вопросам организации налоговой системы вРос­сийской Федерации, вторая содержит описание видов феде­ральных налогов, в последней охарактеризованы органи­зация налогового учета и порядок составления ипредстав­ления налоговой отчетности.
К каждой главе приведены контрольные вопросы изадания для самопроверки, а также списки рекомендуе­мой литературы, включающие актуальные нормативные правовые акты, которые можно найти в справочно-право­вой системе «КонсультантПлюс», и учебные издания для более глубокого освоения дисциплины.
Рекомендуемые источники размещены в электронных библиотечных базах «Знаниум», «Юрайт» или eLIBRARY.
Учебное пособие позволит обучающимся приобре­сти знания о налогах, их видах и порядке их исчисления, атакже об оценке, учете и прогнозе налогов, оптимизации с целью снижения налоговой нагрузки на организацию.
4

Для экономического развития страны важно осознание роли налогов, налоговой системы и налоговой политики. Налоги оказывают влияние на экономический рост, устой­чивое развитие, качество жизни общества и уровень бла­госостояния населения. К задачам государства в области налогообложения относится:
• установление оптимальной структуры налогообло-
жения;
• достижение высокой эффективности всех функций налогов (фискальной, распределительной, регулирующей, контрольной);
• поддержание справедливости в налогообложении и максимально возможное устранение искажающих воз­действий налогов;
• минимизация издержек функционирования налого­вой системы с точки зрения разных экономических субъ­ектов;
• обеспечение высокого качества налогового адми­нистрирования, поддержание налоговой дисциплины иуменьшение уклонения от уплаты налогов.
Меняющиеся условия развития российской экономики вызывают необходимость обновления существующих методик налогового механизма, направленного на совер­шенствование системы налогов, и в первую очередь феде­ральных налогов.
Федеральные налоги — это налоги, составляющие основу всей налоговой системы Российской Федерации, установленные Налоговым кодексом РФ и обязательные куплате по всей территории страны. Успешность их посту­пления, понимание налогоплательщиками объективной необходимости их уплаты во многом определяются уров­нем налоговой культуры общества и финансовой грамот­ностью населения.
5
1.     
1.1.    
 : налог, сбор, взнос, налоговое бремя, обя-
зательный платеж, добровольный платеж, налоговая система, специфические признаки налогов, взаимосвязь налогов и сто­имости, взаимосвязь налогов и цены, взаимосвязь налогов и заработной платы, взаимосвязь налогов и кредита, при­знаки, отличающие налоги от других платежей.
Налоги представляют собой один из древнейших финан­совых институтов. Их появление связано с возникновением и становлением государственности. Первые письменные известия о взимании налогов относятся к XVIII в. до нашей эры. В современном законодательстве сохранились эле­менты законов Древнего Вавилона: деление податей на два вида (в царскую казну и местные), определение субъек­тов податей (свободные люди, занимающиеся каким-либо видом деятельности), объектов податей (с какого именно имущества и с каких доходов они взимаются), установ­ление размера податей (налоговой ставки) и порядка их сбора, а также меры по защите налогоплательщиков.
В развитии форм и методов взимания налогов можно выделить три крупных этапа:
1) Древний мир и Средние века (до XVI в.);
2) возникновение и становление капитализма (XVIв.—
первая половина XIX в.);
3) современный (со второй половины XIX в. по настоя-
щее время).
Такое деление достаточно условно и определяется глав­ным образом развитием самих государств, изменением
6
ихфункций, а также эволюцией взглядов общества и науки на само государство, уровнем развития теории государства
1
и науки о финансах
.
После распада СССР возникла необходимость в разра­ботке налогового механизма. В условиях создания нового государства и провозглашения в Российской Федерации рыночной экономики с 1992 года был введен пакет зако­нодательных актов об общих правилах налогообложения иуплаты отдельных налогов и сборов.
В экономической литературе создание налоговой системы Российской Федерации подразделяется на два
2
периода
:
1. С конца 1991 года по 1998 год включительно.
Данный период начинался с принятия Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», в котором, помимо общих принципов построения налоговой системы в РФ, налогов, сборов, пошлин и других платежей, были про­писаны права, обязанности и ответственность налогопла­тельщиков и налоговых органов. Основной целью зако­нодательного акта было обеспечение интересов бюджета
3
страны
.
Этот этап налоговой реформы можно охарактеризовать следующим образом:
1) фискальная направленность налоговой политики
государства;
2) нестабильность налогового законодательства;
3) сложность, запутанность и противоречивость законо-
дательной и нормативно-правовой базы налогообложения;
4) разрушение единого экономического пространства, в том числе за счет широкого местного законотворчества всфере налогообложения;
1
Черник Д. Г., Шмелев Ю. Д. Теория и история налогообложения:
учеб. М.: Юрайт, 2022. С. 14.
2
Там же. С. 156.
3
Малис Н. И., Анисимов С. А., Данилькевич М. А. История налого-
обложения: учеб. пособие. М.: Магистр: Инфра-М, 2019. С. 239.
7
5) перекос в сторону увеличения прав налоговых орга­нов, и соответственно, ущемления прав налогоплатель­щиков.
Налоговую политику на этом этапе можно характери­зовать как политику максимальных налогов (их число по разным источникам, составляло от 170 до 300); она выра­жалась также в высоких ставках налогов, отмене налоговых льгот и расширении налоговой базы.
Данный закон предусматривал взимание 47 налогов исборов (19 — на федеральном уровне, пять — на регио­нальном, 23 — на местном), а также семь обязательных платежей во внебюджетные социальные фонды. К концу первого этапа в 1998 году в бюджет и в социальные фонды продолжали взиматься до 63 налогов и сборов (56 налогов по закону и семь видов взносов в социальные фонды).
2. С 1999 года по настоящее время.
Данный этап начал действовать с введения первой части Налогового кодекса Российской Федерации.
Главными целями этого этапа реформ были:
1) создание единой налоговой системы в границах
Российской Федерации;
2) упрощение налоговой системы, снижение числа
налогов;
3) упрощение налогового законодательства, его стаби­лизация и рационализация, НК РФ — закон прямого дей­ствия;
4) снижение налогового бремени;
5) создание самостоятельной отрасли права — налого­вого права, создание налоговых судов;
6) либерализация взаимоотношений налоговых орга­нов и налогоплательщиков.
Распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19 и введение санкций со стороны США и стран Евросоюза коснулись и налоговой системы Российской Федерации. Правительство РФ стало принимать меры по минимизации негативного влияния данных факторов на налоговые обязательства юридических и физических лиц.
8
Основополагающим документом законодательства оналогах и сборах является Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), в ст. 8 ч. 1 которого определены поня­тия налогов и сборов.
Налог — обязательный, индивидуально безвозмезд­ный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве соб­ственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обе­спечения деятельности государства и (или) муниципаль­ных образований. Сбор — обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщи­ков сборов государственными органами, органами мест­ного самоуправления, иными уполномоченными органами идолжностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.
Характерные черты налога как платежа, исходя из поло­жений п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ, следующие:
• обязательность;
• индивидуальная безвозмездность;
• отчуждение денежных средств, принадлежащих орга­низациям и физическим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
• направленность на финансирование деятельности государства или муниципальных образований.
Характерными чертами сбора как взноса являются:
• обязательность;
• одно из условий совершения государственными ииными органами в интересах плательщиков сборов юри­дически значимых действий.
Сравнительная характеристика налогов и сборов пред-
ставлена в табл. 1.
9
Таблица 1
Сравнительная характеристика понятий налогов и сборов
Критерии
для сравнения
Необходимость уплаты
Юридическое значение
Характер установления
Плательщики Характер платежа
* В целях оказания услуг публично-правового характера (например,
выдача лицензии).
Налог Сбор
Обязательность
взимания
Обеспечен
государственным
принуждением
Односторонний Индивидуальный*
Организации и физические лица
Безвозвратный
Обязательность
в случае*
Добровольность
Налог можно рассматривать как экономическую, финансовую, правовую категории. Отличительные черты налога как экономической категории — наличие в нем сово­купности определенных признаков, которые отличают его от любого установленного государством платежа, и выра­жение объективно существующих общественных отноше­ний, направленных на достижение специфической обще­ственно значимой цели. С помощью налогов происходит перераспределение национального дохода и формиро­вание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, поэтому налоги правомерно считать стоимостной финансовой категорией
1
. Налоги в качестве
инструмента изъятия заранее определенной части соб­ственности применяются в рамках той сферы экономиче­ских, точнее, финансовых отношений, которая охватывает отношения между государством, с одной стороны, ихозяй­ствующими субъектами и гражданами — с другой стороны с целью формирования налоговых доходов государства.
1
Романов Б.А. Налоги и налогообложение в Российской Федерации:
учеб. пособие. М.: Дашков и К°, 2016. С. 8–9.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]