Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Психология управления в деятельности правоохранительных органов. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
111
повышения эффективности деятельности руководителей правоохранительных
органов посредством развития их инновационного потенциала. Актуальной психологической проблемой нововведений в органах внутренних дел выступает выявление факторов, влияющих на восприимчивость личности к инновациям и управление инновационным процессом [108, 134–136].
Одна из основных задач психологического обеспечения заключается
в повышении восприимчивости руководителей, членов коллектива к инноваци-
онной деятельности и созданию психологически оптимальных условий для реа­лизации изменений.
Психологическое обеспечение инновационного процесса состоит в ре­шении двух видов задач, таких как:
1) оценка адекватности служебной деятельности сотрудников поставлен-
ным задачам, в том числе инновационным;
2) воздействие на сотрудников с целью их позитивного изменения про-
фессионального развития (мотивирование, обучение, повышение квалифика-
ции, сплачивание и т. п.).
Любые действия, связанные с организационными изменениями, требуют
прежде всего психологической и социально-психологической оценки налично-
го состояния организации. Для подобной оценки применяются технологии
опросов сотрудников и организационно-психологического консультирования.
Опросы являются одним из методов получения информации о том, что
действительно происходит в организации, как воспринимаются сотрудниками
те или иные управленческие решения, каков социально-психологический кли-
мат и т. д. Опрос может охватывать всех членов организации, однако наиболь-
ший интерес представляют коллективы подразделений, руководитель и его подчиненные. Для проведения опроса заранее составляется план интервью (при устном опросе) или письменный опросник.
Результаты применения методики опроса позволяют идентифицировать организационные проблемы и прояснить вопросы, снижающие эффективность
деятельности. На их основании руководитель может принять соответствующие
решения или организовать рабочую группу для дальнейшего исследования про-
блемы. Результаты опроса могут быть использованы для обсуждения и поиска
решений в групповых дискуссиях (на служебных совещаниях). Кроме того, об-
народование полученных в ходе опросов данных может оказывать значительное
влияние на установки сотрудников, повышая их удовлетворенность службой,
улучшая их отношения со своими непосредственными руководителями.
112
Цель консультирования состоит в том, чтобы помочь руководителю вы-
явить, понять и оптимизировать организационные процессы, с которыми ему приходится иметь дело. Оно может касаться отдельных направлений деятель­ности, каналов общения, неформальных взаимоотношений между сотрудника­ми, их потребностей в инновациях. Консультант должен помочь руководителю
по-новому взглянуть на то, что происходит вокруг него, в нем самом, между ним и другими людьми.
Методы диагностики инновационного потенциала личности руководителя
правоохранительных органов применяются психологом в рамках проведения аттестации сотрудников, при подборе кандидатов в резерв для назначения на
руководящие должности, в процессе консультирования руководителя по фор­мированию управленческой «команды». К методам развития инновационного
потенциала личности руководителя правоохранительных органов относятся те­матические занятия по профессионально-психологической подготовке, деловые инновационные игры, социально-психологический тренинг, групповая дискус­сия, «мозговой штурм» и др.
Тренинги сензитивности способствуют развитию таких важных для ру­ководителя-инноватора качеств, как эмпатия и умение слушать собеседника,
открытость и терпимость к индивидуальным различиям, навыки разрешения
конфликтов. Исследования показывают, что тренинги сензитивности действи-
тельно могут значительно изменять индивидуальное поведение, стимулируя
творческий потенциал сотрудников.
Таким образом, при реализации мер организационного развития и внед-
рении инновационных методов управления в органе (подразделении) внутрен­них дел руководитель должен обеспечить решение целого ряда психологиче-
ских задач, среди которых:
1) социально-психологическая диагностика потенциала коллектива, со-
трудников;
2) развитие мотивации сотрудников к работе в новых условиях;
3) подбор и формирование управленческой команды;
4) выявление психологических барьеров по отношению к нововведениям,
способов их преодоления;
5) развитие творческих способностей и креативности сотрудников;
6) повышение личной эффективности в сфере управления инновациями.
Знание психологических феноменов, закономерно сопровождающих ин-
новационные процессы, своевременное включение этих знаний в управление внедрением новшеств — залог положительного результата, полученного в ито­ге внедрения новшества (передового опыта) [108, 136–137].
113
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ И ОБСУЖДЕНИЯ
1. Дайте характеристику понятий «развитие организации» и «организаци­онное развитие». В чем, по вашему мнению, состоит инновационная роль пси­холого-управленческого знания в условиях организационных изменений, про­исходящих в органах внутренних дел?
2. Проиллюстрируйте примером из практики, как уровень управленче­ской культуры руководителя правоохранительных органов влияет на качество организации управленческой деятельности, ее инновационную составляющую.
3. Приведите примеры типов руководителей правоохранительных органов
с точки зрения их отношения к инновациям. Что такое трансформационное ли-
дерство?
4. Развитие организации и практика управления.
5. Организационное лидерство и роль психологического фактора в инно- вационном развитии организаций.
6. Инновационная деятельность в МВД России.
114
ГЛАВА 7. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ОРГАНИЗАЦИИ:
МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В УПРАВЛЕНИИ
План:
1. Интеллектуальный потенциал организации: психолого-управленческие аспекты формирования, рационального использования и развития.
2. Индивидуальные и групповые характеристики интеллектуального по­тенциала организации в правоохранительных органах.
3. Управление интеллектуальным потенциалом организации.
4. Психологические аспекты формирования интеллектуального потенциа­ла организации в правоохранительных органах.
5. Социально-психологический климат подразделения: мониторинг и оп­тимизация.
6. Сущность социально-психологического климата в регуляции жизнеде­ятельности личности и коллектива.
7. Формирование благоприятного социально-психологического климата.
7.1. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОРГАНИЗАЦИИ:
ПСИХОЛОГО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ,
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
Динамизм и сложность современного общества сделали интеллект клю-
чевой проблемой в мире. Интеллектуальное производство оказывается сейчас одним из решающих факторов экономического развития.
Перераспределение интеллектуальных ресурсов внутри общества стало
проблемой национальной культуры, а проблема «утечки мозгов» — предметом
заботы государства. Нормой жизни организаций во всех развитых странах мира стало использование научных разработок, привлечение ученых и специалистов в качестве консультантов и экспертов, проведение прикладных исследований, разработка научно обоснованных программ деятельности. Применение инфор-
матики, информационных технологий, электронно-вычислительной техники,
разработок в области искусственного интеллекта, экспертных систем, персо-
нальных компьютеров — все это тесно связано с интеллектуальным обеспече-
нием решения проблем в самых различных сферах профессиональной деятель­ности. Интеллект, как способность справляться со сложностью мира, создавать
115
порядок из хаоса, становится все более востребованным; интеллектуальные ре­сурсы в современных условиях становятся ведущим фактором профессиональ­ной деятельности во всех сферах [108, 139].
Роль интеллектуального потенциала в органах внутренних дел чрезвы-
чайно высока. Стремление видеть в сотруднике инициативного и творчески ра-
ботающего профессионала особенно актуально. Важно помнить, что интеллек-
туальные качества, умение мыслить очень важны в профессии сотрудника ор­ганов внутренних дел, необходимы при решении практически любой
профессионально-служебной задачи. Именно недостаточное развитие про-
фессионального интеллекта сотрудников обусловливает сложности в ре­шении профессионально-служебных задач:
– возрастает риск профессиональных ошибок; – неэкономно расходуются силы; – снижается психоэмоциональный потенциал.
Однако на практике раскрытие преступлений, борьба с преступностью — это тяжелая работа, поэтому так важна поставленная «актуальная проблема — интеллектуализация всех направлений оперативно-служебной и управленче­ской деятельности МВД России, поиск новых форм организации, построения и координации аналитической, научной и образовательной деятельности»7.
Проблема интеллектуального потенциала в контексте управления органами внутренних дел имеет глубокие социальные корни и во многом обусловлена
спецификой нашего общества [108, 140].
Рассматриваемая проблема в целом многопланова, ее важнейшие грани:
а) интеллектуализация современного мира как ее общая предпосылка;
б) историческая специфика отношения к интеллекту российского об- щества;
в) специфика и традиции управления (административно-командного) в правоохранительных органах;
г) слабая научная проработанность проблемы.
Отмечают системный и стратегический характер проблемы и ее решения.
Понятие интеллекта в психологии. Слово «интеллект» происходит от латинского intellectus — «ум, рассудок, разум» — и по своему содержанию от­носится к нечетко и неоднозначно определяемым понятиям. Весьма распро-
странено в учебных пособиях толкование интеллекта как умственной способ­ности во взаимосвязи с мышлением, которое рассматривается как умственный
процесс и реализация интеллекта.
7
Нургалиев Р. Радикальные способы реформирования МВД не приводили к должному результату.
URL: https://rg.ru/2009/07/28/nurgaliev.html (дата обращения: 05.12.2023).
116
В.Ю. Крамаренко с соавторами выделяет три формы организации ин­теллекта [57]:
1. Здравый смысл — исходный и базовый уровень, отвечающий за чув­ство реальности, базирующийся на наглядности; очевидность — его питатель­ная среда. Улавливание нормальной связи между вещами — его основной при­знак. В основном проявляет себя в форме здравых суждений. Благодаря прирожденной практичности предохраняет интеллект от грубых ошибок абстрактного теоретизирования, обеспечивает универсальную пластичность в приспособлении к ситуации в пределах обыденного опыта.
2. Рассудок по происхождению в чем-то противоположен здравому смыс­лу. Воспитывается и формируется, потребляя не впечатления действительности, а добытое ранее и уже устоявшееся, формализованное знание, поэтому и сам способен к абстрагированию, систематизации, выработке правил.
3. Разум воплощает высшие творческие возможности, вбирая в себя все ценное из рассудка и здравого смысла; он переплавляет их в новое качество ин­теллекта. Разум свободен и сам творит новые типы духовной и практической
деятельности. Методом восхождения от абстрактного к конкретному разум до-
бивается высокой адекватности в любых формах познания.
Согласно Ж. Пиаже, интеллект — это наиболее совершенная форма адаптации организма к среде, представляющая собой единство процессов асси­миляции (воспроизведения элементов среды в психике субъекта в виде когни­тивных психических схем) и аккомодации (изменения этих когнитивных схем в зависимости от требований объективного мира) [108, 142; 98; 99].
Таким образом, суть интеллекта заключается в возможности осуществ­лять гибкое и одновременно устойчивое приспособление к физической и соци-
альной действительности, а его основное назначение — в структурировании (организации) взаимодействия человека со средой.
М.А. Холодная разработала систему показателей интеллектуального
развития личности (КИТСУ):
1. Компетентность. Интеллектуальная компетентность — это особый
тип организации знаний, обеспечивающий возможность принятия эффективных
решений в определенной предметной области деятельности.
2. Инициатива. Интеллектуальная инициатива — это желание самосто-
ятельно, по собственному побуждению отыскивать новую информацию, выдви-
гать те или иные идеи, осваивать другие области деятельности.
3. Творчество. Интеллектуальное творчество — это процесс создания
субъективно нового, основанный на способности порождать оригинальные
идеи и использовать нестандартные способы деятельности.
117
4. Саморегуляция. Интеллектуальная саморегуляция — это умение
произвольно управлять собственной интеллектуальной деятельностью и, глав­ное, целенаправленно строить процесс самообучения.
5. Уникальность склада ума — это индивидуально-своеобразные спо- собы интеллектуального отношения к происходящему, в том числе взаимоком­пенсации слабых и сильных сторон своего интеллекта [140; 141; 142; 143; 144;
7; 8; 89; 14; 128; 70; 82].
Большое значение имеет психолого-управленческая характеристика ин-
теллектуального потенциала правоохранительных органов.
Потенциал (от лат. potentia — «сила») в общем виде можно определить как совокупность каких-либо средств и возможностей, необходимых для до­стижения определенного результата.
Таким образом, под интеллектуальным потенциалом организации (да­лее — ИП, ИПО) в контексте управления деятельностью правоохранительных органов понимается комплекс интеллектуальных возможностей правоохрани­тельных органов, нацеленный на преодоление сложностей и проблем в ее дея­тельности [108, 144].
7.2. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ И ГРУППОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
Для концептуального развертывания понятия ИПО используется дея-
тельностный подход с выделением субъекта, средств, объекта, условий дея-
тельности и соответствующих характеристик ИПО.
Субъектные характеристики ИПО в правоохранительных органах:
– индивидуальный, коллективный; – системно-организационный; – социокультурный [106, 144].
За выделением субъектных характеристик ИПО стоит многоуровневость
и многомерность его существования. Организационный уровень и субъект ИП
также предполагает составленность из индивидуальных и групповых ИП и их
системно-организационную структурированность посредством тех возможно-
стей, которые появляются на этом уровне (оргштатных, технических, функцио-
нальной специализации и др.).
Соотношение индивидуально-психологических, социально-психологичес-
ких, организационно-психологических, культурно-психологических характери-
118
стик различных субъектов в правоохранительных органах сложно переплетено.
Понятно, что носителями субъектных характеристик выступают не только кон­кретные люди, руководители и сотрудники, но и объективированные организа-
ционно-правовые установления, выражающие прежде всего организационные
цели, интересы и нормы, а также определенные культурные ценности, тенден-
ции и групповые реалии [144–145].
Средственные характеристики ИПО в правоохранительных органах.
С психологической точки зрения в первую очередь это сознание:
– индивидуальное и групповое; – организационное и ведомственное; – профессиональное и нравственное; – социальное и культурное. Во-вторых, это мышление, способность организационных субъектов ста-
вить и находить решения профессиональных и организационных задач. Умение мыслить, применять имеющиеся знания и опыт, познавать окружающую обста­новку, анализировать складывающиеся ситуации, находить и строить способы
их преобразования, пути преодоления проблем и достижения целей — это кон­структивное ядро ИПО.
В-третьих, это профессиональные знания, восприятия, представления
и опыт, реализованные в навыках и умениях конкретных сотрудников, а также
объективированные в соответствующих методиках и технологиях профессио­нальной деятельности.
В-четвертых, это информация и информационные массивы, интеллекту-
ально обеспечивающие решение соответствующих оперативно-служебных задач.
Объектные характеристики ИПО в правоохранительных органах:
– рефлексивный; – управленческий; – профессиональный; – социальный интеллект. Рефлексивный интеллект организационного субъекта направлен прежде
всего на самого себя, т. е. это имманентное свойство самого интеллекта как
средства в деятельности.
Объект управленческого интеллекта — управленческие процессы. Вы­деление этого специфического рода интеллектуальных ресурсов особо важно: в организации он основной. Любой организационный субъект, прежде всего руководитель, конечно, управляет.
119
В основе профессионального интеллекта в правоохранительных органах
лежит юридическая рациональность. Это наиболее специфический для право-
охранительных органов интеллектуальный ресурс, который выполняет основ­ную работу.
Объект социального интеллекта — прежде всего общество, люди, в от-
ношении которых осуществляется правоохранительная деятельность органами внутренних дел. Обычно в ведомстве констатируется недостаток юридической
образованности сотрудников.
Характеристики ИПО в правоохранительных органах, связанные с ус- ловиями его существования:
– активность;
– оформленность;
– задействованность;
– качество [106, 146].
7.3. УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
В первую очередь ИПО — это ее активное начало, движущая сила. В то же время, чтобы реально существовать, он должен быть оформлен, сформиро­ван, получить определенную форму. Необходимо также привести его в движе-
ние, задействовать, мобилизовать. Ну и, конечно, ИПО может быть разного ка-
чества. Именно эти характеристики ИПО задают логику управления им.
Итак, управление ИПО включает:
1) активацию, придание ему субъектности бытия посредством рефлексии,
рефлексивной работы;
2) формирование, придание ему необходимой формы;
3) мобилизацию;
4) развитие.
Рефлексия и рефлексивная работа как основа и стержень управления ИП в правоохранительных органах. Рефлексия (в переводе с лат. «обращение
назад, на себя») — обращение сознания на себя, мысль о мысли. В широком практическом смысле рефлексия рассматривается как способность человека к самоанализу, осмыслению и переосмыслению своих предметно-социальных
отношений с окружающим миром и представляет собой необходимую состав-
ную часть развитого интеллекта.
120
Рефлексивный феномен весьма многозначен, и в самом общем виде раз- личают три основных значения этого понятия.
Во-первых, это философско-методологическая рефлексия — осозна-
ние, осмысление человеком, наукой самого себя, оснований своей деятельности
и мышления, своего предмета и метода.
Концепцию рефлексии разрабатывали Декарт, Локк, Кант и другие клас-
сики философии. Их идеи легли в основу понимания рефлексивного феномена в психологии. Всплеск интереса к рефлексии в современной отечественной
науке связан с именем Г.П. Щедровицкого [157; 44; 45; 46; 83; 74; 76; 29].
Во-вторых, это индивидуально-психологическая рефлексия — самопо­знание, самосознание человека. Хорошо известно, что самое трудное — познать
самого себя. Традиционно это одна из актуальных тем психологии и одно из
важнейших направлений ее практического приложения, в том числе к юридиче­ской сфере. Высокая профессиональная ответственность юриста, сотрудника правоохранительных органов предполагает повышенный самоконтроль, проду-
манное принятие решений, понимание своих личных возможностей, четкую
самоорганизованность, а значит — и владение рефлексией.
В-третьих, это социально-психологическая рефлексия — постановка себя на место другого человека и размышление за другое лицо. Именно в этом
значении понятие рефлексии и употребляется прежде всего в юридической
психологии и психологии управления.
Отправной точкой для развернувшихся впоследствии социально-психоло­гических исследований рефлексии послужила известная работа методолога
В.Е. Лепского, В.А. Лефевра, который впервые ввел и разработал понятие ре-
флексии, в том числе в этом значении. В самом общем виде рефлексия (в пони­мании Лефевра) — способность некоторых систем строить модели себя и одно-
временно видеть себя строящим такие модели. Рефлексией могут обладать лю-
бые типы субъектов, таких как индивид, группа, организация, государство, человечество и т. п.
Рефлексивная модель оказалась весьма продуктивной в социально­психологическом плане, при изучении взаимодействия людей, конфликта, ко­операции, общения [108, 148].
Рефлексивное мышление в деятельности юриста, сотрудника, руководи­теля правоохранительных органов является важнейшим профессионально­психологическим и психолого-управленческим действием, обеспечивающим
решение наиболее сложных в интеллектуальном отношении профессиональных задач. Специфика рефлексивного режима мышления заметно отличается от
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]