Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Федеральные налоги порядок исчисления и уплаты субъектами хозяйствования. Учебное пособие
.pdf
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации
Новосибирский государственный
университет экономики и управления «НИНХ»
Кафедра общественных финансов
Н. В.Воронина, О. В.Морозова, О. А.Сапрыкина
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ:
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ
И УПЛАТЫ СУБЪЕКТАМИ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Учебное пособие
Новосибирск
2022

УДК 336.22
ББК 05.261.4
В76
Издается в соответствии с планом УМР НГУЭУ
С. П. Анофриков — канд. экон. наук, доцент,
зав. кафедрой общественных финансов НГУЭУ;
проф. кафедры аудита, учета и финансов НГТУ
Рецензенты:
И. В. Баранова — д-р экон. наук, проф.,
В76
Воронина, Н. И.
Федеральные налоги: порядок исчисления и уплаты
субъектами хозяйствования : учеб. пособие / Н. И.Воронина, О. В. Морозова, О. А.Сапрыкина; Новосиб. гос. ун-т
экономики иуправления.— Новосибирск: НГУЭУ, 2022. —
172с.
ISBN 978-5-7014-1065-5
Учебное пособие посвящено развитию федеральных налогов, их
роли в налоговой системе Российской Федерации. В нем описаны все
виды налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на
доходы физических лиц, налога на прибыль), порядок их исчисления
иуплаты. Особое внимание уделено организации налогового учета субъектами хозяйствования и подготовки и представления ими налоговой
отчетности.
Издание предназначено для студентов всех форм обучения, обучающихся по направлениям подготовки 38.00.00 «Экономика и управление»,
а также для студентов иных направлений подготовки, интересующихся
данной тематикой.
УДК 336.22
ББК 05.261.4
ISBN 978-5-7014-1065-5
© Новосибирский государственный
университет экономики
и управления «НИНХ», 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ................................................................................ 4
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................... 5
1. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................................... 6
1.1. Понятие и сущность налогов .................................... 6
1.2. Функции и принципы налогов ............................... 17
1.3. Классификация налогов ......................................... 31
1.4. Элементы налогообложения .................................. 40
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ .......................................................56
2.1. Налог на добавленную стоимость .......................... 56
2.2. Акцизы ...................................................................... 70
2.3. Налог на доходы физических лиц .......................... 80
2.4. Налог на прибыль .................................................. 103
3. НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ И НАЛОГОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ............ 122
3.1. Понятие налогового учета..................................... 122
3.2. Элементы и объекты налогового учета ................ 134
3.3. Модели налогового учета ...................................... 148
3.4. Налоговая отчетность
по федеральным налогам ..................................... 154
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................ 170
3

Учебное пособие посвящено налогообложению хозяйствующего субъекта — методу распределения доходов
между хозяйствующим субъектом и государством. Основным инструментом налогообложения выступают налоги —
обязательные платежи, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и граждан для содержания органов
государственной власти и финансирования проводимых
ею мероприятий, выступающие предметом рассмотрения
в отдельной главе.
Цель настоящего издания — формирование у обучающихся профессиональных знаний об исчислении и уплате
федеральных налогов.
Структура учебного пособия определена тремя группами наиболее важных вопросов: первая глава посвящена
общим вопросам организации налоговой системы вРоссийской Федерации, вторая содержит описание видов федеральных налогов, в последней охарактеризованы организация налогового учета и порядок составления ипредставления налоговой отчетности.
К каждой главе приведены контрольные вопросы
изадания для самопроверки, а также списки рекомендуемой литературы, включающие актуальные нормативные
правовые акты, которые можно найти в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс», и учебные издания для
более глубокого освоения дисциплины.
Рекомендуемые источники размещены в электронных
библиотечных базах «Знаниум», «Юрайт» или eLIBRARY.
Учебное пособие позволит обучающимся приобрести знания о налогах, их видах и порядке их исчисления,
атакже об оценке, учете и прогнозе налогов, оптимизации
с целью снижения налоговой нагрузки на организацию.
4

Для экономического развития страны важно осознание
роли налогов, налоговой системы и налоговой политики.
Налоги оказывают влияние на экономический рост, устойчивое развитие, качество жизни общества и уровень благосостояния населения. К задачам государства в области
налогообложения относится:
• установление оптимальной структуры налогообло-
жения;
• достижение высокой эффективности всех функций
налогов (фискальной, распределительной, регулирующей,
контрольной);
• поддержание справедливости в налогообложении
и максимально возможное устранение искажающих воздействий налогов;
• минимизация издержек функционирования налоговой системы с точки зрения разных экономических субъектов;
• обеспечение высокого качества налогового администрирования, поддержание налоговой дисциплины
иуменьшение уклонения от уплаты налогов.
Меняющиеся условия развития российской экономики
вызывают необходимость обновления существующих
методик налогового механизма, направленного на совершенствование системы налогов, и в первую очередь федеральных налогов.
Федеральные налоги — это налоги, составляющие
основу всей налоговой системы Российской Федерации,
установленные Налоговым кодексом РФ и обязательные
куплате по всей территории страны. Успешность их поступления, понимание налогоплательщиками объективной
необходимости их уплаты во многом определяются уровнем налоговой культуры общества и финансовой грамотностью населения.
5

1.
1.1.
: налог, сбор, взнос, налоговое бремя, обя-
зательный платеж, добровольный платеж, налоговая система,
специфические признаки налогов, взаимосвязь налогов и стоимости, взаимосвязь налогов и цены, взаимосвязь налогов
и заработной платы, взаимосвязь налогов и кредита, признаки, отличающие налоги от других платежей.
Налоги представляют собой один из древнейших финансовых институтов. Их появление связано с возникновением
и становлением государственности. Первые письменные
известия о взимании налогов относятся к XVIII в. до нашей
эры. В современном законодательстве сохранились элементы законов Древнего Вавилона: деление податей на
два вида (в царскую казну и местные), определение субъектов податей (свободные люди, занимающиеся каким-либо
видом деятельности), объектов податей (с какого именно
имущества и с каких доходов они взимаются), установление размера податей (налоговой ставки) и порядка их
сбора, а также меры по защите налогоплательщиков.
В развитии форм и методов взимания налогов можно
выделить три крупных этапа:
1) Древний мир и Средние века (до XVI в.);
2) возникновение и становление капитализма (XVIв.—
первая половина XIX в.);
3) современный (со второй половины XIX в. по настоя-
щее время).
Такое деление достаточно условно и определяется главным образом развитием самих государств, изменением
6

ихфункций, а также эволюцией взглядов общества и науки
на само государство, уровнем развития теории государства
1
и науки о финансах
.
После распада СССР возникла необходимость в разработке налогового механизма. В условиях создания нового
государства и провозглашения в Российской Федерации
рыночной экономики с 1992 года был введен пакет законодательных актов об общих правилах налогообложения
иуплаты отдельных налогов и сборов.
В экономической литературе создание налоговой
системы Российской Федерации подразделяется на два
2
периода
:
1. С конца 1991 года по 1998 год включительно.
Данный период начинался с принятия Закона РФ от
27 декабря 1991 года № 2118-1 «Об основах налоговой
системы в Российской Федерации», в котором, помимо
общих принципов построения налоговой системы в РФ,
налогов, сборов, пошлин и других платежей, были прописаны права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов. Основной целью законодательного акта было обеспечение интересов бюджета
3
страны
.
Этот этап налоговой реформы можно охарактеризовать
следующим образом:
1) фискальная направленность налоговой политики
государства;
2) нестабильность налогового законодательства;
3) сложность, запутанность и противоречивость законо-
дательной и нормативно-правовой базы налогообложения;
4) разрушение единого экономического пространства,
в том числе за счет широкого местного законотворчества
всфере налогообложения;
1
Черник Д. Г., Шмелев Ю. Д. Теория и история налогообложения:
учеб. М.: Юрайт, 2022. С. 14.
2
Там же. С. 156.
3
Малис Н. И., Анисимов С. А., Данилькевич М. А. История налого-
обложения: учеб. пособие. М.: Магистр: Инфра-М, 2019. С. 239.
7

5) перекос в сторону увеличения прав налоговых органов, и соответственно, ущемления прав налогоплательщиков.
Налоговую политику на этом этапе можно характеризовать как политику максимальных налогов (их число по
разным источникам, составляло от 170 до 300); она выражалась также в высоких ставках налогов, отмене налоговых
льгот и расширении налоговой базы.
Данный закон предусматривал взимание 47 налогов
исборов (19 — на федеральном уровне, пять — на региональном, 23 — на местном), а также семь обязательных
платежей во внебюджетные социальные фонды. К концу
первого этапа в 1998 году в бюджет и в социальные фонды
продолжали взиматься до 63 налогов и сборов (56 налогов
по закону и семь видов взносов в социальные фонды).
2. С 1999 года по настоящее время.
Данный этап начал действовать с введения первой
части Налогового кодекса Российской Федерации.
Главными целями этого этапа реформ были:
1) создание единой налоговой системы в границах
Российской Федерации;
2) упрощение налоговой системы, снижение числа
налогов;
3) упрощение налогового законодательства, его стабилизация и рационализация, НК РФ — закон прямого действия;
4) снижение налогового бремени;
5) создание самостоятельной отрасли права — налогового права, создание налоговых судов;
6) либерализация взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков.
Распространение новой коронавирусной инфекции
COVID-19 и введение санкций со стороны США и стран
Евросоюза коснулись и налоговой системы Российской
Федерации. Правительство РФ стало принимать меры по
минимизации негативного влияния данных факторов на
налоговые обязательства юридических и физических лиц.
8

Основополагающим документом законодательства
оналогах и сборах является Налоговый кодекс Российской
Федерации (НК РФ), в ст. 8 ч. 1 которого определены понятия налогов и сборов.
Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц
в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного
управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Сбор — обязательный взнос, взимаемый
с организаций и физических лиц, уплата которого является
одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами
идолжностными лицами юридически значимых действий,
включая предоставление определенных прав или выдачу
разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена
осуществлением в пределах территории, на которой введен
сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.
Характерные черты налога как платежа, исходя из положений п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ, следующие:
• обязательность;
• индивидуальная безвозмездность;
• отчуждение денежных средств, принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления;
• направленность на финансирование деятельности
государства или муниципальных образований.
Характерными чертами сбора как взноса являются:
• обязательность;
• одно из условий совершения государственными
ииными органами в интересах плательщиков сборов юридически значимых действий.
Сравнительная характеристика налогов и сборов пред-
ставлена в табл. 1.
9

Таблица 1
Сравнительная характеристика понятий налогов и сборов
Критерии
для сравнения
Необходимость
уплаты
Юридическое
значение
Характер
установления
Плательщики
Характер платежа
* В целях оказания услуг публично-правового характера (например,
выдача лицензии).
Налог Сбор
Обязательность
взимания
Обеспечен
государственным
принуждением
Односторонний Индивидуальный*
Организации и физические лица
Безвозвратный
Обязательность
в случае*
Добровольность
Налог можно рассматривать как экономическую,
финансовую, правовую категории. Отличительные черты
налога как экономической категории — наличие в нем совокупности определенных признаков, которые отличают его
от любого установленного государством платежа, и выражение объективно существующих общественных отношений, направленных на достижение специфической общественно значимой цели. С помощью налогов происходит
перераспределение национального дохода и формирование централизованных и децентрализованных фондов
денежных средств, поэтому налоги правомерно считать
стоимостной финансовой категорией
1
. Налоги в качестве
инструмента изъятия заранее определенной части собственности применяются в рамках той сферы экономических, точнее, финансовых отношений, которая охватывает
отношения между государством, с одной стороны, ихозяйствующими субъектами и гражданами — с другой стороны
с целью формирования налоговых доходов государства.
1
Романов Б.А. Налоги и налогообложение в Российской Федерации:
учеб. пособие. М.: Дашков и К°, 2016. С. 8–9.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
