Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Психология управления в деятельности правоохранительных органов. Учебное пособие
.pdf
81
профессионализации, и реальным образом «Я-руководителя». Разрешение дан-
ного противоречия мотивирует выработку у субъекта управления стратегий
приближения к эталонной модели, что способствует формированию установок
и побудительных сил к совершенствованию психологической структуры личности. Данный этап предполагает также выбор направления и осознание инди-
видуально своеобразного содержания руководителем своего профессионально-
личностного развития (какие конкретно качества, способности, знания, умения
или навыки нуждаются в дальнейшем развитии, а на какие можно опираться,
используя в качестве «ресурсов») [108, 103].
В процессе самопознания могут быть использованы такие приемы, как
самооценка, экспертная оценка, оценка по модели или квалификационной характеристике требований к профессиональной компетентности руководителя,
которые содержатся в документах МВД России, результаты психодиагностики
и т. п.
Этап самопрограммирования предполагает решение таких задач, как:
– постановка целей профессионально-личностного развития — текущих
и перспективных;
– формулировка задач по развитию профессионально важных качеств
личности руководителя, профессиональных умений и навыков, преодолению
явлений профдеформации;
– определение сроков выполнения задач, вариантов самоконтроля (т. е.,
по сути, разработка индивидуальной программы саморазвития);
– выбор средств саморазвития.
В качестве методического инструментария могут быть использованы со-
временные психотехнологии личностного роста, адаптированные к руководителям правоохранительных органов и конкретизированные в отношении индивидуально своеобразного содержания профессионально-личностного развития
каждого руководителя [108, 103].
Этап самосовершенствования включает конкретные действия по реализации задач предыдущих этапов. Это выражается в следующем:
а) формировании психотехнических умений профессионально-личностно-
го развития и доведении их до уровня навыка (таких как психотехнический
тренинг, выполняемый сначала совместно с психологом, а затем самостоятельно);
б) выполнении индивидуального плана саморазвития в повседневной
работе;
в) рефлексивном анализе промежуточных результатов.
82
Управление профессиональным саморазвитием, динамикой профессио-
нальной карьеры — организационно и психологически сложный процесс. Он
может стать эффективным только тогда, когда будет осуществляться комплексно и систематично. Многоэтапность, длительность и трудность восходящей карьеры руководителя обязывают его принять и практически реализовывать стра-
тегию постоянного самосовершенствования [108, 104].
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ И ОБСУЖДЕНИЯ
1. Дайте характеристику основных теоретических моделей профессио-
нально-личностного развития в отечественной и зарубежной науке.
2. Какие наиболее важные закономерности профессионального развития
личности выявлены психологической наукой?
3. Назовите основные компоненты психологического потенциала личности руководителя правоохранительных органов. Охарактеризуйте их взаимосвязь с проблемами профессионально-личностного развития.
4. Что вы понимаете под программированием профессионального разви-
тия личности? По каким направлениям и этапам осуществляется программирование профессионального развития личности руководителя правоохранитель-
ных органов?
83
ГЛАВА 5. ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОБЩЕНИЯ.
КОММУНИКАТИВНАЯ И ВРЕМЕННАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ
План:
1. Общение как управленческая деятельность.
2. Психологический подход и понятие управленческого общения.
3. Общие правила служебного общения сотрудников и руководителей.
4. Ресурсная компетентность в управленческой деятельности.
5. Личное планирование в управленческой деятельности руководителя.
6. Особенности коммуникативной компетентности.
7. Техника общения в управленческой деятельности.
5.1. ОБЩЕНИЕ КАК УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Место и роль общения в управленческой деятельности трудно переоце-
нить. По некоторым данным 80 % рабочего времени руководителя связаны
с общением. Функционально общение, во-первых, выступает условием, обстановкой, средой управленческой деятельности. Именно в общении, контактах
с людьми осуществляются многие из управленческих действий. Во-вторых,
общение — важнейший объект, предмет управленческой деятельности. Различные контакты людей во внутренней и внешней сфере управления — то, над чем
постоянно работает руководитель, что он постоянно создает, поддерживает, ис-
пользует и развивает. В-третьих, общение — один из ключевых инструментов,
важнейшее средство управленческой деятельности. Умение профессионально
общаться позволяет добиться многих управленческих эффектов и непосредственно обеспечивает управленческую эффективность [108, 105].
Большинство подчиненных руководителя органов внутренних дел — это
профессионалы общения (полицейского, оперативно-разыскного, следственного и т. д.). Очень многие среди тех, с кем приходится взаимодействовать руководителю правоохранительных органов, — тоже профессионалы общения (нап-
ример, журналисты), и руководитель по сути своей профессии и сферы дея-
тельности — профессиональный коммуникатор, а успешный руководитель —
это дважды профессионал общения [108, 105].
С качеством общения, коммуникативной «материи» управления, связаны
многие трудности деятельности руководителя правоохранительных органов:
нахождение общего языка с людьми, барьеры взаимопонимания, ошибки по-
84
знания и оценки, неадекватные ситуации, стереотипы действий и многое другое. Любой управленец обычно перегружен общением, устает от него и вместе
с тем испытывает дефицит общения, в котором он находит профессиональноличностную самореализацию. Решение проблем эффективности, упорядоченности, человеко-размерности управленческой деятельности во многом обеспечивается владением руководителями психологией общения [108, 105–106].
5.2. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД
И ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОБЩЕНИЯ
Общение — многоплановый, глубокий и универсальный феномен жизни
людей, который изучается многими науками.
Философия и этика центрированы на мировоззренческих и ценностных
основаниях общения, политология и социология — на социальной организованности общения, его формах и технологиях; лингвистика, риторика и семиоти-
ка — на языковых средствах, речевых приемах и знаковых ресурсах; информа-
тика и технические науки — на информационных технологиях и технических
средствах коммуникаций; культурология и педагогика — на особенностях об-
щения людей различных общностей и культур, воспитании и обучении обще-
нию; психология — на внутренних механизмах и технике общения, людях, которые общаются [108, 106].
В последние десятилетия интенсивное развитие практической психоло-
гии, становление психологической культуры базируется во многом на разра-
ботках в области общения, коммуникативной методологии. Именно психологи-
ческий подход к общению лежит в основе разнообразных практик в этой области работы с человеком, а потому и наиболее востребован [108, 106].
Общение в психологии традиционно понимается как установление
и поддержание контактов, связей между людьми посредством вербальных (ре-
чевых) и невербальных (таких как жест, взгляд, мимика, дистанция и др.)
средств (А.А. Леонтьев). В качестве синонимичного (под влиянием информа-
ционной парадигмы и по соображениям терминологического удобства) наряду
с «общением» используется и термин «коммуникация», который вместе с тем
имеет и более узкое значение — это «передача сообщения, обмен информацией», т. е. как часть, а иногда и ядро общения («сообщение»). Наиболее существенно для психологического подхода к общению выделение двух планов общения: содержания и отношения [62].
85
Речевые средства в основном передают содержание общения, а невербальные — отношения коммуникаторов. Первое — преимущественно созна-
тельно, хорошо контролируемо, последовательно. Второе — преимущественно
неосознаваемо, плохо контролируемо, одномоментно. Считается, что 60–80 %
информации в межличностном общении передается по невербальному каналу.
Первый признак низкой психолого-коммуникативной компетентности руководителя — незнание этого, отсюда и плохое владение невербальным общением [62].
В отечественной психологии общепринято выделение трех сторон об-
щения:
1) познавательной (ориентировки в ситуации общения);
2) коммуникативной (передачи сообщения);
3) интерактивной (взаимовлияния и воздействия), обобщающих сущност-
но-психологических характеристик феномена (Г.М. Андреева) [7; 8].
Эти три стороны (так же как и два плана) всегда присутствуют в любом
общении. Владение руководителем этими тремя сторонами общения и их со-
гласованностью самым существенным образом определяет его психологокоммуникативную компетентность.
Наряду с термином «управленческое общение» применительно к руководителю используются и иные: «профессиональное», «деловое» и «служебное
общение».
Под управленческим общением в широком смысле рассматривается все
пространство контактов руководителя, а в узком смысле — только те контакты,
которые непосредственно реализуют собственно управленческие функции,
а, например, не воспитательно-педагогические или профессионально-полицейские. В рассматриваемом контексте управленческое общение руководителя правоохранительных органов воплощает в себе общую психологическую природу
общения, его управленческую специфику, а также специфику органов внутрен-
них дел и понимается как важная составная часть его деятельности, включающая комплекс контактов руководителя с соответствующими людьми во внут-
ренней и внешней сфере управления. Оно направлено на достижение целей
этой деятельности и реализуется посредством соответствующих средств общения. Его наиболее существенные черты:
– целенаправленность, основанная на ценностно-нормативной основе;
– профессионально-этическая направленность;
– многообразие форм, видов и конкретных ситуаций общения;
– технологический комплекс обеспечивающих это общение личных, технических и обстановочных ресурсов [108, 107].
86
5.3. ОБЩИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ОБЩЕНИЯ
СОТРУДНИКОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Данные правила отражены, в частности, в Кодексе профессиональной
этики сотрудника органов внутренних дел РФ. Психологическое понимание
управленческого общения конкретизирует общие правила, связывает их с внутренним миром и особенностями поведения человека, предлагает соответству-
ющие приемы и способы, технику общения.
Психологическая характеристика пространства общения руководителя правоохранительных органов. Пространство общения руководителя пра-
воохранительных органов, с одной стороны, встроено в общее пространство его
деятельности, с другой — само определенным образом организовано. Его характеризуют:
– многопараметричность: физическое пространство (в том числе техни-
чески оснащенное), социальное (индивидуальное, групповое, организационное,
массовое), профессионально-служебное, нравственно-духовное, психологическое;
– многообразие партнеров по общению (таких как руководители, подчи-
ненные, граждане, правонарушители, преступники, представители власти, СМИ
и др.) и их расположению в пространстве (по вертикали, горизонтали, диагонали);
– многообразие форм, средств общения и контактов, таких как совещание, публичное выступление, беседа, встреча, переговоры, инструктаж, моно-
логическое и диалогическое, устное и письменное, с использованием техниче-
ских средств и т. д.;
– разнообразие видов общения, таких как директивное и коллегиальное,
рабочее и торжественное, официальное и неформальное, повседневное и экс-
тремальное, ознакомительное и познавательное, контактоустанавливающее
и контактоподдерживающее и др. [108].
При всей многоплановости общения психологически наиболее важны три
его измерения: социально-ролевое, рационально-деловое и духовно-личностное.
Социально-этикетное общение предопределяется социальным статусом
и ролями общающихся, регулируется социальными, правовыми, этическими
нормами, установлениями, предписаниями, традициями, этикетными правила-
ми. Оно стандартизовано и деиндивидуализировано: начальник — подчиненный, старший — младший, мужчина — женщина и т. д. Люди ведут себя как
представители определенных социальных групп людей. Это наиболее распро-
87
страненная форма социально-коммуникативного поведения. Она обязательна
для ритуально-организованного общения, полезна при встречах незнакомых
и малознакомых людей и желательна при дистанцированном общении. При
этом важно следовать этикету, установленному порядку. Его несоблюдение, отклонение от него ведут к неудаче общения.
Рационально-деловое общение предопределяется необходимостью до-
стичь цели, решить стоящую задачу, сделать дело. Общение строится не по логике социального этикета, хотя и в его наиболее общих рамках, а прежде всего
по логике самого дела того, что и как надо сделать кооперативно. Регулируют
общение соответствующие правила, методики, техники, технологии коммуни-
кативной деятельности. Успех — само достижение результата, а не участие
в процессе, как в случае социально-ролевого общения.
Духовно-личностное общение строится как ценностное и личностноориентированное, индивидуализированное. Главное — духовно-культурное
начало, обращенность к глубинным основаниям жизни людей, конкретному че-
ловеку, личности. Это открытый и честный диалог, значимый и тонкий разговор, разговор по душам и о душе. Это не соблюдение приличий, не подчинение
состояний достижению результата, как в первом и во втором случаях. Здесь не
поможет шаблон и методика, даже психологическая: необходимо личностное
усилие, духовный порыв, психологическое умение и искусство.
Умение руководителя гармонично сопрягать эти три измерения в своем
управленческом общении предопределяет его эффективность [108, 109].
5.4. РЕСУРСНАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ
В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В современной правоохранительной деятельности профессионализм сотрудника оценивается как единство собственно профессиональных установок,
личностной компетентности и таких ее составляющих, как коммуникативная
и временная компетентность. Актуальность рассмотрения временной компе-
тентности сотрудников полиции обусловлена рядом объективных факторов,
в первую очередь спецификой самой деятельности органов внутренних дел.
Она сложна и многогранна, протекает в условиях дефицита информационных
и временных ресурсов, интеллектуальной, эмоциональной и физической напряженности [108, 109].
Наиболее широкое распространение в области изучения управления вре-
менными ресурсами среди отечественных ученых получили исследования
88
Г.Х. Попова, П.М. Керженцева, А.К. Гастева, среди западных — работы С. Кови (США), Л. Зайверта (Германия), К. Меллера (Дания). Благодаря этим и другим исследователям тайм-менеджмент стал самостоятельной дисциплиной,
которая предполагает различные подходы к планированию и организации рабочего времени [108, 109].
Актуальными являются вопросы самоорганизации и персональной орга-
низации труда. Основоположники научного менеджмента (Ф.У. Тейлор) впер-
вые поставили вопрос о централизованном внедрении технологий личной орга-
низации труда (правда, он рассматривал в основном физический труд) [134].
А.К. Гастев предложил идею «организационно-трудовой бациллы», по-
буждающей сотрудника предприятия самостоятельно совершенствовать рабо-
чие процессы [24; 134].
П.М. Керженцев сделал акцент на время, которое стал рассматривать как
один из важнейших ресурсов организации и сотрудника [48].
Г.С. Альтшуллер впервые указал на выработку с помощью хронометража
«чувства времени», перерастающего в «чувство эффективности», изменяющее
культуру человека и организации [5].
П. Друкер обозначил задачу повышения эффективности управленческого
труда как ключевую для менеджмента в XXI в. [31].
Анализируя современное состояние тайм-менеджмента, исследователи отмечают следующее:
1) в основном направления классического тайм-менеджмента основаны
на жестком планировании, что делает их неприменимыми для использования
в работе правоохранительных органов, особенностями которой являются динамично сменяющаяся оперативная обстановка, возникающие задачи, взывающие
к немедленному решению. Это требует несколько иных подходов в вопросах
регуляции и планирования рабочего времени;
2) в современном менеджменте и тайм-менеджменте практически не рассматриваются вопросы внедрения технологий тайм-менеджмента, их использования в качестве инструмента для организации управления в правоохранительных органах.
Таким образом, проблемы оптимизации рабочего времени в бизнесе, среди рабочих профессий отражаются в современных исследованиях по психологии управления, психологии труда, юридической психологии, однако на сего-
дняшний день работы по изучению вопросов организации рабочего времени
и управления временными ресурсами сотрудников правоохранительных орга-
нов фактически отсутствуют [108, 110].
89
Временная компетентность — преимущественно субъектная, а не объ-
ектная характеристика, так как это способность индивида как субъекта профессиональной деятельности адекватно оценивать время, эффективно планировать
его в условиях как социальных контактов, так и кризиса или острого дефицита
времени. Временная компетентность наряду со способностью личностной организации времени в ее трехкомпонентной структуре (осознание времени, эмоциональное переживание времени, организация времени деятельности) характеризуется не только субъективной оценкой распределения времени собственной
деятельности, но и способностью не пренебрегать временем другого в социальных взаимодействиях, сужая или расширяя временные лимиты контактов в за-
висимости от значимости и содержания общения [108, 111].
Большинство сотрудников правоохранительных органов испытывают
острый дефицит времени для решения профессиональных задач по различным
объективным и субъективным факторам.
Особенностями работы сотрудников правоохранительных органов
дел являются:
– условия многозадачности;
– ненормированность рабочего времени;
– реализация несвойственных функций;
– постоянно меняющаяся оперативная обстановка на территории обслуживания;
– наличие иных профессиональных вопросов, требующих незапланированных затрат времени.
Режим дефицита рабочего времени провоцирует эмоциональную напря-
женность, при этом создается ощущение беспомощности перед «лавиной» воз-
никающих проблем, срочно требующих решения [108, 111].
Рассматривая временную компетентность сотрудников правоохранитель-
ных органов, исследователи выделяют особую категорию — руководителей,
поскольку от временной компетентности руководителя во многом зависит
успешное достижение поставленных задач подчиненными сотрудниками, улучшение оперативно-служебной деятельности подразделения в целом. Компетентные руководители правоохранительных органов, обладая профессиональ-
ными навыками, умеют ставить цели и задачи для организации успешной деятельности, добиваясь их выполнения, при этом правильно организуют рабочее
время. Кроме того, руководитель должен эффективно распоряжаться и време-
нем подчиненных. Насколько четко и быстро руководителем сформулирована
задача, правильно определено время исполнения, настолько результативно,
быстро и качественно она будет выполнена [108, 112].
90
В работе руководителей правоохранительных органов на современном
этапе возникают сложности из-за большого потока поступающей документации, исполнения не влияющих на состояние оперативно-служебной деятельно-
сти поручений, наличия большого объема отчетной документации. Не все ру-
ководители знают и умеют применять технологии тайм-менеджмента в служебной деятельности. Часто временные ресурсы планируемых мероприятий не
совпадают с их фактическим исполнением из-за потерь рабочего времени, не
зависящих от личности руководителя [108, 112].
Проведение анализа использования временных ресурсов помогает рас-
крыть причины потерь рабочего времени, выявить положительные аспекты организации управленческого труда. Необходимость проведения анализа требуется в случае, если не установлено, какие временные ресурсы должны быть ис-
пользованы для решения тех или иных задач: при остром дефиците служебного
времени необходимо изыскание резерва рабочего времени. В системе право-
охранительных органов анализ времени нужен для оценки результатов, прежде
всего оперативно-служебной деятельности.
Анализ требуется для выяснения таких вопросов, как:
– необходимость проведенных мероприятий (способствовали ли проведенные мероприятия улучшению оперативной обстановки);
– целесообразность выполнения работы (способствовала ли работа достижению намеченной цели);
– осознанность определения временных рамок для проведения мероприятий (спланировано мероприятие или проведено спонтанно).
Известно, что работа руководителя правоохранительных органов име-
ет специфические особенности:
1) многозадачность;
2) постоянно меняющаяся оперативная обстановка;
3) большая ответственность за принятые решения [108, 113; 47].
5.5. ЛИЧНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
В целях оптимизации рабочего времени руководителю правоохранитель-
ных органов необходимо вести личное планирование, несмотря на то что ве-
домственными приказами данный вид деятельности не регламентирован. Лич-
ный план работы руководителя прежде всего должен быть взаимосвязан
с планом работы отдела на предстоящий период деятельности, его функцио-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]