Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретические основы проектов и программ в социально-культурной сфере. Учебно-методическое пособие направление подготовки 51.04.03 Социально-культурна
.pdf
В четвертом подходе выделяются приоритеты в принятии решений, которые принимаются
впервые.
Если говорить об иной трактовке социального проектирования, то имеется и другая классификация, в которой выделяются другие 3 подхода.
Первый – объективно-ориентированный, заключающийся в проектной разработке объективной реальности с обязательным учетом всех требований. Данный подход представляют авторы Т ощенко Ж. Т., Айтова Н. А., Антонюк Г. А.
Второй – проблемно-ориентированный, в котором приоритетным является выработка альтернативных различных образцов решения проблем. Среди авторов данного подхода можно отметить
Трущенко О. Е., Орлову Э. А., Дридзе Т. М.
Третий подход – субъективно-ориентированный, представлен автором Луковым В. А. Основное предпочтение выделяется восприятию объективного, реального мира, с ориентацией на ценностное отношение.
Итак, представления о социальном проектировании в 70-х годах подтверждают, что проект
представляет собой замысел новационной сферы проектирования.
В конце 1970-х начале 1980-х годов наряду с появлением социального проектирования, быстро и активно началось развитие социокультурного проектирования. Появляются новые идеи на базе
синтеза социального и культурного, которые анализируются, формулируются в рамках культуры.
Этому явились определенные причины, в связи с современной социокультурной ситуацией в России. Проявилась необходимость исследовать, анализировать существующие проблемы, прогнозировать развитие и определенный результат, проектировать.
После становления социального проектирования постепенно стало выделяться в отдельную
область социокультурного проектирования, отличительными аспектами которой являются продуктивное воображение, свободное и творческое преобразование существующего на базе разработанной модели будущего. Проектная деятельность по сути своей является творческой, инновационной,
деятельностью, предполагающая преобразование реальности.
Именно в эти годы появилось понятие «социокультурное проектирование».
Социокультурное проектирование всё больше рассматривается наряду с искусством и наукой,
а также в связи со способностями воображения как одной из особенных способностей: профессиональных и творческих. Поэтому, необходимо отметить, что социокультурное проектирование в деятельности представляется на самых различных уровнях: национальном, государственном, цивилизационном, региональном, муниципальном, личностном. При этом социокультурному проектированию присуща конструктивная, аналитическая, инновационная деятельность.
Миссия социокультурных проектов заложена в самой ее сути – изменение к лучшему, иными
словами – изменения к улучшению качества жизнедеятельности людей. Это целенаправленный
процесс: от выделенной проблемы в социуме до ее решения.
Теория социокультурного проектирования опирается на условия динамично и стремительно
развивающейся методологии. Результаты исследований о постоянных видоизменениях методологии авторы излагают в своих теоретико-методологических трудах. В работах Ю. П. Азарова,
М. А. Ариарского, Н. К. Баклановой, Т. И. Баклановой, Г. М. Бирженюка, А. Д. Жаркова, А. С. Запесоцкого, К. Н. Измайлова, Т. Г. Киселевой, Ю. Д. Красильникова, А. П. Маркова, Г. Я. Никитиной, Ю. А. Стрельцова, Б. А. Титова, В. Е. Триодина, В. М. Чижикова находит отражение мысль о
видоизменениях и динамике методологического потенциала теории социально-культурной деятельности, социокультурного проектирования.
Формирование теории социокультурного проектирования, социально-культурной деятельности соотносится с современными достижениями теоретической педагогики, прикладной культурологии, философии, сравнительной и социальной педагогики, социологии и других наук.
Социокультурное проектирование подразумевает исследование эффективности организации
культурных центров досуга, учреждений культуры, а также качественное применение технологии
организации культурной жизни общества, применение методики проведения массовых культурных
мероприятий.
В наше время теоретические и методологические вопросы социокультурного проектирования
разрабатывают отечественные авторы: Г. М. Бирженюк, А. П. Марков, О. М. Малышев, М. И. Рыбаков, зарубежные ученые Д. Ронгуй, Д. Тэрри, К. Линн.
Содержание социокультурной проектной деятельности представлено из компетентного анализа конкретной социокультурной ситуации, выделении проблемы, разработки социокультурного
11
проекта и его реализации. Через социокультурное проектирование проявляется авторская творческая активность.
Одним из элементов социокультурной деятельности является само социокультурное действие. А упорядоченность социокультурной деятельности, система направленности методов, пр иемов, навыков на реализацию проекта, представляет собой технологию социокультурного прое ктирования.
Важное место в социокультурном проектировании занимают условия, оказывающие конкретное воздействие на проектирование. К условиям социокультурной проектной деятельности
можно отнести: социокультурные процессы, явления, отношения, среду, непосредственно саму
деятельность, средства и пр. Совокупность внешних социокультурных условий по отношению к
объекту проектирования, которые влияют на его развитие и функционирование, называется проектным фоном.
Социокультурное проектирование – одна из форм социокультурной деятельности, которая
выражается в реализации некоторого прогноза, разработанной модели, составленного сценария,
утвержденного плана.
Социокультурное проектирование имеет особенные отличительные свойства теории, включающие в себя не только категориальный и понятийный аппарат, но и наряду с закономерностями, принципами, моделями, методами включает методику практической реализации социокультурных проектов.
Основными предпосылками социокультурного проектирования являются:
различное социокультурное действие;
спрос на реализацию социокультурного творчества;
востребованность в планомерном, предсказуемом, прогнозируемом и управляемом разви-
тии социокультурных систем и процессов;
обязательность в изменении и совершенствовании социокультурных систем;
потребность в изменении и совершенствовании социокультурных объектов;
необходимость в изменении и совершенствовании взаимоотношений в сфере удовлетворе-
ния социокультурных потребностей.
ориентированность на современные, эффективные, результативные формы реализации со-
циокультурных проектов и программ;
острая нужда в снижении уровня экстремизма, национальной розни, нетолерантного от-
ношения к различным социальным категориям граждан.
В методологии социокультурного проектирования объектами обычно являются:
социокультурные явления;
социокультурные процессы;
социокультурные институты.
Основные понятия социокультурного проектирования.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2018 г. № 1288 (ред. от 30.07.2019 г.) «Об организации проектной деятельности» нормативно закреплены следующие термины:
Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.
Таким образом, основная цель проекта – это, реализация масштабной задачи, главными атрибутами являются наличие сроков исполнения, ресурсы, миссия. Реализация проекта может быть
подсчитана количественно, а также качественно (поставленные цели достигнуты либо провалены).
Программа – комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей
целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости. Можно также добавить, что программа, это группа проектов, объединённых единой целью,
управлением, ресурсами, миссией. Их результат – качественное изменение состояния, вызванное
реализацией запланированных задач. Программа развития здравоохранения предполагает выполнение ряда проектов: строительство больниц, проведение исследований, обучение персонала и
многое другое.
Портфель – совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей.
Проектная деятельность – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).
12
Признаки проекта:
Наличие и ограниченность цели.
Изменения.
Ограниченность во времени (продолжительность).
Новизна.
Неповторимость, уникальность.
Ограниченность относящегося к проекту бюджета.
Комплексность.
Разграничение с другими проектами.
Правовое и организационное обеспечение.
Создание ценности.
Отличие проекта от программы заключается в следующем:
1. Объём понятия. Программа – понятие более широкое, включающее в себя совокупность
проектов.
2. Продолжительность. Сроки реализации программы – широкие, проекта – конкретные,
измеримые.
3. Результат. Проект воплощён тогда, когда запланированные мероприятия выполнены к
указанной дате. Результат программы – изменение состояния, влияние на ситуацию. Таким образом, даже её частичная реализация может оказаться успешной, а полученный эффект превзойти
все ожидания.
4. Сложность. Реализация программы сложнее, чем выполнение проекта, так как все слага-
емые задачи нуждаются в координации.
Проект – ограниченная во времени деятельность, направленная на создание уникального продукта или услуги; любая деятельность, имеющая четко определенную отправную точку и цели, достижение которых означает завершение деятельности. На практике большинство проектов для достижения целей могут использовать лишь ограниченные ресурсы. Программа – способ пошаговой
(поэтапной) организации деятельности по развертыванию какого-либо содержания, направленного на
достижение единой цели, решение одной проблемы.
Структура проекта: постановка проблемы; цели и задачи проекта; механизмы решения про-
блемы; исполнители; результаты проекта; бюджет.
Структура программы: содержание проблемы; цели и задачи программы; приоритетные
направления; стратегия реализации; система программных мероприятий; ожидаемые результаты;
бюджет программы; сроки реализации; география программы; предполагаемые участники программы; назначение директора программы; определение разработчиков программы.
Программа в отличие от проекта предполагает больший масштаб; предполагает продолжительность деятельности; может включать несколько проектов.
Программа ориентирована на изменение. Программа отвечает на вопросы: Что необходимо
сделать, чтобы…; Как именно этого добиться. Программы бывают федеральные, региональные,
научно-технические, социально-экономические, экологические и др.
Проект всегда имеет цель. В отличие от цели программы, цель проекта – гораздо конкретнее.
Проект обязательно ограничен во времени. Проект нацелен на достижение конкретного результата
Сходства программы и проекта: программа и проект как особая форма организации деятельности: направлены на достижение запланированного конкретного результата; заранее определенным способом; с использованием известного заранее и ограниченного количества ресурсов; в
оговоренные заранее сроки.
Синтезом творческой и конструктивной деятельности является социокультурное проектирование, в процессе которого осуществляется выявление проблематики, определяются причины создавшихся проблем, ставится цель и задачи, разрабатывается система проектных мероприятий, прогнозируется результат, пути и средства достижения цели.
Теория социокультурного проектирования включает в себя характеристику объекта и предмета
проектирования.
Объект – это функции, качества, свойства и атрибуты социокультурного образования; совокупность простых социокультурных объектов в виде множества элементов, а также – система сложных социокультурных образований.
13
Реальный объект – заключается в эмпирических характеристиках, в данных наблюдения и
опыта, в признаках и свойствах. Главное свойство реального объекта выражается в преобразовательном познании и действии, в регистрации качеств и свойств объекта, в его описании.
Идеальный объект – является статистической, логической, структурной математической моделью, выражается в результате обобщения, выборке данных. Идеальный объект отличает системность,
определенная целостность, замкнутость.
Предмет социокультурного проекта выражается в выявлении закономерностей функциониро-
вания социокультурного реального объекта, его специфических общих и частных свойств.
В технологии социально-культурного проектирования, непосредственно в процессе управления
проектами, понимается:
система сформулированных целей с учетом результата, полученного в процессе реализации
социально-культурного проекта;
создание для реализации технологических процессов, физических объектов;
разработка организационной и технической документации;
формирование финансовых, материальных, трудовых и др. ресурсов;
определение управленческих решений;
разработка целого комплекса мероприятий по реализации социально-культурного проекта.
Социально-культурный проект представляется автором, как сконструированное социокультурное нововведение по поддержанию или модернизации в изменившихся условиях или изменившейся
среде духовной и материальной ценности.
Социально-культурное нововведение представляет собой различные управленческие решения
по целенаправленному изменению социокультурного явления или социокультурного процесса. Процесс и итог реализации представляет осуществлении обозначенного замысла.
К социально-культурным проектам можно отнести характеристики, выработанные в технологии управления проектами для коммерческих проектов по четырем признакам:
масштаб социально-культурного проекта;
сроки реализации социально-культурного проекта;
качество социально-культурного проекта;
ресурсное обеспечение социально-культурного проекта.
Определяются также условия и место реализации социально-культурного проекта. Социальнокультурный проект, в котором сочетаются вышеперечисленные параметры, называется нормальным
социально-культурным проектом. Он представляется идеальным, так как все параметры уравновешены между собой.
Чаще встречаются проекты, в которых доминирует какой-то из перечисленных параметров, тогда это реальный социально-культурный проект.
Виды социально-культурных проектов. Виды социально-культурных проектов имеют опре-
деленные классификационные характеристики: оздоровительные проекты и программы предоставляют человеку дополнительные условия для эффективного получения психического и физического
удовлетворения, сформировать умения и навыки самостоятельного проявления и обеспечения необходимой жизнедеятельности организма.
Историко-культурные проекты и программы призваны развивать, поддерживать, восстанавливать развитие культурно-исторических традиций; формировать ценностное отношение к вековым достижениям народ; на современном уровне контента истории и культуры, гражданской позиции осуществлять воспитание молодежи; создавать условия для реализации активной творческой личности;
активно и своевременно решать интересы и проблемы этнической конкретной группы, их специфические социокультурные аспекты.
Нравственное формирование и совершенствование личности определяют сущность социальнопедагогических проектов. Рост межэтнической напряженности, проблемы взаимоотношений и взаимопонимания, имеющееся неприятие этнокультурных различий, определяют содержательные особенности социально-психологических проектов и программ. Проблемы формирования личности, реализации эмоциональных, интеллектуальных, творческих способностей определяют содержательные
особенности профориентационных и образовательных проектов и программ. Внимательное и бережное отношение к проблемам людей третьего возраста решается реализацией социально-реабилитирующих проектов и программ. Функционирование и программная разработка мероприятий профессиональных клубов, создающих условия для реализации творческого потенциала и возможностей
14
самовыражения личности, а также для совершенствования профессиональной этики решается в профессионально-адаптирующих программах и проектах.
Среди реальных социально-культурных проектов выделяют следующие виды.
1. Социально-культурные проекты по характеру проектируемых изменений.
– инновационные социально-культурные проекты – внедрение принципиально новых разрабо-
ток, новых технологий, методов, форм и др. Поэтому данные проекты связаны тесно с научнотехническими проектами;
– поддерживающие социально-культурные проекты – призванные решать задачи экологиче-
ского характера в рамках экологии культуры. Другое название этих проектов: реставрационные, реанимационные.
2. Социально-культурные проекты по направлениям деятельности. К ним относятся
– образовательные социально-культурные проекты, призванные решать задачи по предоставлению образовательных услуг, по приобретению знаний, умений и навыков профессиональной
направленности;
– научно-технические социально-культурные проекты, призванные решать проблемы в общественной жизни. Данные проекты чаще всего имеют экспериментальный, поисковый характер, а полученные результаты приобретают социальную функцию в связи с оказанием содействия образованию клубов и ассоциаций; способности вызывать общественный интерес и т. д.;
– культурные социально-культурные проекты, призванные решать символические, художественные, экзотические проблемы и др. Данные проекты также выполняют социальную функцию.
3. Социально-культурные проекты разделяются по особенностям финансирования, основыва-
ющиеся на выделении финансового обеспечения. К ним относятся:
– инвестиционные социально-культурные проекты, призванные решать проблемы вклада собственности в дело, с целью извлечения прибыли. Социально-культурные проекты финансово неприбыльные, даже убыточные, поэтому они, как правило, не способны стать инвестиционными. Инвестиции могут быть представлены в виде:
- денежных средств, целевых вкладов, оборотных средств, ценных бумаг, кредитов, зало-
гов, займов;
- в виде земли;
- зданий, машин, сооружений, имущества, обладающих ликвидностью, используемых в про-
изводстве;
- имущественных прав, секретов производства, лицензии на передачу прав собственности.
– кредитные проекты;
– бюджетные проекты. Финансовое обеспечение из бюджета имеет ограничения из-за различных нормативов в виде число штатных сотрудников, структуры штатов, фиксированных размеров
фонда заработной платы и т. д. Часто происходит так, что бюджетное финансирование становится
единственно возможным для социально-культурных проектов. Государственное финансирование
можно получить в виде субсидии (дотации). В виде грантов можно получить финансовую поддержку
у многих международных организаций, фондов, профессиональных ассоциаций. Грант представляет
собой безвозмездную финансовую поддержку в виде фиксированной денежной суммы, но необходимо в назначенные сроки отчитаться о расходовании средств.
– спонсорские проекты. Спонсоринг – это экономическое предприятие, где спонсор, преследует свою выгоду. В таком случае социально-культурный проект должен вызывать большой интерес в
обществе, обладать положительным имиджем.
– благотворительные проекты в виде меценатства.
Другая направленность социально-культурных проектов:
- историко-культурные – для развития и восстановления культурно-исторических традиций,
ценностей на основе контакта с общей культурой и историей, а также с конкретной этнической группы;
- социально-педагогические – для нравственного совершенствования личности;
- для развития художественной культуры – для профессионального искусства, народного
творчества;
- оздоровительная, создающие условия для достижения психического и физического благополучия;
- профессиональные, создающие условия для профессионального самовыражения личности.
4. Распределение социально-культурных проектов по их масштабам. Оценка масштаба измеря-
ется следующими показателями:
- численность людей, учреждений, которые смогут воспользоваться продуктами, услугами,
товарами социально-культурного проекта;
15
- численность кадровых ресурсов, занятых в процессе реализации проекта;
- объем материально-вещественных ресурсов и финансовых средств, затраченных в реализа-
ции проекта;
- слаженность проекта по структуре, формам организации, отчетности;
- объем времени, затраченного на исполнение проекта.
С учетом вышеперечисленных показателей социально-культурные проекты разделяют на:
- микропроекты – форма представления индивидуальной инициативы (чаще всего без запро-
сов специального оборудования и финансирования);
- малые проекты – не для большого числа потребителей, очень просты в реализации и управ-
лении, без запросов на крупное финансирование.
- мегапроекты, мультипроекты – это, как правило, целевые программы, состоящие из не-
скольких взаимосвязанных проектов;
- монопроекты – реализуются единой командой проекта, представляют отдельные социаль-
ные, инвестиционные и другие проекты.
5. Распределение социально-культурных проектов по срокам их реализации:
– краткосрочные проекты, процесс реализации примерно от года до двух лет.
– среднесрочные проекты, процесс реализации обычно от 3 до 5 лет.
– долгосрочные проекты, процесс реализации обычно от 10 до 15 лет.
6. Социально-культурные проекты по проектированию рекламной кампании. Представляет
собой разработанную стратегию рекламной кампании с целями и задачами кампании, предметом
коммуникации, основных идей рекламной коммуникации; определение критериев эффективности
рекламы.
7. Социально-культурные проекты по проектному обоснованию социально-культурной акции в
виде РR-коммуникации, может носить фандрайзинговый характер.
8. Социально-культурные проекты по организационному проектированию. Представляет собой
комплекс маркетинговых технологий по разработке модели бизнес-структуры, включающих:
анализ заявленной среды и сегментирование рынка;
создание модели будущего;
разработку миссии учреждения;
выделение приоритетов и принципов развития;
обоснование ценовой и номенклатурной политики, маркетинговых мероприятий;
определение стратегии рекламной деятельности.
9. Социально-культурные проекты по разработке культурных программ.
10. Другие разновидности социально-культурных проектов:
прикладные, использующиеся непосредственно в практике;
информационные, предназначенные для работы с информацией;
ролевые и игровые, определяющие участниками поведения в игровой ситуации;
исследовательские, предполагающие решение творческой исследовательской задачи, нали-
чие основных этапов исследования, гипотезу и др.;
11. Псевдопроекты. Выделяют две разновидности псевдопроектов: проекты-фикции и ква-
зипроекты.
– проекты-фикции, используют форму проекта как прикрытие от этапа замысла, до отчетного
этапа. Инициаторы проекта-фикции заинтересованы в получении финансирования под проект, которое на самом деле планируется или использовать на другие цели, или использовать на проект только
частично, позже составив отчет о расходовании средств и представив реализацию проекта на отдельных удавшихся объектах.
– квазипроекты – имеют все признаками настоящего проекта, но планируют нововведение, которое таковым не является.
Исходя из изложенного, можно выделить общие черты социокультурных проектов:
- многообразие направленности и типов проектов;
- различность уровня реализации;
- различность масштабности;
- многовариантность условий;
- реалистичность и гибкость;
- разнообразие форм, методов.
16
Значительную роль играет приоритетность социокультурных проектов в условиях инно-
Вопросы для самопроверки
Практические задания
№
этапа
Годы, период
этапа
Особенности, причины возникновения
проектирования на данном этапе
Особенности развития
проектирования на данном этапе
1
2
3
4
вационности, к которым можно отнести:
- разработка и создание культурных и социально-педагогических центров с применением
трудовых и воспитательных функций;
- совершенствование и модернизация материально-технической базы социокультурных
учреждений;
- разработка проектов по традиционной народной культуре, народного творчества, клубов
по интересам, цифровых библиотек и пр.;
- переориентация и совершенствование деятельности социокультурны х учреждений в со-
ответствии с современными требованиями культурной политики;
- презентация, распространение лучших технологий и идей в современной социокульту р-
ной ситуации;
- создание социокультурных целевых проектов;
- овладение новыми формами с позиции личностной и социальной значимости;
- поддержание инновационного развития социокультурных учреждений за счет инвест и-
ций в обновленные технологии;
- создание и развитие социокультурных учреждений, центров, направленных на снятие
напряженности;
- внедрение новых социокультурных продуктов и информационных технологий.
Феномен инновационности появился, став основным не только в социокультурной сфере,
еще с середины прошлого столетия. Одним из важнейших аспектов инновационности стал пер еход к разработке и внедрению нововведений. Это позволяет результативно повысить качество и
уровень жизни людей. Происходит профессиональное становление современного общества, кот орое основано на знаниях.
1. Выделите особенности возникновения и развития этапов проектной деятельности, исходя из
контента зарубежных и российских авторов.
2. Объясните активное применение метода проектирования различными авторами в зарубежной
практике.
3. Проанализируйте особенности возникновения и развития метода проекта на всех историче-
ских этапах в России.
4. Охарактеризуйте основные понятия социокультурного проектирования.
Задание 1. Прочитайте статью автора Плетёнкиной Н. Д. «Из истории проектирования»
https://infourok.ru/statyaissledovanie-iz-istorii-proektirovaniya-2836536.html и выполните следующие задания:
- объясните позицию автора при выделении этапов проектирования;
- выделите особенности возникновения проектирования на каждом историческом этапе и дан-
ные занесите в таблицу.
Таблица
Исторические этапы возникновения проекта
Задание 2. Прочитайте статьи авторов про исторические этапы появления социального и соци-
ально-культурного проектирования в России:
А. Е. Бабец и М. О. Бабешко «История социального проектирования» https://cyberleninka.ru/
article/n/istoriya-sotsialnogo-proektirovaniya-1 и
Ю. Н. Авдеева «Теоретико-методологические основы социокультурного проектирования»
https://e-notabene.ru/pr/article_16429.html.
17
Выполните задания:
Основные принципы
организации проектной
деятельности
Основные особенности
метода проектов
во внеурочной деятельности
Достоинства
метода проектов
Недостатки
метода проектов
1 2 3
4
- выделите исторические этапы возникновения социального и социально-культурного проекти-
рования в России;
- объясните сходство и различие процессов возникновения и развития социального и социаль-
но-культурного проектирования в России.
Задание 3. Прочитайте статью «История и особенности "метода проектов" Джона Дьюи»
(https://psychosearch.ru/teoriya/vospitanie/478-istoriya-i-osobennosti-metoda-proektov-dzhon-dyui), выполните следующие задания:
выделите основные достоинства и недостатки применения метода проекта данного автора;
выделите принципы организации проектной деятельности Джона Дьюи;
выделите специфику метода проектов во внеурочной деятельности;
данные занесите в таблицу.
Таблица
Задание 4.
История и особенности «метода проектов» Джона Дьюи
Прочитайте и проанализируйте Постановление ЦК ВКП(б) о начальной и средней
школе. Приложение № 5 к п. 31 пр. ПБ № 58 от 25.VIII.1931.
Ответьте на вопрос: почему в Советской школе запретили применение метода проектов на
учебных занятиях в школе. (Сайт «Исторические материалы» https://istmat.info/node/53561).
18
Учебный элемент 1.2
Признаки проекта и программы в социально-культурной сфере
Цель: характеризовать основные признаки проекта и программы в социально-культурной сфере.
Задачи:
1. Выделить основные признаки социокультурного проекта.
2. Определить сущность ограниченности в проектах и программах по времени, ресурсам, тер-
ритории, уникальности, конкретности, целостности.
3. Описать классификацию признаков проекта и программы в социально-культурной сфере.
4. Характеризовать соответствие признаков в реализованных конкурсных социокультурных
проектах.
Структура учебного элемента:
1. Основные признаки социокультурного проекта.
2. Сущность ограниченности в социокультурных проектах и программах по времени, ресур-
сам, территории, уникальности, конкретности, целостности.
3. Классификация признаков проекта и программы в социально-культурной сфере.
4. Соответствие признаков в реализованных конкурсных социокультурных проектах.
Основные учебные результаты:
1. Описать содержание основных признаков социокультурного проекта.
2. Характеризовать сущность ограниченности в проектах и программах по времени, ресурсам,
территории, уникальности, конкретности, целостности.
3. Проанализировать классификацию признаков проекта и программы в социально-куль-
турной сфере.
4. Уметь анализировать соответствие признаков в реализованных конкурсных социокультур-
ных проектах.
Признаки социально-культурных проектов имеют общие характеристики, заключающиеся в
следующем:
социально-культурная направленность – ориентация на достижение социально-культурных
целей, решение социальных проблем; отсутствие противоречий нравственным нормам, выражение
общепринятых социальных ценностей, выражение социального заказа;
уникальность проекта – различают типовые проекты с малыми признаками уникальности;
одноразовые проекты с высокой уникальностью;
целенаправленность – социально-культурный проект осуществляется для достижения изме-
римой цели, которая имеет временное ограничение и предполагает определенную, оптимальную,
стратегию ее достижения и осуществления конкретных работ;
неповторимость условий (комплексность и разграничения);
инновационность результата, особая организация его выполнения указывает, что социально-
культурный проект – это общественный, технический, экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию инновационных, лучших по своим
свойствам изделий, технологий и пр.
В отличие от процесса, проект является конечным и имеет определенные устойчивые цели и
ограничения. Социально-культурный проект характеризуется определенными признаками, которые
имеют междисциплинарный, а также надфункциональный и надпредметный характер, то есть,
имеют общие для всех проектов признаки, основными из которых являются: признак изменений,
как основного содержания проекта; признак ограниченной во времени цели; признак временной
ограниченности продолжительности проекта; признак относящегося к проекту бюджета; признак
«ограниченности требуемых ресурсов»; признак «неповторимости»; признак «новизны»; признак
«комплексности»; признак «правового и организационного обеспечения»; признак «разграничения». Рассмотрим коротко каждый из этих признаков.
Признак «изменений». Этот признак является, на наш взгляд, наиболее важной характер и-
стикой проекта, так как осуществление проекта всегда несет в себе изменения вещественной с истемы или предметной области, в которой реализуется проект (по западной терминологии (Scopeангл.). По сути, реализация проекта всегда связана с изменением некоторой системы и является
19
целенаправленным ее переводом из существующего – в некоторое желаемое состояние, описываемое в терминах целей проекта.
Признак «ограниченной во времени цели». Вещественные цели стоят, несомненно, и перед
всем предприятием в целом, в рамках которого осуществляется проект. Но цели проекта имеют временную ограниченность. При успешном завершении проекта целевая установка, данная руководителю проекта внутренним или внешним для предприятия заказчиком, отпадает.
Признак «временной ограниченности». Этот признак не является той характеристикой, ко-
торая бы одна уже выделила мероприятие с характером проекта среди мероприятий другого характера, например, серийного производства. Но при идентификации проектов исследования и развития
это свойство оказывает определенную помощь: в промышленном исследовании и развитии часто
имеются долговременные задачи, для которых ежегодно выделяется бюджет и определяются текущие расходы. Подобные темы, для которых, как правило, не определено окончание, не носят характер проектов, хотя для их контроля порой и используются те же методы, что и для проектов. Такой
же долговременный характер часто носят социальные и экономические программы. В отличие от
них инвестиционные и организационные проекты требуют соблюдения установленной для них
продолжительности.
Признак «ограниченности требуемых ресурсов». Каждый проект помимо установленного
бюджета требует использования различных ресурсов: люди, техника, оборудование, материалы и
др. Объем выделяемых на проект ресурсов тесно связан с бюджетом и всегда конечен. Он в ряде
случаев может быть изначально жестко лимитирован, и тогда при заданных ограничениях на ресурсы могут быть определены сроки и продолжительность проекта. В случае жестко заданных сроков
может быть определено необходимое количество требуемых ресурсов. Суть этого признака в том,
что во всех случаях утвержденный вариант реализации проектов имеет спецификацию и график
потребления ресурсов.
Признак «неповторимости». Неповторимость относится не к отдельным составляющим ча-
стям проекта, а к проекту в целом. Даже в проектах с высокой степенью новизны, несомненно, имеются процессы, которые характерны не только для данного проекта, но и используются во многих
других проектах. В проекте также может встретиться мероприятие повторного характера, например,
мелкосерийное производство, входящее в него.
Признак «новизны». Эта часто упоминаемая характеристика является лишь эмпирическим
признаком определенного класса проектов. Конечно же, этот признак является признаком проектов
исследования и развития, но и для таких проектов часто имеется лишь «относительная новизна»
(новизна для предприятия, которое реализует проект). Заметим, что почти все организационные
проекты характеризуются высокой степенью «новизны», то же самое относится к экономическим и
социальным проектам.
Признак «комплексности». Это понятие очень часто используют, чтобы охарактеризовать
проект. В первом приближении комплексность можно определить по числу учитываемых в проекте
факторов окружения проекта и числу участников проекта, прямо или косвенно влияющих на прогресс и результаты проекта.
Признак «правового и организационного обеспечения». Правовое обеспечение может быть
связано с различными интересами многих участников проектов и необходимостью регулирования их
отношений. В условиях переходной экономики и становления правового государства эти аспекты
требуют большого внимания, т. к. в проекте могут возникнуть сложные правовые проблемы.
Аспект организационного обеспечения проекта выделен в определении DIN как «специфическая
для проекта организация», причем имеется в виду, как правило, организация структуры, а не выполнения.
Но на практике часто встречаются проекты без специальной организации проекта (в смысле организационной структуры). Так, в области промышленного исследования и развития реализуются многочисленные
проекты, обладающие всеми относительными признаками проекта, кроме одного – а именно специфической для проекта организации. Большинство же крупных проектов не может быть выполнено в рамках
существующих организационных структур и требует создания «специфической для проекта организационной структуры» на время реализации проекта. В то же время для отдельных мелких или относительно
простых проектов создание специальной организации не требуется и / или не оправдано.
Признак «разграничения». Эта важная характеристика проекта подчеркивается в ряде опреде-
лений. Каждый проект имеет четко определенные рамки своей предметной области и должен быть
отделен от других проектов или предприятий, не носящих характер проекта. При этом должны быть
учтены все существенные для проекта связи с его внешним окружением. Эта характеристика позволяет рассматривать проект как целостную систему с определенными характеристиками.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]