Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Технология разработки нормативной документации. Учебное пособие
.pdf
2) правовой и административный статус в общей иерархии пред-
121
приятия;
3) стоящие перед ним цели и задачи;
4) функционал;
5) горизонтальные и вертикальные взаимосвязи с другими струк-
турными подразделениями;
6) зона ответственности как подразделения в целом, так и его руко-
водителя.
Разработка положения об отделе позволяет конкретизировать функ-
да
ционал и выполняемые подразделением за
локальных нормативных актов позволяет равномерно распределить функции
между подразделениями и исключить их дублирование.
Это выгодно всем. Исполнители — руководитель и сотрудники каждого
отдела получают четкое представление о задачах и функциях подразделения,
зонах его ответственности. Руководство предприятия, в свою очередь, получает
возможность конкретной адресации управленческих решений и контроля их
лнения.
выпо
1. Структура положения об
Структура типового положения об отделе, как правило, состоит из
таких разделов, как:
1) Общие положения;
2) Основные цели и задачи;
3) Функции отдела;
4) Права руководителя;
5) Ответственность.
В некоторых случаях структуру типового положения об отделе целесообразно расширить, отразив в документа дополнительно:
1) Структуру и штатн
2) Подчиненность отдела в иерархии всего предприятия;
3) Схему взаимодействия с другими структурными подразделениями
организации.
В разделе «Общие положения» нужно отразить:
1) полное наименование данного структурного подразделения;
2) реквизиты документа, на основании которого отдел создан и
действует;
3) порядок создания и ликвидации подразделения;
4) правовое и админи
ческой структуре предприятия;
5) перечень документов, которыми руководитель и сотрудники
должны руководствоваться в своей деятельности;
6) порядок назначения на должность и снятия с нее руководителя.
Содержание раздела «Основные цели и задачи» положения об отделе
определяется направлением деятельности данного подразделения.
отделе
у
ю численность;
стративное место подразделения в
чи. В итоге утверждение таких
иерархи-

Так, например, в разделе « Задачи» положения об отделе бухгалтерского
122
учета и отчетности можно будет указать:
1) Организация первичного бухгалтерского учета и финансового
учета хозяйственной деятельности предприятия;
2) Обеспечение хозяйственной деятельности предприятия;
3) Осуществление контроля за сохранностью имущества, денежных
и иных материальных ценностей, их оптимальным расходованием, соблюдением режима экономии.
В положении о юридическо
пункты:
1) Правовое обеспечение деятельности предприятия, юридическая
защита его прав и интересов;
2) Эффективное использование правовых инструментов для укрепления финансового положения предприятия, повышения производительности
труда и улучшения экономических показателей его работы.
Содержание раздела «Функции» определяется направлением деятельности конкретного отдела, а также производственной деятельностью предприятия, ег
В положении об отделе делопроизводства данный раздел будет
включать в себя, например, следующие функции:
1) организует делопроизводство на предприятии;
2) внедряет новые технологии работы с документами;
3) обеспечивает контроль своевременного исполнения документов;
4) При разработке положения об отделе информационных технологий
д
в раз
деятельности предприятия с целью определения путей и возможности автоматизации процессов;
матизированных систем управления;
сотрудников, участие в эксплуатации и обслуживании.
подразделения, описываемым в положении
отделе можно отнести, например:
документации, получение разрешений на производство работ и пр.);
производственными процессами.
можно включить:
ел «Функции» нужно будет включить:
5) изучение производственной, административной и организационной
6) участие в разработке технических заданий по созданию авто-
7) внедрение автоматизированных систем управления, обучение
8) К видам работ, которые должны будут выпол
9) подготовку производства (получение и составление проектной
10) своевременное оформление и выдача рабочей документации;
11) осуществление технического и технологического надзора за
12) В функционал, описываемый в положении об отделе продаж,
13) анализ, прогноз и подгото
о отраслевой прина
м отделе в
длежностью, численностью штата и пр.
вка планов продажи;
разделе «Задачи» будут такие
нять сотрудники
о производственном техническом

14) участие в маркетинговых исследованиях и разработке ценовой
123
политики;
15) контроль товарных запасов, хранящихся на складе.
Раздел «Права руководителя» положения об отделе содержит перечень
полномочий, которыми наделяется руководитель подразделения для того,
чтобы он мог эффективно исполнять свои обязанности и обеспечивать эффективное функционирование вверенного ему отдела. В разделе «Ответственность» нужно огов
ответственности, которая возлагается на руководителя подразделения при
выполнении им трудовых обязанностей в соответствии с должностной
инструкцией или трудовым договором.
Реквизиты положения
При подготовке положения оформляются следующие реквизиты документа:
1) наименование организации;
2) наименование вида документа;
3) заголовок к тексту;
4) дата документа;
5) регистрационный но
6) место со
7) гриф утверждения документа;
8) текст документа;
9) визы согласования документа.
1) Наименование организации
Название организации–автора указывается согласно учредительным
документам. Если в этих документах наряду с полным имеется и сокращенное наименование, то оно также указывается. Наименования на языках
субъектов Российской Федерации или на иностранных язы
ниже наименования на русском или справа от него на одном уровне.
Автором положения может быть как филиал, так и структурное подразделение – в этом случае его название указывается под наименованием организации.
Авторами положения могут быть две и более организации (например,
если создается Положения о взаимоотношениях). В этом случае наименования организаций располагаются на одном уровне (если речь идет о
компаниях, не подчиненных друг другу) и на разных уровнях (если одно
учреж
точка после него не ставится.
дение подчинено другому).
2) Наименование вида документа
Данный реквизит печатается прописными буквами: ПОЛОЖЕНИЕ,
орить все виды
ставления или издания документа;
дисциплинарной, административной и др.
мер документа;
к
ах указываются

3) Заголовок к тексту
124
Набирается с новой строки и отвечает на вопросы: о чем (о ком)
4) Дата документа
Датой документа является дата его утверждения. Она проставляется
в соответствующем поле утверждающим должностным лицом. Если положение подписывается двумя и более организациями, то его датой будет дата
последнего утверждения.
5) Регистрационный номер документа
Даже если данное положение первое и единственное в своем роде, то
номер ему все равно нужно присвоить: государственный станд
нумерации абсолютно каждого документа, созданного в организации. Положение, созданное двумя организациями, получает два номера, которые пишутся
через дробь.
6) Место составления или издания документа
Этот реквизит оформляется в том случае, если место издания положения нельзя определить по наимено
случае ясно, где находится предприятие, то по второму наименованию
точное местонахождение организации определить невозможно.
7) Гриф утверждения документа
Обычно положения утверждаются руководителем организации. Но в
рамках своей компетенции и при наличии соответствующих полномочий это
может сделать и другое должностное лицо. Например, По
производстве по обращениям граждан может утвердить и административный
директор. Гриф утверждения в положении состоит из слова УТВЕРЖДАЮ,
наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи,
инициалов, фамилии и даты утверждения.
Кроме того, положение может быть утверждено распорядительным
документом – обычно приказом по основной деятельности. В этом случае гриф
утверждения со
документа (в творительном падеже), его даты и номера.
стоит из слова УТВЕР
ванию организации. Если в
лож
ЖДЕНО, наименования утверждающего
рт требует
а
первом
ение о дело-
6.2.2 Понятие и порядок разработки должностной инструкции
1) Общие положения
1.1.) Настоящие методические рекомендации "Порядок разработки и
утверждения должностных инструкций работников" подготовлены с целью
совершенствования на единой организационно–методической основе документационного обеспечения управления трудовой деятельностью и пов
его эффективно
логии работы с ними.
1.2.) Методические рекомендации определяют общие правила
оформления, структуру и содержание должностных инструкций, а также
принципы и порядок их разработки, согласования, утверждения и введения
в действие.
сти путем унификации управленческих документов и техно-
ышения

1.3.) Должностная инструкция является основным организационно–
125
правовым документом, определяющим задачи, функции, обязанности, права,
ответственность работников и предъявляемые к ним квалификационные
требования.
1.4.) Разработка и практическое использование должностных инструкций
направлены на совершенствование нормативно–правовой базы трудовой
деятельности, повышение ответственности кадров за результаты своей
работы, обеспечение большей объективности при аттестации работников,
их поощрении и при наложении на них дисциплинарных взысканий.
1.5.) Должностные инструкции
функций, возложенных на учреждение в соответствии с его штатным
расписанием, с соблюдением требований законодательства, действующих
нормативно–правовых актов.
1.6.) Должностная инструкция составляется по каждой штатной
должности, носит обезличенный характер и объявляется работнику под
расписку при заключении трудового контракта (договора), в т.ч. при перемещении на другую должность
ностей по должности.
2.) Структура, содержание и оформление должностной инструкции
2.1.) В должностной инструкции указывают наименование учреждения,
конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).
2.2.) Должностная инструкция состоит из четырех основных разделов:
– общие положения;
– обязанности;
– права;
– ответственность.
2.3.) В разделе "Общие поло
– уровень образования и дополнительной профессиональной подго-
товки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязанностей;
– требования к стажу работы по специальности;
– основные требования, предъявляемые к работнику в отношении
специальных знаний и профессиональных навыков, а также знаний нормативно–правовых документов, методических материалов, методов и ср
применяемых при выполнении должностных обязанностей;
– основополагающие организационно–правовые документы, на основании которых работник осуществляет служебную деятельность и реализует
свои полномочия;
– перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей
работников, непосредственно подчиненных ему по службе (если таковые
имеются);
– порядок замещения работника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
, а также при временном исполнении обязан-
разрабатываются исходя из задач и
жения" указывают:
ед
ств,

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкре-
126
тизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности.
2.4.) В разделе "Должностные обязанности" указывают обязанности
работника с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения
учреждения здравоохранения с подробным изложением основных направлений
его трудовой деятельности. Перечень должностных обязанностей может быть
дополнен или сокращен в
деятельности учреждения.
2.5.) В разделе "Права" приводят перечень прав работника. Допускается
конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых
работником должностных обязанностей.
2.6.) В разделе "Ответственность" указывают меру ответственности
работника за несоблюдение трудовых обязанностей. В данном разделе
также указывают, каким образом материально ответственное лицо несет в
соответствии с законодательством Российской Федерации
ответственность за ущерб, причиненный учреждению. В раздел могут быть
включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность
работника.
2.7.) Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист
ознакомления. Допускается размещение отметки об ознакомлении работника
с инструкцией на листе самой должностной инструкции. В данном случае
соответствующая отметка должна обязательно включать дату и подпись
работника.
2.8.) При оформлении
дать ГОСТ Р 7.0.97–2016 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно–распорядительной документации.
Требования к оформлению документов", утвержденный Постановлением
Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65–ст. Хотя требования ГОСТ Р
7.0.97–2016 не являются обязательными для применения и носят рекомендательный характер, единые подходы к оформлению документации не
только упрощают процесс подготовки документов, но и значительно
улучшают их восприятие работниками.
2.9.) При подготовке должностных инстр
текстовый редактор Word с использованием шрифтов Times New Roman
размером N 12, 13, 14 через 1–1,5 интервала.
2.10.) Гриф утверждения должностной инструкции располагают в
правом верхнем углу документа. Должностная инструкция утверждается
руководителем учреждения или специ
или распоряжением). При утверждении документа должностным лицом гриф
утверждения документа должен состоять из слова «Утверждаю» (без кавычек),
наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи,
инициалов, фамилии и даты утверждения. При утверждении должностной
инструкции приказом или распоряжением гриф утверждения состоит из
слова Утверждено, наименования утверждающего документа в тв
падеже, его даты, номера.
зависимости от внешних и внутренних условий
материальную
должностных инструкций рекомендуется соблю-
укций
ально издаваемым документом (приказом
рекомендуется применять
орительн
ом

3.) Порядок согласования, утверждения и введения в действие долж-
127
ностной инструкции
3.1.) Должностная инструкция должна быть согласована с соответ-
ствующим юридическим отделом (юрисконсультом) учреждения. При
необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями учреждения, руководителем вышестоящего органа управления,
руководителем структурного подразделения, в штатное расписание которого
входит указанная должность, заместителями руководителя учреждения,
курирующими с
ности.
3.2.) Должностная инструкция утверждается руководителем учреждения
или другим уполномоченным на это должностным лицом.
3.3.) Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью учреждения и хранят в отделе кадров в
соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства.
3.4.) Для текущей работы с подлинника должностной инструкции
снимают завер
соответствующего структурного подразделения учреждения.
3.5.) Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем учреждения или другим должностным лицом,
уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной
инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящими
методическими рекомендациями.
3.6.) Требования должностной инструк
для работника с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до
перемещения на другую должность или увольнения, о чем делается запись в
соответствующей графе листа ознакомления.
оотве
нную копию, которую выдают работнику и руководителю
е
тствующие структурные подразделения и виды деятель-
ции являются обязательными
6.2.3 Понятие и порядок разработки штатного расписания
Штатное расписание представляет собой форму отчетности юридического лица в виде организационно–распорядительного документа, отражающего структуру организации, численность отделов, сотрудн
также действующую систему оплаты труда.
Трудовым кодексом РФ не прописано требование обязательного
наличия в организации штатного расписания. В то же время нет документов,
законодательно закрепленных, отменяющих практику составления штатного
расписания. Однако существуют веские факты в пользу оформления штатного
расписания:
1) штатное расписание позв
сотрудников, необходимых организации, денежными суммами на их содержание и со структурой самой организации;
2) штатное расписание может подтвердить обоснованность применения льгот по налогам и отнесения расходов на себестоимость продукции
(работ, услуг, затрат).
оляет оп
ределиться с количеством
иков, а

Штатное расписание в организации применяется с целью оформления
128
структуры, штатного состава и штатной численности организации (ст. 57
ТК РФ, раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России
от 5 января 2004 г. № 1).
Штатное расписание оформляется на стандартных листах бумаги
формата А4 с нанесением реквизитов общего бланка:
наименование организации;
наименование вида документа;
дата;
номер документа;
место составления
заголовок к тексту;
подпись;
гриф утверждения.
В заголовке к тексту указывается год, на который составлено штатное
расписание.
Ответственность за подготовку штатного расписания несут плановоэкономическое подразделение и служба персонала. Проект штатного расписания визируют руководители подразделений, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместители рук
составляется в табличной форме. Указываются коды и наименования структурных подразделений и должностей, количество единиц по штату, должностной оклад, надбавки и месячный фонд зарплаты по должностным окладам.
В зависимости от условий организации труда штатное расписание может иметь
и другие графы.
Штатное расписание подписывается руководителем подразделения,
тс
отве
утверждается руководителем организации с проставлением печати организации
на грифе утверждения.
назвать «Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя»)
необходимо указать наименование в соответствии со свидетельством о регистрации. Если в св
то в штатном расписании указываются оба.
ГОСТ Р 7.0.97–2016. В п.3.8 мы читаем: «Сокращенное наименование организации приводят в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах организации. Сокращенное наименование (в скобках) помещают ниже
полного или за ним».
твенного за его подготовку, или заместителем руководителя организации,
Оформление штатного расписания
1.) Шапка документа
Вверху в поле «Наименование организации» (ИП вправе это поле
идетельстве содерж
Такое требование к указанию реквизита «наименование» предъявляет
оводителя орга
;
низации. Текст штатного расписания
ится и полное, и краткое наименование,

Рядом предусмотрено поле для указания кода ОКПО (Общероссийскому
129
классификатору предприятий и организаций). Но не только юридические лица
имеют ОКПО, индивидуальным предпринимателям этот код также присваивается в автоматическом режиме на основании сведений из ЕГРИП.
Код ОКПО можно узнать самостоятельно.
В «шапке» документа мы должны указать регистрационный номер и
дату составления ШР. Для удобства регистрац
может содержать буквенный индекс (например, 2 — ШР).
Реквизит «на период ______ с «___» ______ 20__ г.» заполняется на
основании приказа, которым ШР было утверждено. Ведь именно в приказе
мы оговариваем, с какой даты документ вступает в силу.
А вот строку, где нужно указать период, заполнить затруднительно,
потому что нельзя точно спрогно
данное расписание. Поэтому можно не заполнять строку «на период ____ »
или вообще убрать ее из формы (в том случае, если вы утверждаете свою
форму документа).
2.) Содержание документа
В графе 1 («наименование») указывается наименование структурного
подразделения. Это могут быть как филиалы, представительства, так и отделы,
цеха, участки и т.д.
Для удобства в крупных организациях структурные подразделения
принято располагать по иерархии
подразделений. Например, в первую очередь указывают дирекцию, бухгалтерию, отдел кадров, затем основные отделы и цеха, в конце административно–хозяйственную службу, отдел снабжения, склад.
В графе 2 («код») проставляются коды структурных подразделений.
Эти коды работодатель присваивает сам. Как пра
двузначными числами: 01, 02, 03 и т.д.
Если структура сложная (внутри одного подразделения несколько
служб или отделов), то коды должны помогать определить место каждого
отдела в общей организационной структуре. К примеру, финансовой службе
присвоен код 02. Соответственно, входящие в состав департамента планово–
экономический отдел и бухгалтерия будут иметь коды 02.
Если структура компании простая, то подразделения и, соответственно, их коды можно вообще не указывать, проставляя в графах 1 и 2
прочерки.
В графе 3 указывают должность (специальность, профессию), разряд,
класс (категорию) квалификации. Наименования должностей, профессий и
специальностей, которые фигурируют в штатном расписании, устанавливаются
работодателем самостоятельно.
Если же с выполнением работ по определ
альностям или профессиям связано предоставление каких–либо льгот или
наличие ограничений, то названия этих должностей, специальностей и
профессий должны соответствовать наименованиям в квалификационных
справочниках или принятым профессиональным стандартам.
зировать, когда понадобится изменить
— от администрации до обслуживающих
ии номер штатного расписания
вило, коды обозначаются
01 и 02.
е
нным должностям, специ-
02.

Предположим, в трудовом договоре вы указали наименование долж-
130
ности, отличающееся от наименования в штатном расписании. В этом случае
противоречие решается всегда в пользу трудового договора. И менять (приводить в соответствие) нужно будет именно штатное расписание.
В графе 4 («Количество штатных единиц») указывается число штатных
единиц по каждой должности (профессии). В том случае, если в компании
н
предусматривается содержание непол
можно указывать в долях, например, 0,25; 0,5; 2,75 и т.п.
Сколько штатных единиц нужно указать в ШР, если по должности
курьер работают 2 человека на полставки, а один – полную ставку? В этом
случае указываем суммарное количество – 2 единицы. И при необходимости
работодатель может принять двух человек — каждого на полну
Количест
полных ставок, на которые реально приняты работники по трудовым договорам. Если появилась необходимость расширить штат (компания растет,
нужны новые работники или новые должности), то в ШР придется вносить
изменения.
В графе 5 («Тарифная ставка (оклад) и пр.»
величины. Систем оплаты труда – великое множество, и не все они подразумевают определение конкретной постоянной суммы.
В этой графе можно указать:
1) оклад (твердая конкретная оплата за месяц),
2) тарифную ставку (оплата за час, день или единицу продукции),
3) тарифную сетку (разряд в этой сетке или повышающий коэффи-
циент к оплате по 1 разряду),
4) коэффициент трудового участ
платы) и проч.
Все эти величины определяются либо в денежном выражении, либо в
долях (%), либо в коэффициентах.
В графах 6–8 («Надбавки») указываются стимулирующие и компенсационные надбавки, установленные действующим законодательством РФ
(например, северные надбавки, надбавки за ученую степень и пр.), или
еденные работодателем (например, надбавки за вредность, за напряженность
вв
и прочие, связанные с режимом или условиями труда).
В графе 9 («Всего») отмечается результат по каждой строке. Чтобы
посчитать результат, нужно сложить числа в графах 5 (оклад), 6–8 (надбавки)
и умножить получившуюся сумму на количество штатных единиц по этой
нос
долж
При их отсутствии она остается незаполненной.
того, как заполнены все строки таблицы.
ти.
Графа 10 («Примечания») предназначена для различных примечаний.
Строка «Итого», расположенная внизу таблицы, заполняется после
во ставок в ШР не может быть меньше, чем количество
ой штатной единицы, количество
ю ставку.
ываться разные
ия (доля
) могут указ
в общем фонде заработной
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
