Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социологическая экспертиза и консалтинг. Учебно-методическое пособие
.pdf
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Казанский национальный исследовательский
технологический университет
Ю. Н. Соловарова
С ОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭК С П Е Р Т И З А И К О Н С АЛ Т И Н Г
Учебно-методическое пособие
Казань
Издательство КНИТУ
2023

УДК 316(303)
ББК 60.7я7
С60
Печатается по решению редакционно-издательского совета
С60
Соловарова Ю. Н.
Социологическая экспертиза и консалтинг : учебно-методическое пособие / Ю. Н. Соловарова; Минобрнауки России, Казан. нац. исслед.
технол. ун-т. – Казань : Изд-во КНИТУ, 2023. – 80 с.
ISBN 978-5-7882-3346-8
ISBN 978-5-7882-3346-8
©
Соловарова Ю. Н., 2023
©
Казанский национальный исследовательский
технологический университет, 2023
УДК 316(303)
ББК 60.7я7
Казанского национального исследовательского технологического университета
Рецензенты:
канд. социол. наук, доц. О. В. Маврин
канд. ист. наук, доц. В. Ю. Дубровин
Изложены ключевые темы учебного курса, подробно разъяснены основные
понятия данной дисциплины, представлен комплекс кейсов и методических мате-
риалов.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению подго-
товки 39.04.01 «Социология», изучающих дисциплину «Социологическая экспертиза и консалтинг», а также для специалистов в области социологической экспертизы и диагностики.
Подготовлено на кафедре государственного управления, истории и социологии.
2

О Г Л А В Л Е Н И Е
Введение ......................................................................................................................... 5
1. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭКСПЕРТИЗА И КОНСАЛТИНГ» ............................................................................. 7
1.1. Введение в дисциплину «Социологическая экспертиза и консалтинг»:
предметное поле и объективность социологической экспертизы ........................ 7
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 11
1.2. Рекрутинг эксперта или поиски экспертного знания .................................... 12
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 16
1.3. Ключевые методы сбора информации, используемые при проведении
социологической экспертизы ................................................................................. 16
1.3.1. Массовые опросы в социологической экспертизе .................................. 17
1.3.2. Глубинные и полуформализованные интервью ...................................... 19
1.3.3. Экспертный опрос как метод социологической экспертизы:
возможности и проблемы .................................................................................... 20
1.3.4. Фокус-группы ............................................................................................. 23
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 26
1.4. Подготовка экспертного заключения: этапы и проблемы............................ 26
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 32
1.5. Организация и функционал лаборатории социологической
экспертизы ................................................................................................................ 33
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 37
1.6. Социология экспертного знания и презентация результатов
социологической экспертизы .................................................................................. 37
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 41
1.7. Особенности и примеры методов визуализации в социологической
экспертизе и консалтинге: социографический метод и метод фотографии ........... 41
Вопросы для самоконтроля .................................................................................... 47
3

2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА И КОНСАЛТИНГ» ............................... 48
2.1. Экзаменационные вопросы по дисциплине «Социологическая
экспертиза и консалтинг» ........................................................................................ 48
2.2. Деловая игра «Пилотажное исследование в социологической
экспертизе» ............................................................................................................... 50
2.3. Алгоритм и тематика индивидуальной исследовательской работы по
дисциплине «Социологическая экспертиза и консалтинг» ................................. 52
2.4. Аналитические задания по дисциплине «Социологическая экспертиза
и консалтинг» ........................................................................................................... 54
2.5. Список обязательных для изучения и анализа источников
по дисциплине «Социологическая экспертиза и консалтинг» ............................ 72
Заключение ................................................................................................................... 74
Список использованной литературы ......................................................................... 76
4

В В Е Д Е Н И Е
Актуальность и необходимость изучения дисциплины «Социологическая экспертиза и консалтинг» для данного направления подготовки обусловлена требованиями ФГОС ВО, где профессиональные
компетенции предполагают формирование способности использовать
методы сбора, обработки и интерпретации комплексной информации
для решения организационно-управленческих задач, в том числе находящихся за пределами непосредственной сферы деятельности.
Целями освоения дисциплины являются: формирование совре-
менных знаний в области социологической экспертизы и консалтинга;
обучение способам разработки предложений и рекомендаций для проведения социологической экспертизы и консалтинга; обучение способам организации социологической экспертизы при выявлении социально значимых проблем; раскрытие сущности и роли социологической
экспертизы и консалтинга в управленческой практике.
Обзор учебной и научной литературы свидетельствует о том, что
социологическая экспертиза рассматривается преимущественно в контексте социальной диагностики и экспертизы. Собственно социологическая экспертиза представлена применительно к конкретным объектам экспертизы. Например, социологическая экспертиза объектов ин-
теллектуальной собственности или социологическая экспертиза решений органов государственной власти. В особые группы можно вклю-
чить работы по методам социологической экспертизы и социологическому консалтингу. Использованы материалы интернет-ресурсов по деятельности социологических лабораторий.
В первой главе пособия рассматриваются следующие важные
теоретические вопросы дисциплины: предметное поле и объективность
социологической экспертизы; стратегии рекрутинга эксперта и поиски
экспертного знания; организация и проведение социологической экспертизы; ключевые методы сбора информации и направления деятельности социолога в социологической экспертизе; особенности под-
5

готовки экспертного заключения; презентация экспертной оценки
и консалтинг; организация и функционал лабораторий социологической экспертизы, вопросы социологии экспертного знания.
Во второй главе представлен фонд оценочных средств по дисциплине: кейсы, деловая игра, тематика исследовательских работ, аналитические задания для контроля качества ее освоения.
В заключении определены основные навыки (знать, уметь, вла-
деть), которыми должен обладать студент, освоивший данную дисци-
плину и понимающий аспекты ее дальнейшего применения в учебном
и научном процессе.
6

1 . О С Н О В Н О Е С О Д Е Р Ж А Н И Е Д И С Ц И П Л И Н Ы
« С О Ц И О Л О Г И Ч Е С К А Я Э К С П Е Р Т И З А
И К О Н С А Л Т И Н Г »
1 . 1 . В в е д е н и е в д и с ц и п л и н у « С о ц и о л о г и ч е с к а я
э к с п е р т и з а и к о н с а л т и н г » : п р е д м е т н о е п о л е
и о б ъ е к т и в н о с т ь с о ц и о л о г и ч е с к о й э к с п е р т и з ы
При изучении данной дисциплины необходимо сначала определить ключевые понятия, которые являются базой для дальнейшего восприятия и понимания. Важным представляется разделение таких поня-
тий, как «социальная экспертиза» и «социологическая экспертиза».
Определяя их, отметим, что «социальная экспертиза» – это более широкое понятие, чем «социологическая экспертиза». Фокусом социаль-
ной экспертизы являются различные социальные объекты, такие как
индивиды, социальные общности, организации, социальные институты
и процессы и т. д. В итоге социальная экспертиза может проводиться
разными специалистами: демографами, экономистами, социальными
психологами, историками, этнографами, социологами и т. д. Соответственно, методы такой экспертизы могут быть различными и будут за-
висеть от той социальной проблемы, которую нужно осветить. Как пра-
вило, при такой экспертизе необходимо экспертное знание из многих
областей. Например, приведет ли увеличение доли онлайн-обучения
в российских вузах к изменению цен на обучение? В этом случае при
социальной экспертизе будут задействованы экономисты (ценовая по-
литика), демографы (возрастная структура и численность) и социологи
(общественное мнение).
Социологическая экспертиза является частью социальной экспертизы и осуществляется только в рамках социологии и исключи-
тельно методами, характерными для социологов. Например, опрос массовый или экспертный, в форме анкетирования или интервьюирования;
контент-анализ документов; фокус-группы; социологический эксперимент или наблюдение.
К примеру, одним из вариантов социологической экспертизы
(в сфере консалтинга) будет ответ на вопрос: «Каково мнение группы
7

8
пользователей о сложившейся системе электронных государственных
услуг?». В такой экспертизе необходимы знания о развитии обществен-
ного мнения и о методах изучения больших групп населения. Социоло-
гическая экспертиза выявляет общественное мнение, отношение людей
к той или иной проблематике, социальному или политическому явлению, исследует культурную, экономическую, политическую и иные
сферы жизнедеятельности.
Итак, социологическая экспертиза – это способ подтверждения
или установления какого-либо факта с помощью социологических методов. Она может быть определена и реализована на двух уровнях.
Определение этих уровней – очень важная задача для проведения социологической экспертизы и ее понимания.
Первый уровень определения и реализации социологической экспертизы – социологическая экспертиза в фундаментальных научных
исследованиях, реализуемая в рамках теоретического или эмпириче-
ского исследования. В качестве примера можно привести социологическую экспертизу текстов (теоретические исследования), которые реализуется через поиск социальных связей, доминантных фактов, их корреляций, определяющих взаимодействие, и т. д. Социологическая экспертиза, проводимая в рамках эмпирических исследований – это проверка
некоторой теоретизации, где тестируется теоретическая гипотеза. При
этом определяется, насколько концепты, взятые из социологической
теории и операционализированные, могут помочь осуществить поиск
устойчивых взаимосвязей.
Генеральной целью первого уровня является понимание о том,
как все устроено и работает, т. е. поиск устойчивых взаимосвязей. Социологическая экспертиза вырастает из теоретико-методологических
и методических основ социологии.
На втором уровне определения и реализации социологической
экспертизы социологическая экспертиза определяется и реализуется
как консалтинговые услуга и осуществляется в рамках прикладных исследований. Проводится она с опорой на методические основы социологии, при этом используются те же методы, что и в эмпирических исследованиях, но генеральной целью этого уровня является влияние на
объект социологической экспертизы. Результаты социологической экспертизы в данном случае – это объект продажи и покупки заинтересованными сторонами, заказчиком. В случае когда социологическая экспертиза понимается как консалтинговая услуга, определять ее нужно

9
как процедуру реализации социологического знания в целях социаль-
ного контроля, программирования и планирования.
Социологическая экспертиза – это форма познания объектов,
процессов с целью внесения в них изменений на основе социального
прогноза. Таким образом, это не просто выработка рекомендаций для
управления социальными процессами, но и прирост нового знания
в сфере социального управления.
Социологический консалтинг – это деятельность по совершенство-
ванию управления, направленная на выявление и создание предпосылок
развития и реализации резервов человеческого фактора в интересах эффективного достижения конечного результата, основанная на системном
социологическом анализе и безусловном признании имманентной внут-
ренней активности субъектов социальных процессов и явлений.
Самые востребованные на современном этапе являются следующие виды (направления) социологической экспертизы второго уровня:
1. Социологическая экспертиза средств индивидуализации (обо-
значений и признаков, служащих для потребителей критериями различения и выбора товаров и услуг, например товарных знаков) приобрела
широкое распространение в практике принятия решений различных
государственных структур – арбитражных судов, Роспатента, Федеральной антимонопольной службы.
Производитель периодически сталкивается с нарушением прав
на товарный знак: с недобросовестной конкуренцией, незаконным использованием товарного знака или другой интеллектуальной собственности, нанесением ущерба деловой репутации и множеством других
случаев. Обычно для защиты прав на товарный знак приходится обра-
щаться в суд и представлять доказательства своей позиции. Социологическая экспертиза товарных знаков, фирменных наименований, коммерческих обозначений, упаковок позволяет собрать данные для гра-
мотной правовой защиты.
2. Социологическая экспертиза объектов интеллектуальной соб-
ственности очень близка первому виду и также широко распространена
в практике арбитражных судов, Роспатента и Федеральной антимоно-
польной службы.
3. Социологическая экспертиза представлений о конкретном
лице, в связи с конкретным явлением (например, репутационные риски
персоны).
4. Социологическая экспертиза и консалтинг в организационноуправленческих решениях и рисках (коммерческий сектор).

10
5. Социологическая экспертиза и консалтинг как основа взаимо-
действия с государственными органами. Социологический экспертный
консалтинг основывается на совокупности данных социологических,
электоральных, маркетинговых исследований, способных выявить тенденции процесса в соответствующей сфере и позволяющие осуществлять обоснованное прогнозирование, установление и поддержку партнерских отношений с органами государственной власти. Одной из
наиболее эффективных форм по выстраиванию таких партнерских отношений с органами государственной власти является проведение социологического исследования, респондентами которого становятся интересующие заказчика чиновники. В этом случае деятельность социо-
лога выходит за пределы простого консультирования, расширяя возможности взаимодействия с заказчиком.
В задачи социологической экспертизы входит повышение эффек-
тивности решений органов государственной власти и местного само-
управления Российской Федерации, так как она может быть направлена
на выявление противоречащих интересам российского общества и государства последствий этих решений. Выполнение задач социологической экспертизы позволяет осуществить выработку рекомендаций по
устранению возможных негативных последствий и усилению положи-
тельных эффектов от принимаемых решений. В этом случае социологическая экспертиза – это основанное на научных методиках и прово-
димое признанными в своей области специалистами установление соответствия планируемых или принятых решений органов государственной власти и местного самоуправления интересам российского обще-
ства и государства, законным правам и интересам тех, на кого распространяется влияние данных решений.
Задача использования социологических методов зависит от сте-
пени вовлеченности всех акторов при формировании нормативного
акта, где нужны социологические методики. Социологические методы
можно использовать, прямо или косвенно, практически на всех этапах
создания нормативного правового акта в целях повышения качества
правотворческой и правореализационной деятельности, оптимизации
права интерпретационной деятельности, а также повышения уровня
правосознания, правовой культуры граждан.
6. Социологическая экспертиза и консалтинг как основа взаимо-
действия в сфере СМИ. Устоявшаяся связь средств массовой информации с рекламным бизнесом приводит к необходимости перманентных
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
