Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовая основа противодействия терроризму. Сборник нормативно-правовых документов (извлечений)
.pdf
бесплатное размещение, питание и пользование транспортной
инфраструктурой принимающей Стороны.
На территорию принимающей Стороны любое перемещение
специального антитеррористического формирования или
отдельных членов этого формирования возможно лишь
специальным разрешением и под контролем руководителя
компетентного органа принимающей Стороны.
2. Порядок использования воздушного, автомобильного,
железнодорожного, речного и морского транспорта для
оказания помощи определяется компетентными органами
Сторон по согласованию с заинтересованными министерствами
и ведомствами принимающей Стороны.
Статья 13
1. В целях эффективности и оперативности в оказании
помощи Стороны обеспечат ускоренное осуществление
установленных национальным законодательством
формальностей при пересечении государственной границы
специальными антитеррористическими формированиями.
2. Руководитель специального антитеррористического
формирования предъявляет в пункте пропуска через
государственную границу удостоверенные компетентными
органами направляющей
перечень специальных средств и материалов обеспечения с
указанием целей прибытия формирования на территорию
принимающей Стороны, а все члены формирования национальные паспорта и документы, подтверждающие
принадлежность к компетентным органам по борьбе с
терроризмом.
3. Специальные средства и материалы обеспечения
освобождаются от таможенных сборов и платежей и
быть либо использованы во время операции по оказанию
помощи, либо вывезены по ее окончании с территории
принимающей Стороны.
Если в силу особых обстоятельств не представляется
возможным вывезти специальные средства и материалы
обеспечения, то компетентные органы направляющей Стороны
передают их компетентным органам принимающей Стороны.
Стороны именной список на группу и
должны
141

Статья 14
Решение о порядке проведения в рамках настоящего Договора
специальных мероприятий принимается компетентным органом
принимающей Стороны с учетом мнения руководителя
прибывшего антитеррористического формирования другой
Стороны. Если это мнение не будет принято во внимание, то
руководитель вправе отказаться от участия в проведении
специального мероприятия.
Статья 15
1. Принимающая Сторона отказывается от какихпретензий к Стороне, предоставляющей помощь, в том числе в
отношении возмещения ущерба, связанного со смертью,
телесными повреждениями или любым другим ущербом,
причиненным жизни, здоровью и имуществу физических лиц,
находящихся на территории принимающей Стороны, а также
юридическим лицам и самой принимающей Стороне, если такой
ущерб нанесен при выполнении задач, связанных с
настоящего Договора.
2. Если участник специального антитеррористического
формирования направляющей Стороны нанесет какому-либо
лицу или организации ущерб при выполнении задач, связанных
с реализацией настоящего Договора на территории принимающей
Стороны, то ущерб возмещается принимающей Стороной согласно
положениям национального законодательства, которые
применялись бы в случае нанесения ущерба участниками
антитеррористических формирований принимающей Стороны
аналогичных обстоятельствах.
3. Порядок возмещения расходов, понесенных направляющей
Стороной, включая расходы, связанные с утерей, полным либо
частичным уничтожением ввезенных специальных средств и
материалов обеспечения, устанавливается по договоренности
между заинтересованными Сторонами.
4. В случае если одна из Сторон посчитает ущерб, нанесенный
действиями специального антитеррористического формирования,
не адекватным целям операции, то возникшие
решаются на двусторонней основе заинтересованными Сторонами.
реализацией
разногласия
либо
при
142

Статья 16
В целях выполнения настоящего Договора компетентные
органы Сторон могут при необходимости проводить консультации
и рабочие встречи.
Статья 17
Стороны по взаимному согласию и на основе отдельных
договоренностей могут проводить совместные учения
специальных антитеррористических формирований и на взаимной
основе организовывать стажировку представителей другой
Стороны в своих национальных антитеррористических
подразделениях.
Статья 18
1. Материалы, специальные средства, техника и
оборудование, полученные компетентными органами Сторон в
рамках настоящего Договора, могут быть переданы третьей
стороне лишь с согласия и на условиях компетентного органа,
предоставившего такие материалы, специальные средства,
технику и оборудование.
2. Не подлежат разглашению сведения о методах оперативнорозыскных действий специальных антитеррористических
формирований, характеристиках специальных сил
материалов обеспечения, используемых для оказания помощи в
рамках настоящего Договора.
Статья 19
Заинтересованные Стороны при необходимости будут
согласовывать финансовые, организационно-технические и
другие условия оказания содействия в рамках настоящего
Договора.
Статья 20
1. Настоящий Договор не ограничивает права Сторон
заключать двусторонние международные договоры о вопросах,
являющихся предметом настоящего Договора, и
прав и обязательств Сторон, вытекающих из других
и средств,
не затрагивает
143

международных соглашений, участниками которых они
являются.
2. Компетентные органы Сторон могут заключать между
собой соглашения, более детально регламентирующие порядок
исполнения настоящего Договора.
Статья 21
Спорные вопросы, возникающие при толковании или
применении настоящего Договора, решаются путем
консультаций и переговоров между Сторонами.
Статья 22
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.
Для
Сторон, законодательство которых требует выполнения
внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу, со дня сдачи соответствующего уведомления
депозитарию. О необходимости выполнения таких процедур
Стороны в течение трех месяцев с момента подписания
настоящего Договора извещают депозитарий.
Статья 23
Настоящий Договор действует в течение пяти лет со дня
вступления в силу и
на последующие пятилетние периоды, если Стороны не примут
другой порядок.
Каждая из Сторон может выйти из настоящего Договора,
направив письменное уведомление об этом депозитарию не
менее чем за шесть месяцев до выхода, урегулировав
финансовые и иные обязательства, возникшие за время действия
настоящего Договора.
При этом положения
продолжают применяться для Стороны, вышедшей из Договора,
еще в течение 10 лет, а статьи 10 - бессрочно.
После вступления настоящего Договора в силу с согласия
Сторон к нему могут присоединиться и другие государства, в
том числе не являющиеся участниками Содружества
его действие автоматически продлевается
статьи 18 настоящего Договора
Статья 24
144

Независимых Государств, путем передачи депозитарию
документов о присоединении. Присоединение считается
вступившим в силу по истечении 30 дней со дня получения
депозитарием последнего уведомления Сторон о согласии на
такое присоединение.
Статья 25
Депозитарий будет незамедлительно извещать Стороны о
присоединении к настоящему Договору или выполнении
внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу, дате
получении им других уведомлений и документов.
Совершено в городе Минске 4 июня 1999 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству,
подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.
Вступил в силу 5 декабря 2000 года.
Договор ратифицирован Законом Республики Казахстан
от 23 октября 2000 года N 93-II.
вступления Договора в силу, а также о
145

13. ДОГОВОР МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН,
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, РЕСПУБЛИКОЙ
ТАДЖИКИСТАН И РЕСПУБЛИКОЙ УЗБЕКИСТАН
О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПО БОРЬБЕ
С ТЕРРОРИЗМОМ, ПОЛИТИЧЕСКИМ
И РЕЛИГИОЗНЫМ ЭКСТРЕМИЗМОМ,
ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ УГРОЗАМИ
СТАБИЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ СТОРОН
(Ташкент, 21 апреля 2000 г.)
Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика
Таджикистан и Республика Узбекистан, именуемые в дальнейшем
Сторонами,
выражая
развития терроризма, экстремизма и транснациональной
организованной преступности во всех формах и проявлениях,
которые ставят под угрозу мир и безопасность всех государств,
ведут к нарушению прав человека, основных свобод и
демократических основ общества,
исходя из стремления обеспечить надежную защиту от
преступных посягательств на жизнь, права и
граждан, суверенитет и территориальную целостность своих
государств,
желая совместно противодействовать попыткам подрыва
безопасности государств, разжигания социальной, национальной,
расовой и религиозной розни, политическому и религиозному
экстремизму,
подтверждая свою приверженность целям и принципам
Организации Объединенных Наций, касающимся поддержания
международного мира и безопасности, развития добрососедства и
дружественных отношений, сотрудничества между государствами,
договорились
1. Стороны безоговорочно осуждают терроризм, политический
и религиозный экстремизм, которые никак не могут быть
озабоченность ростом масштабов и тенденциями
законные интересы
о нижеследующем:
Статья 1
Общие положения
146

оправданы по соображениям политического, идеологического,
расового, этнического, религиозного или любого другого
характера.
2. Стороны подтверждают, что отказываются предоставлять
убежище или уступки террористам, экстремистам, а также будут
стремиться к привлечению их к уголовной ответственности и
выдачи для этой цели заинтересованному государству на основе
международных договоров о выдаче.
Статья 2
Сфера сотрудничества
1. Стороны
Договора и при соблюдении национального законодательства, а
также международных обязательств, будут через свои
центральные компетентные органы сотрудничать в борьбе с
терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом,
транснациональной организованной преступностью.
2. Стороны будут сотрудничать по вопросам оказания
правовой помощи по уголовным делам и выдаче.
1. Каждая из Сторон определяет перечень своих центральных
компетентных органов по настоящему Договору и в течение
месяца со дня вступления в силу Договора направляет его
депозитарию, который направляет данный перечень другим
Сторонам.
Стороны незамедлительно уведомляют депозитария о внесении
изменений в перечень своих центральных компетентных органов.
2. Центральные компетентные органы Сторон в
выполнения настоящего Договора сотрудничают друг с другом
непосредственно.
1. Стороны будут предпринимать взаимосогласованные усилия
по противодействию терроризму, политическому и религиозному
экстремизму, действиям, направленным на насильственное
, в соответствии с положениями настоящего
Статья 3
Центральные компетентные
Статья 4
Совместные меры
органы
целях
147

изменение конституционного строя, либо нарушение
территориальной целостности, транснациональной организованной
преступности, незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, оружия и боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
2. Стороны будут принимать меры к повышению
эффективности сотрудничества своих центральных компетентных
органов в борьбе с указанными явлениями, представляющими
угрозу безопасности Сторон, а также жизни
интересам их граждан.
Статья 5
Расширение правовой базы сотрудничества
Стороны будут стремиться к совершенствованию правового
регулирования сотрудничества в рамках настоящего Договора,
сближению норм национального законодательства в целях
противодействия терроризму и любым проявлениям
экстремизма, транснациональной организованной преступности.
В этих целях Стороны проводят на регулярной основе
консультации, осуществляют обмен нормативными
актами, принятыми в целях выполнения положений настоящего
Договора.
Статья 6
Направления сотрудничества
1. Стороны, принимая во внимание положения статьи 4
настоящего Договора и в соответствии со своим
законодательством, будут сотрудничать в предупреждении,
выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании следующих
преступных деяний:
- терроризм, захват заложников, диверсии, организованная
преступность и другие опасные посягательства на
безопасность;
- разжигание социальной, национальной, расовой и
религиозной вражды;
- акты политического и религиозного экстремизма;
- организация и функционирование центров по подготовке
террористов и экстремистов;
, правам и законным
правовыми
общественную
148

- незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств, радиоактивных материалов;
- незаконный оборот наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров;
- контрабанда, нарушения таможенного и налогового
законодательства;
- незаконная миграция;
- незаконные операции с автотранспортными средствами;
- преступления в сфере экономики, незаконные финансовые
операции;
- изготовление и распространение поддельных паспортов и
иных документов
денежных знаков, а также технических средств для их
изготовления;
- другие формы транснациональной организованной
преступности, для предотвращения которых требуется
сотрудничество Сторон.
2. Стороны, в соответствии с национальным законодательством,
также будут взаимодействовать по следующим направлениям:
- принятие практических мер по обеспечению того, чтобы
территории Сторон не использовались для
террористических баз, учебных лагерей или для подготовки или
организации террористических актов, направленных против
других государств и их граждан;
- борьба с вербовкой людей для участия в деятельности
террористических и иных организаций экстремистского характера,
а также оказанием материальной помощи деятельности таких
организаций;
- обеспечение безопасности аэропортов, железнодорожных
станций, метрополитенов, ядерных, химических
повышенной технологической и экологической опасности, систем
жизнеобеспечения городов и иных населенных пунктов;
- обеспечение безопасности гражданской авиации, в
соответствии с положениями Конвенции о борьбе с незаконным
захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 года и Конвенции
о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 года;
- сопровождение
, удостоверяющих личность, ценных бумаг и
создания
и иных объектов
и охрана ценных и специальных грузов;
149

- проведение совместных учений по перечисленным
направлениям.
Статья 7
Формы сотрудничества
1. В целях реализации положений настоящего Договора
центральные компетентные органы Сторон будут осуществлять
сотрудничество, в частности, в следующих формах:
- обмен представляющей интерес информацией о
готовящихся или совершенных преступлениях и причастных к
ним лицах и организациях;
- осуществление совместных специальных операций
(
мероприятий) с привлечением (использованием) контингентов
вооруженных сил, специальных подразделений правоохранительных
органов Сторон;
- проведение совместных оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий;
- исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий;
- розыск лиц, скрывающихся от уголовного преследования
или отбывания наказания;
- розыск похищенных предметов, имеющих номера или
специфические отличительные признаки, в
автотранспорта и огнестрельного оружия, а также номерных
ценных бумаг, паспортов и иных документов, удостоверяющих
личность;
- обмен информацией о новых видах наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, появившихся в незаконном
обороте, технологиях их изготовления и используемых при этом
веществах, о новых методах исследования и идентификации
наркотических средств, психотропных веществ
также о лицах, занимающихся их незаконным изготовлением и
распространением;
- обмен информацией об особенностях совершения
организованными группами преступлений, указанных в пункте
1 статьи 6 настоящего Договора, а также составе, структуре,
сферах деятельности и преступных связях таких групп;
том числе
и прекурсоров, а
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
