Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие
.pdf
С момента регистрации частный документ для данного органа
стал документом официальным.
Под внесением в официальный документ заведомо ложных
сведений понимают внесение в подлинный официальный документ сведений, в полном объеме или частично не соответствующих действительности, и этот факт очевиден для виновного.
Такой вид подлога называют интеллектуальным.
Второй вид подлога состоит во внесении в официальные доку-
менты исправлений, искажающих их действительное содер жание,
т. е. в первоначальный, подлинный по форме и содержанию официальный документ виновный позднее вносит (путем подчистки,
дописки, травления, смывания, замены отдельных стра ниц или
фрагментов документа и т. д.) различного рода исправлений,
делающие документ не соответствующим действитель ности, —
такой вид подлога называют материальным.
Последствия служебного подлога находятся за рамками данного состава преступления, и в зависимости от их характера возможна дополнительная квалификация по совокупности преступлений. Нередко служебный подлог является способом приготовления к другим преступлениям, и в случае их совершения также
нужна дополнительная квалификация.
Субъект преступления — должностное лицо, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, заключающегося во внесении в
официаль ные документы заведомо ложных сведений либо исправлений, искажающих их действительное содержание, используя
при этом свое служебное положение вопреки интересам службы,
предвидит возможность или неизбежность причинения ущерба
общественным отношениям, обеспечивающим реализацию задач,
стоящих перед соответствующим государственным или муниципальным органом, должностным лицом или государственным
служащим которого он является, и желает причинить такого рода
ущерб. Обязательным признаком субъективной стороны данного
преступления является корыстная или иная личная заинтересованность.
231
4.2.8. Халатность (ст. 293 УК РФ)
Халатность — это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного
ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов
граждан или организаций либо охраняемых законом интересов
общества или государства.
Объективную сторону халатности составляют: деяния, включающие две самостоятельные формы: неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей;
последствие — причинение крупного ущерба или существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций
либо охраняемых законом интересов общества или государства;
причинная связь между ненадлежащим поведением должностного лица и наступившими последствиями.
В примечании к ст. 293 УК РФ крупным ущербом признается
ущерб, сумма которого превышает 1 млн 500 тыс. р., особо крупным — 7 млн 500 тыс. р.
Состав преступления — материальный. Состав халатности
считается выполненным, а преступление оконченным с момента
наступления последствий.
Диспозиция ст. 293 УК РФ является бланкетной, и для признания в деянии лица наличия состава преступления необходимо определить круг служебных обязанностей должностного
лица, а также установить, что конкретно из этих обязанностей не
выполне но или выполнено ненадлежащим образом
Состав халатности можно выполнить как путем активных
действий (ненадлежащее исполнение должностным лицом своих
обязанностей), так и путем бездействия (неисполнение должностным лицом своих обязанностей).
Под неисполнением должностным лицом своих обязан ностей
следует понимать бездействие лица по отношению к своим обязанностям, вытекающим из служебного положения, которые
должностное лицо должно было и реально могло выполнить.
Должностному лицу не может быть вменено в вину несовершение действий, не входящих в круг его обязанностей.
232
Под ненадлежащим выполнением должностным лицом своих
обязанностей следует понимать такое поведение должностного
лица, при котором оно хотя и действует во исполнение обязанностей, но действует несвоевременно, некачественно.
Непосредственно в законе названы объективные причины
халатности: недобросовестное отношение к службе или небрежное отношение должностного лица к службе либо обязанностям
по должности. Причины альтернативны и по смыслу закона
исчерпывающи. Все иные причины неисполне ния или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей
по службе не образуют состава преступления, пред ус мотренного
ст. 293 УК РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется только
неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности. Халатность — единственное преступление из числа включенных в
главу 30 УК РФ, совершаемое по неосторожности.
При легкомыслии должностное лицо предвидит возможность
наступления общественно опасных последствий из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий.
При небрежности должностное лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своих
действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и
предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
Во всех случаях устанавливаются не только круг и характер
служебных обязанностей должностного лица, но и реальная возможность выполнения этих обязанностей.
Субъект состава халатности — должностное лицо.
Квалифицированные виды халатности:
1. Деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, предусматривает ч. 2,
ст. 293 УК РФ.
2. Ответственность за деяние, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц, предусматривает ч. 3 ст. 293 УК РФ.
233
Контрольные вопросы
1. Какие преступления против государственной власти,
интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления относятся к числу неосторожных?
2. Чем отличается злоупотребление должностными полномочиями от превышения должностных полномочий?
3. С какого момента взяточничество считается оконченным
преступлением? Отличается ли он от момента окончания коммерческого подкупа?
4. Сделайте сравнительный анализ субъектов получения
взятки и коммерческого подкупа.
5. Что является предметом взятки и коммерческого подкупа?
6. Выскажите свое мнение по поводу необходимости уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве.
7. Дайте характеристику объекта преступлений против
госу дарственной власти, интересов государственной службы и
службы в органах местного самоуправления.
4.3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
4.3.1. Уголовно-правовая характеристика
преступлений против правосудия, их виды
Преступлениями против правосудия являются общественно
опасные деяния, направленные против нормальной, отвечающей
интересам российского государства, деятельности органов суда,
про куратуры, дознания и следствия при расследовании уголовных дел, при рассмотрении судами уголовных и гражданских
дел, а равно материалов об административных правонарушениях,
а также при исполнении приговоров, решений, определений
и постановлений суда1.
1
См.: Уголовное право России. Часть Общая и Особенная : учеб. для бакалавров / [В. А. Авдеев и др.] отв. ред. А. И. Рарог. — 2-е изд., перераб. и доп. —
М. : Проспект, 2018. — С. 568–569.
234
Видовым объектом таких посягательств являются общественные отношения, связанные с нормальной (законной) деятельностью органов правосудия. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, касающиеся различных аспектов деятельности указанных органов1.
Объективная сторона преступлений против правосудия выражается, как правило, в совершении активных действий. Отдельные преступления, такие как отказ свидетеля или потер певшего
от дачи показаний (ст. 308 УК РФ), уклонение от отбы вания
лишения свободы (ст. 314 УК РФ), уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений
(ст. 314.1 УК РФ), неисполнение приговора суда, решения суда
или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ), могут быть совершены
путем бездействия.
Субъектами посягательств против правосудия являются две
категории лиц: должностные лица органов правосудия и частные
лица.
Субъективная сторона преступлений против правосудия
характеризуется умышленной виной. В ряде составов прямой
умысел дополняется какой-либо определенной целью.
В зависимости от субъекта все посягательства против правосудия делятся на две группы:
1. Преступления, совершаемые должностными лицами
органов суда, следствия, дознания и прокуратуры.
2. Преступления, совершаемые иными лицами.
Таким образом, преступления, совершаемые против правосудия, представляют собой умышленные деяния, посягающие на
общественные отношения, обеспечивающие осуществление деятельности в рамках закона, реализацию результатов охранительной, правоприменительной деятельности суда и содействующих
ему органов и лиц.
1
См.: Уголовное право России. Часть Общая и Особенная : учеб. для бака-
лавров / [В. А. Авдеев и др.] отв. ред. А. И. Рарог. — С. 568–569.
235
4.3.2. Привлечение заведомо невиновного
к уголовной ответственности или незаконное
возбуждение уголовного дела (ст. 299 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с нормальной деятельностью органов дознания и следствия по раскрытию и расследованию уголовных дел. Дополнительный непосредственный
объект — отношения, связанные с правами и законными интересами личности.
Уголовно-процессуальное законодательство Российской
Федерации предусматривает возможность привлечения к ответственности лица лишь при наличии достаточных доказательств,
дающих основание считать, что лицо совершило конкретное преступление.
С объективной стороны преступление заключается в привлечении к уголовной ответственности невиновного лица.
Невиновным считается лицо:
а) которому предъявляется обвинение в деянии, не содержащем признаков состава преступления;
б) привлеченное к уголовной ответственности за преступное деяние, которого не было в действительности;
в) непричастное к совершению преступления;
г) привлеченное за заведомо более тяжкое преступление,
нежели совершенное им.
Состав рассматриваемого преступления является формальным. Оконченным оно признается с момента вынесения поста-
новления о привлечении заведомо невиновного к уго ловной ответственности в качестве обвиняемого, даже если оно не предъявлено, но подписано следователем.
Субъектом является только лицо, производящее дознание,
предварительное следствие.
С субъективной стороны преступление характеризуется
умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает,
что он подписывает постановление о привлечении к уголовной
ответственности невиновного лица и желает предъявить ему
обвинение в преступлении, которого тот не совершал.
236
Уголовную ответственность за то же действие, соединенное
с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления, предусматривает ч. 2 ст. 299 УК РФ. Сущность
этих квалифицирующих обстоятельств заключается в том, что
заведо мо невиновное лицо привлекается к уголовной ответственности за якобы совершенные им конкретные преступления,
являющиеся тяжкими или особо тяжкими. Квалифицирующим признаком в соответствии с ч. 2 ст. 299 УК РФ признается
также причинение крупного ущерба (сумма которого превышает
1 500 000 р.) или иные тяжкие последствия (оценочный признак).
Ч. 3 ст. 299 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное незаконное (как с точки зрения материального (ст. 8 УК
РФ), так и с точки зрения процессуального права (ст. 24 УПК
РФ)) возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено
в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности
(потерпевший — лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью), либо из корыстной или иной личной заинтересованности, что повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба.
4.3.3. Незаконные задержание, заключение
под стражу или содержание под стражей
(ст. 301 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления являются
общественные отношения, связанные с нормальной деятельностью органов дознания, следствия и прокуратуры по раскрытию и
расследованию уголовных дел. Дополнительный непосредственный объект — отношения, связанные с правами и законными
ин тересами личности.
Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в активных действиях, заключающихся в незаконном
задержании лица (ч. 1) либо незаконном заключении под стражу
или содержании его под стражей (ч. 2).
Задержание представляет собой заключение органами следствия или дознания под стражу лица, подозреваемого в совершении преступления. Оно возможно лишь при наличии оснований,
указанных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
237
Заключение под стражу как процессуальное действие представляет собой меру пресечения, которая применяется в отношении обвиняемого или подозреваемого для предупреждения
уклонения его от следствия, дознания, суда либо исполнения
приговора, а также если есть основания полагать, что, находясь
на свободе, лицо может помешать установлению истины по делу.
Оконченным это преступление считается с момента задержа
ния или заключения под стражу.
Субъект преступления — работник органа дознания или
следствия (при незаконном задержании); работник органа дознания, следствия, прокурор, судья (при незаконном заключении под
стражу).
Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Об этом
свидетельствует указание в законе о заведомости незаконного
задержания или незаконного заключения под стражу. Виновный
сознает, что он незаконно избирает меру пресечения в виде содержания под стражей или незаконно задерживает гражданина, и
желает осуществить это процессуальное действие. Мотивы могут
быть различными1.
Ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй данной статьи, повлекшие тяжкие последствия
(заболевание задержанного или взятого под стражу, оставление
семьи без материального содержания и т. д.), устанавливает ч. 3
ст. 301 УК РФ.
4.3.4. Фальсификация доказательств
и результатов оперативно-разыскной деятельности
(ст. 303 УК РФ)
Авторитет органов правосудия во многом зависит от того,
насколько действия их представителей соответствуют закону,
собранные или представленные по делу доказательства объективны и отражают действительные факты и обстоятельства2.
1
См.: Симоненко А. А. Уголовно-правовые средства противодействия не-
законному уголовному преследованию: оценка эффективности // Lex russica. —
2018. — № 12. — С. 101–108.
2
См.: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров / под ред.
А. И. Чучаева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2018. — С. 494–495.
238
Всевозможная фальсификация по уголовному или гражданскому
делу причиняет ущерб не только этим органам, но и конкретным
лицам, причастным к этим делам.
Ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому, административному делу предусматривает ч. 1 ст. 303
УК РФ. Непосредст венным объектом данного преступления
являются общественные отношения, связанные с законной деятельностью органов судебной власти. Дополнительным объектом
выступают общественные отношения, связанные с правами и
свободами потерпевшего.
Объективная сторона фальсификации доказательств может
выразиться как в изменении фактических обстоятельств, так и
доказательств, на которых может быть основано решение по делу.
В то же время она может относиться и к участникам процесса по
гражданскому делу. Опоро чив истца или ответчика, лицо может
использовать порочащие их доказательства в целях признания
действительных фактов или обстоятельств фальсифицированными и тем самым добиться вынесения решения в свою пользу1.
Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в совершении активных действий, направленных на собирание или представление доказательств, не соответствующих действительности. Это могут быть документы, в которых содержатся
ложные сведения по обстоятельствам дела; внесение в следственные протоколы показаний, произвольно трансформированных
следователем или которых не называл допрашиваемый; документ, официально не удостоверенный соответствующим лицом.
Преступление следует признавать оконченным с момента предо-
ставления фальсифицированных доказательств в органы расследования независимо от цели, которую преследует виновный
или с момента фальсификации доказательств должностным
листом (например, составление административного протокола
на умершего).
Субъект преступления указан в ч. 1 ст. 303 УК РФ — физическое вменяемое лицо, участвующее в деле, или его представитель, достигшие 16-летнего возраста, должностное лицо, упол-
1
См.: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров / под ред.
А. И. Чучаева... — С. 494–495.
239
номоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностное лицо, уполномоченное составлять
протокол об административном правонарушении.
Субъективная сторона этого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный сознает незаконный характер своих действий, преследуя свою корыстную цель в
принятии решения в свою пользу или пользу лица, которого он
представляет, и желает их совершить.
Ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу устанавливает ч. 2 ст. 303 УК РФ.
Субъект данного преступления — дознаватель, следователь,
прокурор или адвокат.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной
в виде прямого умысла. Виновный сознает незаконный характер
своих действий и ложное содержание представляемых им документов и желает так действовать, имея цель добиться необходимого ему результата.
Ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении, а равно за
фальсификацию, повлекшую тяжкие последствия, устанавливает
ч. 3 ст. 303 УК РФ.
Тяжкими последствиями признаются: смерть или причинение тяжкого вреда здоровью обвиняемого, членам его семьи, причинение им крупного материального ущерба. Такими могут быть
признаны и иные последствия, которые с учетом об стоятельств
дела, материального и социального положения характеризуют
обвиняемого, потерпевшего и других близких ему родственников1.
Ответственность за фальсификацию результатов оперативнорозыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение
оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, либо в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации предусматривает ч. 4 ст. 303 УК РФ.
1
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4
(2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — № 10. — октябрь 2017 г. (начало); Бюллетень Верховного
Суда РФ. — № 11. — ноябрь 2017 г. (окончание).
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]