Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие
.pdf
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, связанные с установленным порядком
осуществления управленческой деятельности в коммерческих
и иных организациях.
К коммерческим организациям относятся организации (юри-
дические лица), которые в качестве основной деятельности преследуют цель извлечения прибыли (например, хозяйственное товарищество, акционерное общество, производственный кооператив).
К иным организациям относятся некоммерческие организации: потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительный или иной
некоммерческий фонд, а также учреждения, которые создаются
собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 50
и 120 ГК РФ). К таким организациям не относятся органы государственной власти или местного самоуправления, а также управленческие госу дарственные или муниципальные учреждения.
Объективная сторона коммерческого подкупа состоит в передаче ценностей либо оказании услуг имущественного характера,
предоставлении иных имущественных прав лицу, выполняющему управленческие функции или иному физическому или
юридическому лицу по указанию лица, выполняющего управленческие функции, за выполнение им определенного действия (бездействие) в интересах дающего.
Кроме денег и ценных бумаг в качестве иного имущества,
передаваемого при подкупе, может быть любое движимое и
недвижимое имущество. К услугам имущественного характера
можно отнести отдых в санатории или туристический круиз, предоставление в аренду земельных участков, зданий и сооружений,
обучение в престижных учебных заведениях или курс лечения
в дорогостоящих клиниках и т. д. Такие услуги при коммерческом подкупе оказываются либо бесплатно, либо по значительно
сниженной (символической) цене. Имущественные права могут
передаваться в результате дарения под видом имущества, передаваемого на внешне законных основаниях при приватизации и др.
1
1
См.: Хорошев Я. Е. Уголовное преследование за коммерческий подкуп и
передачу взятки // Законность. — 2014. — № 9 (959). — С. 7–9.
131
Дача и, соответственно, получение незаконного вознаграждения как средства коммерческого подкупа считается оконченными
с момента получения хотя бы части передаваемых ценностей или
с начала пользования незаконно предоставленной услугой имущественного характера, либо с момента предоставления имущественных прав. Преступление считаются оконченным независимо от того, совершались ли получателем коммерческого подкупа какие-либо действия в интересах лица, давшего незаконное
вознаграждение1.
Отказ лица, исполняющего управленческие функции, от
получения предмета коммерческого подкупа образует у дающего
покушение на коммерческий подкуп2.
Покушение на получение предмета коммерческого подкупа
имеет место в тех случаях, когда лицо, исполняющее управленческие функции, создало все необходимые для его получения
условия (соответствующая договоренность о размере и месте
передачи ценностей, материальная подготовка акта их передачи
(например, прибытие в обусловленное для передачи место) и
т. д.), но получение предмета подкупа не состоялось по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя3.
Субъектом передачи денег, ценных бумаг, иного имуществ,
а равно оказания услуг имущественного характера может быть
признано вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
В субъективную сторону рассматриваемого преступления
входит вина как прямой умысел.
Квалифицирующими признаками состава незаконной
передачи вознаграждения являются: 1) значительный (свыше
25 тыс. р. (ч. 2 ст. 204 УКРФ)), крупный (свыше 150 тыс. р. (п. «в»
ч. 3 ст. 204 УКРФ)) и особо крупный (свыше 1 млн р. (ч. 4 ст. 204
УКРФ)) размер; 2) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 204
1
См.: Хорошев Я. Е. Уголовное преследование за коммерческий подкуп и
передачу взятки // Законность. — 2014. — № 9 (959). — С. 7–9.
2
См.: Уголовное право России. Части Общая и Особенная : учеб. для бакалавров / [В. А. Авдеев и др.] ; отв. ред. А. И. Рарог. — М. : Проспект, 2018. —
С. 437.
3
См.: Михайлов В. И. Коммерческий подкуп и взяточничество: направления развития законодательства // Lex Russica. — 2017. — № 6 (127). — С. 85–100.
132
УКРФ); 3) за заведомо незаконные действия (бездействия) (п. «в»
ч. 3 ст. 204 УКРФ).
В ч. 5 ст. 204 УК предусмотрена ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции
в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг,
иного имущества, а равно незаконное пользование услугами
имуществен ного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество
передается, или услуги имущественного характера оказываются,
или имущественные права предоставляются иному физическому
или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие)
в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия
(бездействие) входят в служебные полномочия такого лица, либо
если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя получение незаконного вознаграждения.
Под получением вознаграждения следует понимать принятие
денег, ценных бумаг, иного имущества, а также пользование услугами материального характера, приобретение материальных благ
независимо от способа их предоставления1.
Незаконным получением вознаграждения считается при обретение указанных материальных благ или пользование услугами
материального характера в нарушение требований закона, а также
иных правовых актов. Эти нормативные акты должны регулировать вопросы получения дохода лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Здесь
возможны два варианта: получение вознаграждения, в то время
как на лице лежит обязанность действовать бескорыстно; принятие вознаграждения сверх положенного.
Субъектом преступления признается лицо, выполняющее
управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Субъективная сторона — прямой умысел.
Пример: К., являвшийся членом комиссии по приему зачетов
и экзаменов негосударственного образовательного учреждения N,
1
См.: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров / под. ред.
А. И. Чучаева. — 3-е изд., перераб. и доп. —М. : Проспект, 2018. — С. 232.
133
из корыстных побуждений, по предварительной договоренности
с П., используя свое служебное положение, изготовил поддельное
свидетельство, внеся в него заведомо ложные сведения об окончании П. полного курса 304-часовой учебной программы обучения по специальности «моторист» без фактического обучения и
сдачи выпускных экзаменов. После чего в тот же день указанный
поддельный официальный документ, предоставляющий право на
допуск к квалифицированным экзаменам и получение квалифицированного свидетельства на право работы по данной специальности на судах внутреннего плавания, сбыл П. за 18 700 р. К.,
являясь согласно приказу начальника школы N членом экзаменационной комиссии, осуществлял управленческие функции, а
потому его действия нужно квали фицировать по ч. 5 ст. 204 УК
РФ как незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение
действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом
служебным положением .
В качестве квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 204 УК РФ, указаны: значительный
(ч. 6 ст. 204 УКРФ), крупный (п. «г» ч. 7 ст. 204 УК РФ), особо
крупный размер (ч. 8 ст. 204 УК РФ) предмета подкупа; совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 7 ст. 204 УК РФ); сопряженность с
вымогательством предмета подкупа (п. «б» ч. 7 ст. 204 УК РФ);
за незаконные действия (бездействие) (п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ).
Коммерческий подкуп по предварительному сговору груп пой
лиц имеет место в случаях, когда в получении воз награждения уча-
ствуют лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. То же деяние считается совершен-
ным организованной группой лиц, выполняющих управленческие
функции в коммерческой или иной организации, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений1.
Получение незаконного вознаграждения, сопряженное с
вымогательством, следует усматривать в ситуациях, характеризу-
1
См.: Долотов Р. О. Вымогательство «отката» в коммерческой организа-
ции: проблемы квалификации // Уголовное право. — 2017. — № 5. — С. 43–49.
134
ющихся требованием передачи денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно предоставления услуг имущественного характера
под угрозой действий, которые могут причинить ущерб законным
интересам дающего, либо умышленное поставление последнего
в условия, при которых он вынужден выполнить описанные действия с целью предотвращения вредных последствий.
Контрольные вопросы
1. По каким признакам следует отличать получение взятки
от получения коммерческого подкупа?
2. Когда считается оконченным преступление «коммерче-
ский подкуп»?
3. Какими специальными признаками обладает субъект зло-
употребления полномочиями?
4. Дайте определение понятия «злоупотребление полно-
мочиями».
5. Перечислите виды коммерческих организаций.
6. Дайте характеристику квалифицирующих признаков преступлений против интересов службы в коммерческих и иных
организациях.
7. Дайте определение и приведите пример использования
полномочий лицом вопреки законным интересам организации.
135
3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1.1. Уголовно-правовая характеристика
преступлений против общественной безопасности,
их виды (гл. 24)
Особенность данной группы преступлений состоит в том, что
в результате их совершения вред причиняется или может быть
причинен не конкретным людям, а безопасным условиям существования всего общества как социального организма. Их объектом
выступают общественные отношения, связанные с общественной
безопасностью в определенных сферах социальной деятельности.
Объективная сторона большинства преступлений против
об щественной безопасности характеризуется активным поведением: террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложника
(ст. 206 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ) и др. Путем бездействия осуществляется преступление — небрежное хранение
огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ). Другие посягательства
на общественную безопасность могут совершаться как путем
активного поведения, так и бездействия: например, нарушение
требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ), нарушение
правил безопасности при ведении горных, строительных или
иных работ (ст. 216 УК РФ)1.
По конструкции составы отдельных преступлений являются
материальными (например, нарушение правил учета, хранения,
перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся ве ществ и пиротехнических изделий — ст. 218 УК РФ),
1
См. об этом: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров /
под. ред. А. И. Чучаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2018. —
С. 237.
136
некоторых — формальными (например, незаконное обращение
с ядерными материалами или радиоактивными веществами —
ст. 220 УК РФ).
Субъективная сторона многих рассматриваемых преступлений характеризуется умышленной формой вины. Отдельные
преступ ления могут быть совершены только по неосторожности
(например, небрежное хранение огнестрельного оружия). В ряде
составов обязательным признаком субъективной стороны является цель (например, захват заложника — ст. 206 УК РФ).
Субъектом преступлений, входящих в гл. 24 УК РФ, могут
быть физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. В преступлениях, предусмотренных ст. 205, 207, 214 ч. 2
ст. 205.4, 205.5, 208, 212, 213 (ч. 2 и ч. 3) УК РФ, субъектом может
быть вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
3.1.2. Террористический акт. Заведомо ложное
сообщение об акте терроризма (ст. 205)
В России правовую основу противодействия терроризму
составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные договоры, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ в ред. от 23.11.2015
«О противодействии экстре мистской деятельности», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ в ред. от 18.04.2018 «О противодействии терроризму» и другие нормативные правовые акты,
направленные на противодействие терроризму.
Под террористическим актом понимается совершение
взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и
создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких
последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти
или международными организациями (ст. 205 УК РФ).
Основным объектом преступления являются общественные отношения, связанные с общественной безопасностью,
137
а дополни тельным — отношения, связанные с жизнью и здоровьем человека, собственностью1.
Объективная сторона состава характеризуется альтернативными действиями, совершения любого из которых достаточно
для констатации акта терроризма2. Это может быть совершение
взрыва, поджога или иных действий. Под иными действиями сле-
дует понимать, в частности, остановку жиз необес печи вающих
процессов, таких как выработка электроэнергии, тепловой энергии, прекращение подачи в населенный пункт или на жизнеобеспечивающие предприятия газа, воды, нефти, угля, воспрепятствование доставке в населенный пункт продовольствия и т. п.
Совершение таких действий образует состав террористического акта только тогда, когда они устрашали население и создавали опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных
последствий.
В ст. 205 УК РФ не говорится о том, какой имущественный
ущерб следует считать значительным. В каждом конкретном случае этот вопрос должен решаться с учетом стоимости и хо зяй ст венной значимости имущества, поставленного актом терроризма
под угрозу уничтожения или повреждения3.
Объективная сторона преступления может проявляться и в
угрозе совершения описанных выше действий. Угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных
тяжких последст вий (ч. 1 ст. 205 УК РФ), может быть выражена различными спо собами (например, устное высказывание,
публикация в печати, распространение с использованием радио,
1
См.: Уголовное право России. Части Общая и Особенная : учеб. для бакалавров / [Авдеев В. А. и др.] ; отв. ред. А. И. Рарог. — М. : Проспект, 2018. —
С. 441–442.
2
См.: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров / под. ред.
А. И. Чучаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2018. — С. 240.
3
См.: Кочои С. М. Законодательство об ответственности за террористический акт: ретроспективный анализ и вопросы совершенствования // Вестн.
Ун-та имени О. Е. Кутафина. — 2015. — № 7 (11). — С. 129–134.
138
телевидения или иных средств массовой информации, а также
информационно-телеком муникационных сетей)1.
Субъектом преступления может быть любое физическое вме-
няемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
С субъективной стороны террористический акт характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что совершает
взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели
людей, причинения значительного имущественного ущерба
либо наступления иных общественно опасных последствий, или
высказывает угрозу совершения указанных действий и желает их
осуществить. Обязательным элементом субъективной стороны
преступления является специальная цель: предусмотренными в
диспозиции нормы действиями дестабилизировать деятельность
органов власти или международных организаций либо воздействовать на принятие ими решений.
Для квалификации деяния как террористического акта не
имеет значения, достиг преступник поставленной цели или нет.
Деяние следует квалифицировать по ст. 205 УК РФ и в том случае, когда органы власти не приняли угодное террористам решение, несмотря на реальность высказанной последними угрозы.
Ответственность за деяние предусматривает ч. 2 ст. 205 УК
РФ по следующим пунктам: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой
(п. «а»); действия, повлекшие по неосторожности смерть человека (п. «б»); либо привлекшие причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий (п. «в»).
Под организованной группой понимается устойчивая группа
из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения
одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной
промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и рас-
1
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности : постановление Пленума Верховного суда РФ от 09.02.2012 г. № 1 (в ред. 03.11.2016) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
139
пределение ролей между ними, длительность подготовки даже
одного преступления, а также иные обстоятельства (например,
специальная подготовка участников организованной группы)1.
При определении значительного ущерба следует исходить из
стоимости уничтоженного имущества или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества
для потерпевшего, например, в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного
имущества2.
К иным тяжким последствиям могут относиться причинение
тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; длительное нарушение работы предприятия (предприятий)
и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, организа ционноправовой формы; существенное ухудшение экологической обстановки (например, деградация земель, загрязнение по верхностных
и внутренних вод, атмосферы, морской среды и иные негативные
изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и
правомерному использованию, устранение последствий которых
требует длительного времени и больших материальных затрат).
Особо квалифицированный состав террористического акта
сформулирован в ч. 3 ст. 205 УК РФ:
а) Террористический акт, сопряженный с посягательством
на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих,
ток сичных, опасных химических или биологических веществ.;
Если в процессе совершения террористического акта были
использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также незаконно
1
См.: Уголовное право. Особенная часть : учеб. для бакалавров / под. ред.
А. И. Чучаева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2018. — С. 242.
2
См.: Габдрахманов Р. Л. Квалификация террористического акта по УК
РФ // Российский следователь. — 2015. — № 4. — С. 16–20.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]